杜青峰,何云曉,朱 兵
(綿陽(yáng)師范學(xué)院,四川 綿陽(yáng) 621000)
人口流動(dòng)預(yù)測(cè)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃探究
——以四川省綿陽(yáng)市平武縣平通鎮(zhèn)桅桿村為例
杜青峰,何云曉,朱 兵
(綿陽(yáng)師范學(xué)院,四川 綿陽(yáng) 621000)
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,新型城鎮(zhèn)化背景下,傳統(tǒng)村落有了很大的發(fā)展,但是傳統(tǒng)村落破壞依然層出不窮。傳統(tǒng)村落是傳統(tǒng)文化的見證者,蘊(yùn)含著獨(dú)特的傳統(tǒng)村落價(jià)值,維系了子孫文化認(rèn)同的紐帶,是寶貴的文化遺產(chǎn)。文化的繼承者是傳統(tǒng)村落,但文化的傳播者更是普通人,所以人口流動(dòng)預(yù)測(cè)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)起著關(guān)鍵的作用。文章從人口流動(dòng)預(yù)測(cè)反思傳統(tǒng)村落保護(hù)的根本問(wèn)題,從問(wèn)題入手提出傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃的建議。
人口流動(dòng);預(yù)測(cè);傳統(tǒng)村落;保護(hù)
傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,應(yīng)予以保護(hù)的村落。傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵包括3個(gè)方面:現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)建筑風(fēng)貌完整、村落選址和格局保持傳統(tǒng)特色、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
傳統(tǒng)村落具有歷史、文化、自然遺產(chǎn)的多元價(jià)值。傳統(tǒng)村落是我國(guó)文化遺產(chǎn)信息量最大也是最后一塊陣地,它承載著中華傳統(tǒng)文化的精華,保留著中華文化的多樣性,是繁榮發(fā)展各民族文化的根基。
我國(guó)傳統(tǒng)村落發(fā)展有深厚的文化底蘊(yùn),是歷史的見證者。傳統(tǒng)村落的大量古建筑具有重要的研究?jī)r(jià)值。古村落格局是規(guī)劃中重要的考慮因素,也是匠人精神的代表。保護(hù)傳統(tǒng)村落就是保護(hù)深厚的文化歷史,保護(hù)傳統(tǒng)村落就是保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)文化。對(duì)古建筑研究發(fā)展、古建筑的保護(hù)具有重要的意義和價(jià)值[1]。
傳統(tǒng)村落有其獨(dú)特的特點(diǎn),有著深厚的文化底蘊(yùn),是歷史、文化的見證者,可以說(shuō),傳統(tǒng)村落凝聚了文化,人口流動(dòng)發(fā)展了文化,保證傳統(tǒng)村落的人口數(shù)量是保護(hù)傳統(tǒng)村落的宏觀表現(xiàn),也是發(fā)展傳統(tǒng)村落的必經(jīng)之路。
現(xiàn)以四川省綿陽(yáng)市平武縣平通鎮(zhèn)桅桿村為例,預(yù)測(cè)人口流動(dòng)對(duì)傳統(tǒng)村落規(guī)劃的影響。2015年,四川省綿陽(yáng)市平武縣平通鎮(zhèn)桅桿村712人,考慮到人口年齡構(gòu)成及國(guó)家計(jì)劃生育政策,估計(jì)近期、遠(yuǎn)期人口自然增長(zhǎng)呈上升態(tài)勢(shì)。結(jié)合桅桿村人口變動(dòng)規(guī)律和《四川省綿陽(yáng)市總體規(guī)劃(2008—2020)》對(duì)人口變動(dòng)的預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)到2020年四川省綿陽(yáng)市平武縣平通鎮(zhèn)桅桿村人口平均自然增長(zhǎng)率3‰。
根據(jù)趨勢(shì)外推法公式
式中:pt為預(yù)測(cè)目標(biāo)年末人口規(guī)模;p0為基準(zhǔn)年人口規(guī)模;r為人口年均自然增長(zhǎng)率;n為預(yù)測(cè)年限。
預(yù)測(cè)平武縣平通鎮(zhèn)桅桿村自然增長(zhǎng)后為723人。
桅桿村人口機(jī)械變動(dòng)的主要受突發(fā)因子、區(qū)位因子、半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈吸引因子和勞動(dòng)效率因子4個(gè)因素影響[2]。
(1)突發(fā)因子:地質(zhì)災(zāi)害及洪澇影響使部分居民產(chǎn)生的不安全感,可能增強(qiáng)居民遷出的需求,但此作用力較小,因而并不成為影響桅桿村人口機(jī)械變動(dòng)的主要因素。
(2)區(qū)位因子:由于桅桿村臨近平通鎮(zhèn)區(qū)。平通鎮(zhèn)位于平武縣西南端,南距江油市40 km左右,北距平武縣城85 km。平通鎮(zhèn)東與響巖鎮(zhèn)相接,西與平通鎮(zhèn)為鄰,南與江油市搭界,北與壩子鄉(xiāng)接壤。地處涪江上游,水能資源豐富。桅桿村隸屬于平通鎮(zhèn),位于平通鎮(zhèn)東南方,距鎮(zhèn)政府1 km。距平武縣城85 km,處于九環(huán)線東線。區(qū)位因子是吸引勞動(dòng)力流入的重要影響因素。
