管中柱

摘 要：人力資源的外包有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才的“最佳庫存量”，有效降低企業(yè)人事資源管理成本和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，然而伴隨著人事資源管理成本和經(jīng)營風(fēng)險的降低而來的外包風(fēng)險卻居高不下，充分認(rèn)識并盡力降低外包風(fēng)險就成為外包企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：人力資源外包 風(fēng)險 防范

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（b）-0067-02

1 中小企業(yè)人力資源管理外包存在的風(fēng)險

1.1 外包服務(wù)商選擇風(fēng)險

目前黃岡市人力資源外包服務(wù)商數(shù)目眾多，僅黃州區(qū)就有20余家，但是這些機(jī)構(gòu)的企業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平、信用情況、所提供服務(wù)的專業(yè)化程度差距較大，信息的不透明導(dǎo)致企業(yè)難以全面了解外包服務(wù)商，雙方信息的不對稱，難以厘清外包主體和外包商之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；外包商為了取得外包合同，可能在業(yè)務(wù)范圍、專業(yè)程度、軟硬件條件等方面提供虛假信息，或者是給企業(yè)承諾無法實(shí)現(xiàn)的低成本等，為外包企業(yè)日后人力資源的使用與管理埋下隱患。黃岡市的企業(yè)多屬人力資源密集型中小企業(yè)，受規(guī)模、成本、效益等諸多因素的影響，外包企業(yè)難以對外包服務(wù)商全面考察其資信情況、經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營業(yè)績、 社會聲譽(yù)等與自己切身利益相關(guān)的信息，難以做出全面正確的判斷。多數(shù)中小企業(yè)管理者對人力資源管理外包知識缺乏深入了解，也沒有這方面的經(jīng)驗(yàn)，溝通交流不充分，外包前很難篩選與判斷，外包后欠缺適應(yīng)外包業(yè)務(wù)管理能力和監(jiān)控能力等，企業(yè)也就無法衡量外包業(yè)務(wù)是否值得。

1.2 不協(xié)調(diào)合作風(fēng)險

企業(yè)與外包商合作的過程中，難以形成對外包商的有效激勵與監(jiān)督機(jī)制，難以尋求“激勵外包商”與“監(jiān)督外包商”之間的適度平衡。要么對外包商缺乏監(jiān)管，外包商獲得過大的決策權(quán)，不能達(dá)到人力資源外包的預(yù)期目標(biāo)，影響企業(yè)整體戰(zhàn)略決策的部署，造成外包業(yè)務(wù)的失控；要么缺乏激勵，致使外包商在合作過程中缺乏動力、“偷工減料”，達(dá)不到企業(yè)外包目的，使企業(yè)在人力資源的管理決策中處于被動。

1.3 安全性風(fēng)險

目前，我國對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及外包行業(yè)的運(yùn)作過程尚未建立完善的法律法規(guī)規(guī)范體系，尤其在中部地區(qū)更為明顯。偏低的行業(yè)門檻、豐厚的回報讓各種中介機(jī)構(gòu)紛紛涉足外包業(yè)務(wù)，外包服務(wù)商的誠信度、經(jīng)營資格、專業(yè)程度等讓外包企業(yè)仿佛霧里看花，使得外包業(yè)務(wù)的風(fēng)險增大。加之外包服務(wù)中外包服務(wù)質(zhì)量和水平出現(xiàn)問題和糾紛時難以有效維護(hù)外包企業(yè)的合法權(quán)益更使得人力資源外包缺乏安全保障。企業(yè)實(shí)行了人力資源外包，企業(yè)的相關(guān)資料，如管理文件、營銷策略、發(fā)展戰(zhàn)略等信息必然實(shí)現(xiàn)企業(yè)與外包商的共享，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)意創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營理念、財務(wù)狀況、競爭對手的基本情況、調(diào)查得出的市場需求、發(fā)展趨勢等一系列與保密和特色有關(guān)的信息，一旦泄漏將給企業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。

2 中小企業(yè)人力資源管理外包中的風(fēng)險防范

為了最大限度地預(yù)防和降低中小企業(yè)人力資源管理外包中可能的風(fēng)險，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面努力。

2.1 規(guī)劃管理外包項(xiàng)目，進(jìn)行成本效益分析

中小企業(yè)在實(shí)施外包之前，應(yīng)從企業(yè)的全局和實(shí)際出發(fā)，在全面分析與評估自身人力資源管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)戰(zhàn)略決策的要求和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，分析企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包的必要性和可行性，計(jì)算分析目前外包市場上的代理成本和專業(yè)技術(shù)，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況，進(jìn)行成本效益分析，確定哪些業(yè)務(wù)適合外包，哪些業(yè)務(wù)不宜外包，進(jìn)而確定外包的預(yù)選項(xiàng)目，在此基礎(chǔ)上確定人力資源管理外包的項(xiàng)目及其要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)。

