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(1.湖南省水運(yùn)管理局,湖南 長(zhǎng)沙 410005；2.湖南省航務(wù)勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司, 湖南 長(zhǎng)沙 410005)

“水運(yùn)+旅游”構(gòu)建湖南旅游供給新體系

溫可1，劉方舟2

(1.湖南省水運(yùn)管理局,湖南 長(zhǎng)沙 410005；2.湖南省航務(wù)勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司, 湖南 長(zhǎng)沙 410005)

水運(yùn)旅游是逐漸興起的觀光方式，正日益受到相關(guān)部門(mén)重視和老百姓的喜愛(ài)。湖南境內(nèi)水網(wǎng)發(fā)達(dá)，具有發(fā)展水運(yùn)旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)分析水運(yùn)旅游的特性、湖南水運(yùn)旅游的前景，結(jié)合相關(guān)工程的情況，提出了湖南水運(yùn)旅游發(fā)展的建議。

湖南； 水運(yùn); 旅游

1 發(fā)展背景

隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善，人民生活水平的不斷提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注旅游、享受旅游。特別是隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷的改善，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。日前，交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、中國(guó)鐵路總公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)，提出到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游交通運(yùn)輸體系，包括基本形成“快進(jìn)”“慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，反映出國(guó)家對(duì)如何融合旅游與交通的全新思路，其出發(fā)點(diǎn)在于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，原則在于以人為本、以游客為本，目的在于適應(yīng)新需要、創(chuàng)造新供給。

2 水運(yùn)旅游的特性

水運(yùn)旅游是以河流為依托,以水上運(yùn)輸工具(游輪、游船等)為交通載體,以游輪(船)本身及流域范圍內(nèi)的一切景觀為游覽對(duì)象的一種新的旅游形式[1]。

航空、高鐵、高速公路等交通方式在旅游中所追求的是“快進(jìn)”，是盡可能地滿足不同地方的旅客提供快速到達(dá)景點(diǎn)的需求；水運(yùn)旅游更注重的是“慢游”，強(qiáng)調(diào)的是人水和諧的游覽體驗(yàn)。

根據(jù)旅客的不同需求，水運(yùn)旅游主要可分為4種類型： 一是城市濱水景觀游覽，比如上海外灘夜景游覽、廈門(mén)鼓浪嶼水上游覽等，主要為感受和體驗(yàn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建筑風(fēng)光；二是沿江風(fēng)景游覽，比如重慶至三峽游輪航線、萊茵河中游歷史文化遺產(chǎn)旅游等時(shí)間較長(zhǎng)的休閑觀光，可飽覽沿河景點(diǎn)風(fēng)光，還可在船上欣賞各類表演及品嘗當(dāng)?shù)孛朗?；三是市?nèi)水域游覽，如杭州西湖、常德柳葉湖游覽等，以休閑度假為主，以及帆船、慢船、釣魚(yú)等親近自然的親水游覽；四是聚會(huì)包船、派對(duì)宴會(huì)、生日婚禮、煙花表演等水上主題游覽[2]。

水路的特點(diǎn)決定了影響水運(yùn)旅游的要素：

1) 航道。

航道是水運(yùn)旅游最重要的要素，是水運(yùn)旅游最優(yōu)先考慮的問(wèn)題。旅游航道線路的安全性、舒適性、合理性直接影響著游客的游覽體驗(yàn)。

2) 碼頭/?？奎c(diǎn)。

旅游碼頭是將旅游航道與景點(diǎn)、景區(qū)、旅游公路相連的基礎(chǔ)設(shè)施，是旅客在水陸兩種交通方式間轉(zhuǎn)換的重要節(jié)點(diǎn)。旅游碼頭一般設(shè)置在景點(diǎn)、景區(qū)內(nèi)或者附近，與景區(qū)交通樞紐及主要線路相連，部分旅游碼頭還要考慮周邊群眾的日常水上出行。

3) 客船。

旅游客船是旅客體會(huì)水運(yùn)旅游魅力的重要載體，既要保證旅客的安全，又要提高旅客的出行體驗(yàn)，在功能適用、造型美觀、乘坐舒適、安全便捷等方面都要有所考慮。