四川省綿陽(yáng)市平武縣平通鎮(zhèn)建設(shè)中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展的過(guò)程中,通過(guò)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,拉動(dòng)就業(yè)需求,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)桅桿村剩余勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、就業(yè)。平通鎮(zhèn)接近于桅桿村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多集中在平通鎮(zhèn),農(nóng)民轉(zhuǎn)入平通鎮(zhèn)就業(yè),即可降低農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)需要大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向綿陽(yáng)市。平通鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就整體來(lái)看,平武縣桅桿村勞動(dòng)力價(jià)格較低,且農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格更為低廉。隨著綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,廉價(jià)的勞動(dòng)力是各類產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),而產(chǎn)品價(jià)格的優(yōu)勢(shì)則主要得益于勞動(dòng)力價(jià)格的低廉。這就刺激了許多產(chǎn)業(yè)對(duì)大量廉價(jià)勞動(dòng)力的需求,從而使得大量桅桿村村民剩余勞動(dòng)力向其轉(zhuǎn)移。
城鎮(zhèn)發(fā)展水平的差距決定了桅桿村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,長(zhǎng)期以來(lái),以《關(guān)于綿陽(yáng)市平武縣2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》為依據(jù),主導(dǎo)思想是發(fā)展重工業(yè)和輕工業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。
其中2015年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移增加率為0.08,根據(jù)趨勢(shì)外推法預(yù)測(cè)2020年人口勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移為882人。
(3)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈吸引因子:經(jīng)濟(jì)因素是吸引勞動(dòng)力流入的主要因素,城鎮(zhèn)收入水平高和人均GDP高的成都地區(qū),更可能成為流入勞動(dòng)力集中的地區(qū)。半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的形成極大地促進(jìn)了桅桿村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)榘胄r(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)村民既可以出去務(wù)工,又可以回鄉(xiāng)居??;所以是一個(gè)重要的影響因素。
道路網(wǎng)暢通,2013年新修梅園水泥生產(chǎn)作業(yè)道9 km,入社路硬化4.5 km,入社路加寬3 029 m2,財(cái)政扶貧專項(xiàng)補(bǔ)貼資金255萬(wàn)元,整合縣農(nóng)工委、縣交通局補(bǔ)貼資金53萬(wàn)元,共計(jì)投入資金308萬(wàn)元。綿陽(yáng)市交通局及縣財(cái)政整合資金850萬(wàn)元進(jìn)行4.5 km上山柏油路建設(shè),投入10萬(wàn)元進(jìn)行梅林環(huán)線安防設(shè)施建設(shè),投入100萬(wàn)元修建太平壩組過(guò)河橋。圍繞桅桿梅林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各行業(yè)部門在桅桿村投入資金共計(jì)1 268萬(wàn)元。
以平武縣為核心,在交通半小時(shí)可通達(dá)的范圍內(nèi)形成具有明顯聚集效應(yīng)、具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)。桅桿村要提高對(duì)外開放程度,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),減少人口候鳥式遷徙,擴(kuò)大民生工程。
而當(dāng)前桅桿村村民所面的就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、環(huán)境等各類民生問(wèn)題都必須在規(guī)劃范圍內(nèi)加以考慮,這是傳統(tǒng)村落是否能夠有效傳承與發(fā)展的核心問(wèn)題,只有將這些問(wèn)題統(tǒng)籌兼顧,才能有效合理的發(fā)展傳承文化。
(4)勞動(dòng)效率因子:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高以及土地邊際效益遞減的規(guī)律,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將大幅度轉(zhuǎn)移到能為之提供就業(yè)崗位的區(qū)域。
1)估算2020年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
式中:Rt表示第t年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;Lt表示第t年農(nóng)業(yè)實(shí)際勞動(dòng)力;St表示第t年實(shí)有耕地面積;Mt表示第t年人均耕地面積,平武縣桅桿村有耕地40萬(wàn)m2,2015人人口總數(shù)712人,人均耕地70 m2為2015年該地區(qū)人均耕地面積的平均值,β為經(jīng)營(yíng)耕地變動(dòng)率(用以描述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的影響),通過(guò)計(jì)算β=0.001 8。通過(guò)上面的計(jì)算模型可計(jì)算出農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力總數(shù),再加上農(nóng)村勞動(dòng)力資源中非從業(yè)人員數(shù),就可以測(cè)算出2020年農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源的總數(shù)1 891人。
根據(jù)式(2)可計(jì)算得M2020=0.350 63;根據(jù)式(3)可計(jì)算得R2020=2342-(158.1/0.350 63)= 1 891。