2.2 審慎選擇合適的外包服務(wù)商

在選擇外包商之前，遵循全面合理的考察評估流程，企業(yè)的最高決策層應(yīng)充分聽取法律、人力資源、財務(wù)和需要外包的業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面內(nèi)部和外部相關(guān)專家的意見，在綜合分析各方意見的基礎(chǔ)上寫出詳細(xì)的外包程序，包括項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)以及詳盡的員工素質(zhì)要求等。然后根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求，充分考慮企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)發(fā)展前景等具體情況，從外包費(fèi)用、外包服務(wù)商的實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、管理能力、專業(yè)技術(shù)力量、客戶口碑等方面進(jìn)行綜合分析、評估，尋找最合適的外包機(jī)構(gòu)?？梢酝ㄟ^對外包商過去存在的客戶進(jìn)行調(diào)查了解等途徑，對外包的信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行測評，經(jīng)過系統(tǒng)全面的分析之后，再慎重地選擇適合自己的戰(zhàn)略合作伙伴。

2.3 簽訂詳細(xì)周密的外包協(xié)議

鑒于黃岡市外包商誠信度層次不一、相關(guān)法律法規(guī)不完善問題，企業(yè)應(yīng)注重合同文本的制定。通過談判與外包供應(yīng)商簽訂一個能準(zhǔn)確、清楚地表述雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同，用具有法律效力的合同來約束承包商的行為，同時，企業(yè)必須充分意識到合同對未來環(huán)境變化風(fēng)險的估計(jì)，把風(fēng)險降到最低程度，合同中應(yīng)明確規(guī)定外包范圍、工作的進(jìn)度、費(fèi)用構(gòu)成、支付要求、對各種服務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、激勵條款、是否有與第三方合作的權(quán)利、合同能否分包、數(shù)據(jù)與資料的所有權(quán)的規(guī)定、外包服務(wù)商對獲取企業(yè)信息的保密義務(wù)、合作的期限、合同終止條件、合同變更條款、企業(yè)的監(jiān)督權(quán)利以及具體方法、各期所要達(dá)到的目標(biāo)、對不合格績效的處罰手段等內(nèi)容，明確承包商和企業(yè)之間的責(zé)、權(quán)、利、違約罰則等。同時，為了降低外包風(fēng)險，可以通過擔(dān)保、抵押等措施把外包風(fēng)險降到最低。

2.4 建立有效的監(jiān)控機(jī)制

能否對承包商的工作績效進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，直接關(guān)系到中小企業(yè)人力資源管理外包的質(zhì)量高低。在企業(yè)內(nèi)部，必須安排足夠的有經(jīng)驗(yàn)的人力資源的管理者對外包商的服務(wù)進(jìn)行管理。建立風(fēng)險評估和預(yù)警防范反饋機(jī)制，通過風(fēng)險評估和預(yù)警，及時分析和預(yù)測外包中潛在的風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)制定人力資源管理外包工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對承包商實(shí)行全程動態(tài)管理，以確保服務(wù)質(zhì)量，制定外包的分階段目標(biāo)和總體目標(biāo)，及時掌握各階段工作內(nèi)容及進(jìn)度，建立定期報告制度，嚴(yán)格量化考核，及時進(jìn)行信息反饋與有效溝通，并執(zhí)行對不合格績效的處罰措施。在外包過程中，企業(yè)要定期或不定期考核外包商預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成情況，及時聽取相關(guān)人員的意見和建議，把調(diào)查的結(jié)果和員工的意見及時反饋給服務(wù)商，以便及時糾正偏差，并配合、監(jiān)督他們對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量和滿意度。

2.5 健全法律法規(guī)制度

政府應(yīng)通過“無形的手”來加強(qiáng)立法，盡快建立有針對性的、完善的法律法規(guī)制度，用以明確企業(yè)、外包服務(wù)商、企業(yè)員工之間的權(quán)利義務(wù)，為人力資源外包這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的法律保障。在市場規(guī)范方面，政府應(yīng)該努力引領(lǐng)與規(guī)范行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)人力資源管理外包提供商的資格認(rèn)定與監(jiān)督；營造公平公正的競爭環(huán)境，對外包市場進(jìn)行嚴(yán)格管理。同時外包行業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)外包服務(wù)商自律，加強(qiáng)自身誠信體系建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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