曹志娟

繼河南省十次黨代會(huì)之后，省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒在今年作《政府工作報(bào)告》時(shí)，又提出著力打造“三個(gè)高地”。地處新鄉(xiāng)的延津不沿邊、不靠海，但其抓住重大機(jī)遇，依托“中國(guó)第一麥”這一招牌，不斷“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，為開(kāi)放高地提供新動(dòng)力。該縣是怎么做的？“兩會(huì)”期間，本刊記者專(zhuān)訪了河南省人大代表、延津縣委書(shū)記祁文華。

《決策探索》：作為省人大代表，您今年重點(diǎn)關(guān)注什么？

祁文華：到延津工作8年來(lái)，我們不斷完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)等科學(xué)發(fā)展載體，不斷提升對(duì)外開(kāi)放力度，引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，培育發(fā)展了食品加工、節(jié)能環(huán)保兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng)，收獲了一系列成果。然而，我們發(fā)展基礎(chǔ)還較薄弱，面臨的形勢(shì)逼人，發(fā)展的目標(biāo)催人。如何借勢(shì)借力大局，找準(zhǔn)延津定位，推進(jìn)延津發(fā)展一直是我思考的重中之重。因此，對(duì)于這次省人代會(huì)，一是借勢(shì)。一方面，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，我希望能夠借省委、省政府打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之勢(shì)，助力我們發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。另一方面，也希望借省委、省政府打造大鄭州都市區(qū)之勢(shì)，承接起鄭州等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入大鄭州都市區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，借勢(shì)統(tǒng)籌好延津城鄉(xiāng)發(fā)展。二是借力。一方面，要用足用活中央、省、市各項(xiàng)政策，深入挖掘后發(fā)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，借宏觀政策之力加快食品加工和節(jié)能環(huán)保兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，要借省委、省政府打造“三個(gè)高地”之力，著力擴(kuò)大開(kāi)放，積極吸引創(chuàng)新人才，借力開(kāi)放和創(chuàng)新人才努力構(gòu)建新的發(fā)展格局。

《決策探索》：延津作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，在形成內(nèi)陸開(kāi)放高地方面有何優(yōu)勢(shì)？

祁文華：一個(gè)地方的開(kāi)放度越高，要素流動(dòng)就越順暢，發(fā)展空間就越寬廣，要想在發(fā)展中乘勢(shì)而上，必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放。延津作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，在打造內(nèi)陸開(kāi)放高地方面，有著以下優(yōu)勢(shì)：

區(qū)位優(yōu)勢(shì)方面，兩縱（京港澳高速、大廣高速）、兩橫（連霍高速、長(zhǎng)濟(jì)高速）四條高速公路環(huán)繞縣境，京廣高鐵、鄭濟(jì)高鐵穿境而過(guò)，新107國(guó)道、230國(guó)道縱貫縣域南北，距新鄉(xiāng)高鐵站20公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)70公里。這為延津加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放提供了基礎(chǔ)。魅力優(yōu)勢(shì)方面，延津小麥質(zhì)優(yōu)、綠色、有機(jī)，被評(píng)為國(guó)家地理名牌標(biāo)志產(chǎn)品，以延津小麥為主的新鄉(xiāng)小麥品牌價(jià)值97.21億元，讓延津小麥成為名副其實(shí)的“中國(guó)第一麥”。圍繞打造“中國(guó)第一麥”，大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了從田間、車(chē)間到餐桌的“全鏈條、全循環(huán)”的小麥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，正在著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的食品加工產(chǎn)業(yè)基地。而優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境促使延津把節(jié)能環(huán)保作為一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了一批節(jié)能環(huán)保企業(yè)，與中國(guó)環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)、中節(jié)能集團(tuán)達(dá)成了戰(zhàn)略合作，著力打造中國(guó)中西部（國(guó)際）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。延津作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，將打出黃河故道、劉震云家鄉(xiāng)等多張“文化牌”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、生態(tài)等比較優(yōu)勢(shì)，以文化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。

《決策探索》：在擴(kuò)大開(kāi)放方面，延津提出了積極打造“兩基地”， 下一步有何部署？

祁文華：在今后的工作中，我們將竭盡全力發(fā)展壯大食品加工和節(jié)能環(huán)保兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照省《政府工作報(bào)告》中提出的，著力調(diào)高技術(shù)水平、調(diào)強(qiáng)制造能力、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的要求，借助河南省加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)這一戰(zhàn)略機(jī)遇，打造“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的食品加工產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)中西部（國(guó)際）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”。堅(jiān)持以擴(kuò)大開(kāi)放“一舉求多效”，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)更高水平、更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模對(duì)外開(kāi)放，借力發(fā)展，借勢(shì)發(fā)展，在新一輪改革發(fā)展大潮中實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。