4) 沿江景觀和文化。

水運(yùn)旅游的一大特色屬性就是視角轉(zhuǎn)變，使游客從平時(shí)由陸往水陸的觀賞角度轉(zhuǎn)變?yōu)橛伤?。因此，沿江景觀應(yīng)在臨水側(cè)進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計(jì)，既不破壞岸上景觀的整體效果，又要突顯水上觀景的獨(dú)特風(fēng)貌。如上海黃浦江夜游，外灘古典建筑與浦東現(xiàn)代建筑，在月色和燈光的映襯下，如同一首凝固的音樂(lè)。

文化是水運(yùn)旅游提升的靈魂。只有具備了豐富文化內(nèi)涵，能引起游客共鳴的旅游產(chǎn)品，才具有持久的生命力、吸引力和感召力?！肚邎@春·長(zhǎng)沙》就賦予了湘江橘子洲水運(yùn)旅游獨(dú)特的文化品位。

5) 管理。

水運(yùn)旅游建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從規(guī)劃到建設(shè)再到運(yùn)營(yíng)都需與多方協(xié)調(diào)管理。因此，明確各部門(mén)的管理職責(zé)，理順管理體系，確保水運(yùn)旅游安全有序、運(yùn)營(yíng)合理也是水運(yùn)旅游的要素之一。

3 湖南水運(yùn)旅游前景

湖南境內(nèi)河流、湖泊眾多，湘江縱貫?zāi)媳?，沅水橫穿東西，洞庭湖一碧萬(wàn)頃，瀏陽(yáng)河連環(huán)九曲。廣闊而多樣的水域在調(diào)節(jié)氣候、提供環(huán)境容量、提高景觀質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要的作用，也為開(kāi)發(fā)區(qū)域水上旅游、開(kāi)展跨地區(qū)的旅游合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從航道和旅游兩方面分析，湖南水運(yùn)旅游主要有以下優(yōu)勢(shì)。

3.1 航道資源優(yōu)勢(shì)[3]

一是航道里程長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)潛力大。湖南有通航河流373條，通航里程11968 km(含長(zhǎng)江)，占全國(guó)總里程的8.5%。隨著國(guó)家實(shí)施的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，加上湖南從“十二五”開(kāi)始的新一輪水運(yùn)建設(shè)，湖南省航道條件將會(huì)更加優(yōu)越，水運(yùn)的潛力將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

二是干支通達(dá)，航運(yùn)成網(wǎng)。湖南省境內(nèi)有湘、資、沅、澧四大干流和眾多支流貫穿全省，匯入洞庭湖后，經(jīng)城陵磯注入長(zhǎng)江；長(zhǎng)江干流自岳陽(yáng)市的五馬口入境，至黃蓋湖農(nóng)場(chǎng)的鐵山咀出境，境內(nèi)長(zhǎng)161 km。其中，湘江和沅水是國(guó)家高等級(jí)航道，目前湘江株洲以下可通航2000 t級(jí)船舶，沅水常德以下可通航1000 t級(jí)船舶。干支相連，河湖互通的航道網(wǎng)絡(luò)極大地?cái)U(kuò)展了湖南水運(yùn)旅游的范圍,使水運(yùn)旅游能深入各地市,豐富了旅游資源。由此可見(jiàn)，湖南省航道具備開(kāi)展大型客輪旅游的條件，配合中上游河段和支流河段的小型船舶觀光以及皮艇漂流，可構(gòu)成因地制宜、層次豐富、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的水上旅游體系。

三是岸線豐富。岸線資源是一種占用一定范圍陸上和水域空間的重要的國(guó)土資源。湖南省目前港口岸線主要為貨運(yùn)碼頭所用，主要集中在城市工業(yè)區(qū)，在城市沿河風(fēng)光帶和景區(qū)仍有大量?jī)?yōu)質(zhì)岸線待開(kāi)發(fā)利用。

3.2 水運(yùn)旅游資源優(yōu)勢(shì)[3]

一是波瀾壯闊，浩浩湯湯的長(zhǎng)江、洞庭湖。長(zhǎng)江與洞庭湖自古就是湖南水文化的代表之一，許多文人墨客都為其留下了千古名句，其水畔的岳陽(yáng)樓、君山等名勝，也是中外游客來(lái)湘旅游的必選之一。

