文彪

所有的政府部門對(duì)企業(yè)和群眾的事情都應(yīng)做到“馬上就辦”，政府部門對(duì)企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責(zé)、拖延辦理，是不被允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。

陜西藍(lán)田縣政府院子里的一間辦公室外，掛了一塊“藍(lán)田縣馬上就辦辦公室”的嶄新牌子。據(jù)了解，“馬上就辦辦公室”是藍(lán)田縣落實(shí)西安市政府“效能革命”的一項(xiàng)具體措施，該縣縣長(zhǎng)陳順利近日主持召開會(huì)議，決定成立“馬上就辦辦公室”，并迅速印發(fā)了工作實(shí)施細(xì)則等。

陜西藍(lán)田縣設(shè)立“馬上就辦辦公室”無(wú)疑是出于良好的初衷，正如該縣政府辦公室一位負(fù)責(zé)人表示的，“馬上就辦辦公室”在名稱上希望給辦事人和辦事單位一個(gè)“效能政府”的信號(hào)和信心，也希望該機(jī)構(gòu)成為政府各辦事機(jī)構(gòu)的“潤(rùn)滑劑”。但是，設(shè)立“馬上就辦辦公室”所針對(duì)的，正是一些政府部門存在著對(duì)企業(yè)和群眾的事情不能馬上就辦的現(xiàn)象。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，所有的政府部門對(duì)企業(yè)和群眾的事情都應(yīng)做到“馬上就辦”，政府部門對(duì)企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責(zé)、拖延辦理，是不被允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。

現(xiàn)有的法律、法規(guī)和規(guī)章制度正在逐漸完善，它們已經(jīng)明確了相關(guān)部門的法定義務(wù)、法定職責(zé)，明確了辦理各類事項(xiàng)的條件、時(shí)限、流程等內(nèi)容，法定職責(zé)中已經(jīng)包含了“馬上就辦”的要求。比如，對(duì)符合一定條件的辦事申請(qǐng)及時(shí)受理并按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)屬于“馬上就辦”，對(duì)民眾投訴舉報(bào)迅速反應(yīng)屬于“馬上就辦”、對(duì)污染環(huán)境、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違法違規(guī)問(wèn)題及時(shí)立案調(diào)查屬于“馬上就辦”……還有很多工作也都有“馬上就辦”的要求，政府需要做的就是督導(dǎo)各部門依法履職，嚴(yán)守有關(guān)監(jiān)管服務(wù)的時(shí)限要求和流程要求，在法律范疇內(nèi)把該辦的事都辦快辦好，讓每一個(gè)部門、每一個(gè)窗口、每一名工作人員都有強(qiáng)烈的“馬上就辦”的意識(shí)和“馬上就辦”的行動(dòng)力，讓“馬上就辦”自然融入“依法快辦”，讓“依法快辦”成為“馬上就辦”的常態(tài)表現(xiàn)。

在現(xiàn)有組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上成立“馬上就辦辦公室”，有疊床架屋之嫌。按理說(shuō)老百姓辦事，該找誰(shuí)找誰(shuí)。孩子上學(xué)問(wèn)題找教育局，辦理低保救助找民政局，看病住院?jiǎn)栴}找衛(wèi)計(jì)委，如果職能部門辦事不力，縣政府應(yīng)該下大力氣整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，對(duì)那些不作為、慢作為、推諉扯皮、刁難群眾的機(jī)關(guān)工作人員，該處分的處分，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。再說(shuō)，“馬上就辦辦公室”與糾風(fēng)辦、市（縣）長(zhǎng)熱線為民解憂排難的功能趨同，豈不也是行政資源浪費(fèi)？

當(dāng)前部分政府部門對(duì)企業(yè)和群眾的事情之所以不能“馬上就辦”，最主要的原因還在于管理與問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。一些政府部門工作人員缺乏責(zé)任心與為企業(yè)、群眾辦事的熱情，對(duì)企業(yè)和群眾辦事的急切心理不能感同身受，導(dǎo)致出現(xiàn)對(duì)企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責(zé)、拖延辦理甚至故意刁難現(xiàn)象。而當(dāng)企業(yè)和群眾將相關(guān)工作人員反映到有關(guān)部門之后，這些工作人員中不少人往往也難以受到實(shí)質(zhì)性的處罰，這樣也就導(dǎo)致有關(guān)政府部門及某些工作人員不憚?dòng)趯?shí)施，對(duì)企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責(zé)、拖延辦理乃至故意刁難。

綜上所述，與其專門設(shè)立“馬上就辦辦公室”，導(dǎo)致可能出現(xiàn)機(jī)構(gòu)膨脹、用工不公的風(fēng)險(xiǎn)，不如進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)管力度。通過(guò)經(jīng)常開展抽查暗訪，發(fā)動(dòng)企業(yè)和群眾積極舉報(bào)，對(duì)企業(yè)和群眾的事情敷衍塞責(zé)、拖延辦理甚至故意刁難現(xiàn)象的責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，督促所有的政府部門都能“馬上辦”，這才是提高政府部門辦事效能與服務(wù)民眾水平的更好舉措。