錢江

自1978年12月26日起，到21世紀第一個十年過去的時候，已經(jīng)有150萬中國留學生奔向海外。這個數(shù)量遠遠超過過去幾千年中國留學者的總和。從來沒有一個國家，在30多年間走出如此眾多的留學生，以至匯聚成改變著歷史進程的洶涌留學潮。

追溯源頭，是鄧小平讓這次留學大潮開啟的。

鄧小平一錘定音：

大規(guī)模派遣留學生

向國外大規(guī)模派遣留學生的決定，和恢復(fù)高考的決定一樣突如其來。

經(jīng)歷了“文化大革命”十年蹉跎，剛剛復(fù)出的鄧小平提出，他要抓教育和科技，做教育和科研的“后勤部長”，他認定這是實行改革開放的突破口。

1977年7月23日，鄧小平復(fù)出僅一個星期，他與中共長沙工學院臨時委員會正副書記張文峰、高勇談話時說，你們可以花錢把外國技術(shù)資料買來，編到教材中去，也可以派留學生去學，還可以請外國技術(shù)專家來教。只有學到手了才能發(fā)展，才能趕超世界先進水平。這是復(fù)出后的鄧小平第一次談及“派遣出國留學生”。

幾天以后的8月1日，鄧小平把副總理方毅和教育部長劉西堯請來，專談教育問題。他特意談到，一定要吸收世界先進的東西，洋為中用。要派留學生出去，請人來講學。

1978年5月30日，在看了“文革”前擔任高等教育部部長、兼任清華大學校長的蔣南翔送來的《北京大學調(diào)查報告》和 《清華大學調(diào)查報告》后，鄧小平于1978年6月23日召見副總理方毅、教育部長劉西堯、清華大學校長劉達和蔣南翔，他有一番話要說。

談話從下午3點30分開始，持續(xù)到5點30分，總共談了兩小時，內(nèi)容涉及清華大學的基本建設(shè)、設(shè)備建設(shè)、學生問題、教師問題、房子問題等等。談著談著，鄧小平話頭一轉(zhuǎn)談起了留學，這才是他今番談話最重要的部分。而且，在進行這次談話之前，他已經(jīng)有了底數(shù)，而且是和美國總統(tǒng)吉米·卡特溝通的結(jié)果。

原來，為了商量與中國建立正式外交關(guān)系的問題，卡特總統(tǒng)的代表、國家安全事務(wù)助理布熱津斯基于1978年5月20日來到北京。鄧小平次日下午和他會談。這次會談不但商定了兩國實現(xiàn)邦交正?；M程的大格局，而且認真商討了中國向美國派遣留學生事務(wù)。

卡特曾回憶：1978年5月20日華盛頓時間凌晨3時許，他被叫醒接聽電話。除了遇到危機，很少會出現(xiàn)這種情況。電話是布熱津斯基從北京打來的，卡特問，為什么這么早打電話？布熱津斯基向他報告說，此時正和鄧小平在一起。

卡特問，是有什么壞消息嗎？

對方回答，不是壞消息，是因為鄧小平問你，能否接受5000名中國學生到美國大學留學？卡特回答，你就對鄧小平說，我們可以接受10萬中國學生。

鄧小平這時對方毅他們說：“這是五年內(nèi)快見成效、提高我國水平的重要方法之一。要成千成萬地派，不是只派十個八個。教育部研究一下，花多少錢，值得。”

鄧小平接著說：“今年至少先派3000人出去，算一下要多少錢。當然出國要貴一點。假定每人按5000美金計算，3000人才1500萬 （美元）。派3000人出去，準備壞300人，5年后也可以收回2700人?！保ㄗⅲ荷弦秊樵?。對“每人每年按5000美元計算”是相當粗略的，大概只計算了留學生的最低月生活費，不包括學費等等支出。）

這段話，充分顯示了鄧小平的決心。經(jīng)歷了“文革”浩劫之后，1978年中國的外匯儲備凈值只有1.67億美元。要成千上萬地派遣留學生，就要從非常有限的國家外匯中支出。鄧小平認為，這筆支出是應(yīng)該花的。

教育部緊急擬留學方案

鄧小平關(guān)于派遣留學生的講話，很快就傳開了。

6月27日，中共中央批準，周培源正式就任北京大學校長。他原本就是留美學生，對留學事務(wù)非常積極。

同時，劉西堯向教育部黨組迅速傳達了鄧小平指示，要求加快工作予以落實，并責成外事局具體負責此事，起草選拔和選派出國留學生的方案。

教育部于1978年7月11日向方毅和鄧小平報送了《關(guān)于加大選派留學生數(shù)量的報告》。報告初步考慮，留學生分為大學生、研究生、進修生 （后來改稱“訪問學者”）三個層次。“最初派遣的大學生占60% —70%，進修生占15% — 20%，研究生占15% — 20%。今后應(yīng)逐步提高進修生和研究生的比例。大學生要從今年報考高等學校的應(yīng)屆高中生、在校生和數(shù)理化學科競賽中的優(yōu)勝者，以及大學一年級在校生中選拔。進修生由各部門按要求條件，從在職干部、教師和科技人員中選拔。研究生從今年已錄取的研究生中選拔”。