二是干支相連，縱橫密布的大小河流。湘資沅澧四水干流，為湖南水運(yùn)架起了一副“骨架”，而諸如瀏陽(yáng)河、汨羅江、沱江等支岔河流，則是流經(jīng)湖南的“血脈”。豐富的水資源帶來(lái)了如張家界、梅山龍宮、桃源仙境等巧奪天工的自然景觀，織就了一幅幅錦繡山河的美麗畫(huà)卷，孕育了靖港古鎮(zhèn)、鳳凰古城這樣的歷史文化遺產(chǎn)。

三是星羅棋布，如落玉盤(pán)的湖泊水庫(kù)。東江湖被譽(yù)為“小馬爾代夫”、柳葉湖的水上娛樂(lè)發(fā)展迅速，以及眾多水庫(kù)能提供的釣魚(yú)、休閑等活動(dòng)，為湖南水運(yùn)旅游帶來(lái)了新的動(dòng)力。

四是流域內(nèi)的革命紀(jì)念地和人文環(huán)境。湖南是我國(guó)革命的搖籃，從辛亥革命到秋收起義到萬(wàn)里長(zhǎng)征再到新中國(guó)成立，無(wú)不在這里留下了革命足跡。改革開(kāi)放后，湖南經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展，形成了一批發(fā)展良好的大中城市，如長(zhǎng)株潭城市群、岳陽(yáng)、常德等。這些城市成為了湖南的政治、文化、經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，具有良好的文化底蘊(yùn)，如長(zhǎng)沙作為全國(guó)幸福城市，其“心憂天下，敢為人先”的城市氣質(zhì)已成為一張光彩的名片。

4 湖南水運(yùn)旅游相關(guān)工程簡(jiǎn)介

目前，湖南已在多處開(kāi)展了旅游航道的建設(shè)，如澧水張家界旅游航道建設(shè)工程、耒水蘇仙段航道建設(shè)工程等。本文將主要介紹目前正在開(kāi)展前期工作的湘西航運(yùn)建設(shè)二期工程和瀏陽(yáng)河長(zhǎng)沙城區(qū)段(陶公廟至湘江河口)旅游碼頭工程。

1) 湘西州航運(yùn)建設(shè)二期工程。

本項(xiàng)目是湘西州“十三五”水路交通發(fā)展規(guī)劃中的重要組成部分和“十三五”期間省州擬建的重要水上交通建設(shè)項(xiàng)目之一，并且已列入部、省“十三五”水運(yùn)交通發(fā)展規(guī)劃。工程主要對(duì)酉水干流、支流及庫(kù)區(qū)進(jìn)行航道整治，共123.5 km，配套建設(shè)旅游?？奎c(diǎn)31處，便民停靠點(diǎn)86處。

酉水，名北河，又名更始水，系沅水最大支流，是湘西自治州“母親河”，流經(jīng)鄂、川、黔、湘四省所屬8縣，貫穿自治州境內(nèi)龍山、保靖、永順、古丈四縣至沅陵注入沅水，干流總長(zhǎng)480 km，流域18530 km2，干流平均坡降為1.05%，總落差為500 m，系山區(qū)性河流，沿途兩岸多高山峭壁，河床狹窄，險(xiǎn)灘鱗次櫛比，溶中礁石林立，灘徒浪大。

本工程主要為沿江風(fēng)景觀光服務(wù)。工程建成后，可通過(guò)酉水將龍山、保靖、永順、古丈四縣旅游資源有效整合，游客可從水上欣賞里耶古城、保靖首八峒、永順芙蓉鎮(zhèn)、古丈紅石林等景點(diǎn)的秀美風(fēng)光，配合沿線停靠點(diǎn)的建設(shè)，游客可或急或緩隨意安排自己的行程，加上猛洞河漂流、隆頭鎮(zhèn)垂釣等水上休閑項(xiàng)目，湘西北地區(qū)將成為湖南省旅游一顆閃亮的明珠。