當(dāng)然,該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源在各產(chǎn)業(yè)間的分配,而且也影響農(nóng)業(yè)部門對(duì)勞動(dòng)力的容納和利用。然而城鎮(zhèn)化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代城市社會(huì)發(fā)展的一個(gè)必要?dú)v史過(guò)程,剩余勞動(dòng)力往外轉(zhuǎn)移也就成為了必然的現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)選擇。兩種因素的共同作用使得大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)。
2)桅桿村需求分析:村域勞動(dòng)力需求量測(cè)算
采用勞動(dòng)力需求法測(cè)算村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生的就業(yè)需求量為
式中:基期在業(yè)人口表示當(dāng)年在崗位工作人口數(shù);桅桿村2015年GDP增長(zhǎng)率為7%;2015年桅桿村勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)率為11%;就業(yè)彈性系數(shù)為1.46。
根據(jù)2012—2015年的數(shù)據(jù)變化(圖1),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,參考平武縣桅桿村就業(yè)彈性系數(shù)變動(dòng)狀況,并考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隨技術(shù)進(jìn)步就業(yè)彈性系數(shù)呈下降的一般規(guī)律,預(yù)測(cè)2020年勞動(dòng)力人數(shù)變化。
現(xiàn)狀平武縣桅桿村就業(yè)人口占村域常住人口比重為44.2%,村域常住人口中就業(yè)人口1 020人,總?cè)藬?shù)2 307人。將就業(yè)彈性系數(shù)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度代入式(4),可計(jì)算得2020年村域就業(yè)崗位需求量如表1所示。
圖1 四川省成都市青白江區(qū)姚渡鎮(zhèn)光明村2012—2015年勞動(dòng)力人口數(shù)變化情況
表1 村域就業(yè)崗位需求量
3)人口總量
人口總量=自然變動(dòng)所產(chǎn)生數(shù)量+村域勞動(dòng)力需求變化量-剩余人口轉(zhuǎn)移=712+(1 550-920)-882=2 090人。
綜合以上4個(gè)因素可知,影響桅桿村人口機(jī)械變動(dòng)的主要因素是區(qū)位因子、半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈吸引因子和勞動(dòng)效率因子,因此通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移法和勞動(dòng)力需求量測(cè)算法,即可測(cè)算出人口流動(dòng)數(shù)量。
四川省綿陽(yáng)市平武縣平通鎮(zhèn)桅桿村發(fā)展規(guī)劃,只有合理布局三大產(chǎn)業(yè),有效保障各類居住人口收入,才能促進(jìn)城鎮(zhèn)之間的發(fā)展,有效保障傳統(tǒng)村落的發(fā)展與保護(hù)。留住人、留住文化,才能更有效地傳承與發(fā)展傳統(tǒng)村落,才能留住更多古鎮(zhèn),留下更多故事。
[1]王小明.傳統(tǒng)村落價(jià)值認(rèn)定與整體性保護(hù)的實(shí)踐和思考[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,2013(5):12-15.
[2]段曉臻.淺談城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題[J].濰坊學(xué)院學(xué)報(bào),2010(10):15.
Research on the Protection of Traditional Villages in the Prediction of Population Flow——Weigan Village, Pingtong Town, Pingwu County, Mianyang City of Sichuan Province
DU Qingfeng,HE Yunxiao,ZHU Bing
(Mianyang Teachers College,Mianyang Sichuan 621000,China)
With the acceleration of the process of modernization, under the new urbanization background, the traditional villages have a great development, but the destruction of traditional villages is still an endless stream. Traditional village is a witness of traditional culture, which contains a unique traditional village value, maintaining the cultural identity of the children of the link, is a precious cultural heritage. The successor of culture the a traditional village, but the transmisson depenfs on the ordinary people, so the population flow prediction plays a key role in the protection of traditional villages. This article rethink the basic problem of traditional village protection from the pcpulation flow prediction aspect, and provide suggestions to the conseration planning of the traditional village.
population flow;prediction;traditional village;protection
TU984.11+1
A
杜青峰(1991-),男,碩士,主要研究方向?yàn)榇迓浔Wo(hù)與規(guī)劃。E- mail:duqingfeng.du@163.com.