對選拔留學生的要求，報告提出，大學生根據(jù)高考成績，提出總分和單科成績及外語水平要求。進修生、研究生要有“真才實學”，有理論基礎(chǔ)、掌握一兩門外語，能獨立從事科研。在年齡上，大學生年齡“一般在18歲以內(nèi)，最大不超過20歲”，進修生年齡可以大一些，不要限制得太死；研究生一般在30歲左右，最大不超過35歲。

當時，國家對具有大學學歷以上者的就業(yè)實行統(tǒng)一分配，因此這個報告設(shè)想：“對于留學生回國后的工作分配：大學生由國家統(tǒng)一分配工作。進修生和研究生原則上回原選派單位工作。”

派出的首批留學生選學什么專業(yè)？報告提出：“主要是學習自然科學 （包括理、工、農(nóng)、醫(yī)），同時繼續(xù)派出一些學語言的，并適當安排一些學習科技管理、經(jīng)濟管理和社會科學 （主要是歷史學、教育學、心理學等）的，以適應(yīng)國家經(jīng)濟、國防、科學技術(shù)的發(fā)展和高等學校新建專業(yè)以及長遠規(guī)劃的需要?！?/p>

這基本上以全國科學大會確定的八個綜合性科技領(lǐng)域，以新興技術(shù)、帶頭學科和108個國家重點科學技術(shù)項目為選派留學生的重點。

談判、考察，留學生走出國門

其間，方毅在與美國總統(tǒng)科技顧問普雷斯會談時，美方提出，美國歡迎中國組織代表團到美國實地考察大學條件，為確定派遣留學生進行具體接洽。對這個建議，中國教育部早有此意。

由周培源擔任代表團團長的中國教育代表團于10月7日抵達美國舊金山，主要參觀、訪問了斯坦福大學和加州大學伯克利分校等著名大學。斯坦福大學為中國代表團的到來舉行了歡迎會，美麗的校園讓代表團為之陶醉。代表團來到加州大學伯克利分校的時候，學校鐘樓奏響了中國樂曲 《東方紅》。

10月11日，代表團抵達華盛頓。但打通留學之路的最初談判一開始不太順利，是因為隔絕已久的雙方都過于謹慎。中國方面提出，中國留學生赴美主要學習“最先進”的科技。美方認為這是指派人來學習導(dǎo)彈、衛(wèi)星技術(shù)，他們有很大顧慮，因此提出希望主要派遣大學本科生來留學，先獲得學位。但中國方面強調(diào)，首先派出的會是年齡大一些的“進修生”。

關(guān)于中國派遣的留學生人數(shù)，美國方面提出，一開始就來500人太多了，這樣一來難以做到“對等”，因為美國向中國派出的首批留學生只能是幾十人。

對于中國留學生學習的科目，中方強調(diào)學習理工科，但是美方提出了限制，說有一些尖端學科目前不能開放。而且，他們擔心中國國內(nèi)的英語教學能力不足，最初到來的留學生在語言交流上還有困難，因此建議中方可以考慮先派遣學習語言的學生。這恰恰是中方不愿意接受的。

會談雖然有分歧，但是美國愿意打開大門接收中國留學生畢竟是基本點，因此總體上氣氛友好而熱烈。

11月20日，談判進行得差不多了。國內(nèi)已有指示，對達成的協(xié)議先不作簽署，而是作為雙方共同遵守的口頭諒解。 最后，雙方達成11項口頭諒解，明確了美方在1978—1979年度，將接受來自中國的500—700名留學人員。

兩個多月后的1979年1月31日，鄧小平訪美期間與卡特總統(tǒng)簽署了關(guān)于派遣留學生的正式協(xié)議。

代表團一行回到北京時，全國留學生統(tǒng)考成績匯總已經(jīng)整理成表格，可以錄取了。從1978年10月25日起，教育部外事局出國處主要根據(jù)統(tǒng)考成績、業(yè)務(wù)考評和考生登記情況，從考試基本合格者中首先選出700人至800人赴美國留學名單，再從中選拔出成績最為優(yōu)異的50人，作為第一批留學生派往美國。這批留學人員準備出發(fā)之時，團隊名單上增加了兩人，即來自北京大學的張恭慶和姜伯駒副教授。這樣，同機前往美國的為52人。

這份名單，翻開了中國留學史新的一頁。 中國人的留學之門再一次被完全打開。首批52名留美人員，除一人延期外，均在兩年后按時歸國。他們后來大多成為中國科技領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。（張曉瑪薦自《中華讀書報》）