2) 瀏陽(yáng)河長(zhǎng)沙城區(qū)段(陶公廟至湘江河口)旅游碼頭。

瀏陽(yáng)河發(fā)源于羅霄山脈大圍山北麓，向西而流，流經(jīng)瀏陽(yáng)市、長(zhǎng)沙縣進(jìn)入長(zhǎng)沙城區(qū)，由北辰三角洲注入湘江，全長(zhǎng)234.8 km。河水百轉(zhuǎn)千回，有如彩帶迎風(fēng)，絢麗多彩。沿河公路縱貫東西，山村水鄉(xiāng)景色兼而有之，一曲民歌《瀏陽(yáng)河》，風(fēng)靡中外。長(zhǎng)沙市區(qū)段沿線更是分布了三館一廳、月湖公園、世界之窗、影視會(huì)展中心、婚慶公園、隆平高科園、陶公廟等眾多旅游資源。這些沿河分布的自然景點(diǎn)和人文景觀以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使其具備了發(fā)展水上旅游的深厚潛力。

瀏陽(yáng)河水上旅游客運(yùn)應(yīng)立足于水體旅游資源，重點(diǎn)打造“瀏陽(yáng)河九道灣品牌”。本項(xiàng)目總體方案即為于新河三角洲修建三館一廳旅游碼頭、玫瑰灣修建婚慶園碼頭、榔梨灣修建陶公廟碼頭，并規(guī)劃湘江、瀏陽(yáng)河兩條旅游航線。各碼頭擬采用躉船浮碼頭形式，主要為90客位到110客位的客船提供服務(wù)。

5 對(duì)湖南水運(yùn)旅游的建議

5.1 構(gòu)建多元旅游交通格局

國(guó)內(nèi)外水運(yùn)旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)均有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即由政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建了一個(gè)由水陸空組成的，飛機(jī)、火車、汽車、船舶、自行車多種交通工具同時(shí)運(yùn)行的多元、立體交通系統(tǒng)。湖南水運(yùn)旅游的開(kāi)發(fā)，首先應(yīng)把水運(yùn)旅游最重要的基礎(chǔ)——旅游航道給完善好，要注重航道基礎(chǔ)設(shè)施與景點(diǎn)景區(qū)的融合，使航道既是溝通景點(diǎn)的通道，也是融入景區(qū)的景點(diǎn)。這就要求旅游航道不僅僅是在功能上滿足船舶運(yùn)營(yíng)需求，在配套設(shè)施上也要力求美觀與和諧。此外，還應(yīng)在完善旅游航道的基礎(chǔ)上，將機(jī)場(chǎng)、公路、鐵路、航道有機(jī)地結(jié)合在一起，打造一個(gè)在城際間、景區(qū)間、各種配套設(shè)施間充分銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、選擇自由的交通體系。

5.2 打造立體旅游產(chǎn)品

湖南總體地勢(shì)為東、南、西三面高，北部低。河流流域有著從山地到平原的復(fù)雜地形地貌以及相應(yīng)發(fā)展的文化類型。湖南水運(yùn)旅游應(yīng)充分運(yùn)用這得天獨(dú)厚的天然素材，利用自然資源和歷史文化差異打造空間布局合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以湘江為例，就可借鑒萊茵河上中下游三位一體的格局，打造南嶺山地森林度假、永州至衡陽(yáng)文化觀光、長(zhǎng)株潭至岳陽(yáng)城市會(huì)展和工業(yè)旅游的產(chǎn)品格局。利用長(zhǎng)程水上旅游線路與短程水上休閑線路的搭配構(gòu)建，形成既有區(qū)域特色又有整體形象，既有快速又有休閑，既有歷史又有現(xiàn)代的沿江立體旅游產(chǎn)品。

5.3 制定緊密一體的規(guī)劃體系

湖南水運(yùn)旅游的開(kāi)發(fā)涉及到全省的地州市和若干個(gè)行業(yè)，因此一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌濱水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和旅游開(kāi)發(fā)，避免重復(fù)建設(shè)，突出各自特色，建設(shè)以綠色生態(tài)為底、湖湘文化為魂、山水休閑為骨的開(kāi)放性全域旅游目的地。

[1] 陳勝軍.長(zhǎng)江水運(yùn)旅游發(fā)展研究[D].武漢:武漢理工大學(xué),2003.

[2] 龔媛媛.國(guó)外城市內(nèi)河旅游的營(yíng)銷策略[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011(5).

[3] 盧麗蓉.淺議長(zhǎng)江水運(yùn)旅游發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)[J].中國(guó)水運(yùn)，2006(5).

1008-844X(2017)03-0189-03

U 6

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2017-08-16

溫 可(1972-)，男，高級(jí)工程師，主要從事水運(yùn)建設(shè)管理。