寧海萍

摘 要 廣播電視作為黨和政府大政方針的主傳播渠道，是黨和政府與群眾必要的溝通橋梁。因此，我們必須認識到安全播出的重要性。通過優(yōu)質(zhì)、安全的電視節(jié)目播出，為黨和政府的政策宣傳鋪好“道路”，同時，進一步滿足群眾多樣化的精神文明需求。

關(guān)鍵詞 保障；電視；安全播出；方法

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）173-0060-01

1 電視安全播出的涵義

廣播電視的安全播出是指在電視節(jié)目播出的過程中，確保內(nèi)容也不會被篡改，確保播出的信號不出現(xiàn)中斷，確保廣播電視節(jié)目信號正常的傳達給終端電視用戶。通過分析和總結(jié)后，也可以將電視安全播出定義為：1）設(shè)備與人員的安全：是指從電視節(jié)目的制作到電視節(jié)目的播出過程中，不發(fā)生安全事故，保障工作人員人身安全和設(shè)備正常運行；2）傳輸系統(tǒng)的安全：是指在電視信號的傳輸過程中，能夠確保電視信號不被非法分子不良的信號進行干擾或破壞；3）接收信號安全：保證傳遞到電視用戶的電視信號，滿足用戶需求和相關(guān)規(guī)定。4）電視節(jié)目安全：是指電視播出的節(jié)目內(nèi)容健康、積極，符合社會主義核心價值觀。

2 影響電視安全播出的因素

1）針對突發(fā)事件的應(yīng)對措施不力。隨著網(wǎng)絡(luò)化社會的到來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展日新月異。而一些敵對勢力也希望通過廣電系統(tǒng)電視網(wǎng)絡(luò)的平臺，對電視用戶進行心靈毒害。他們會充分利用網(wǎng)絡(luò)的高科技手段，通過非法技術(shù)，對我們的電視節(jié)目的播出進行干擾。針對這類，有此地方針對此方面的應(yīng)對存在漏洞，只能通過關(guān)閉電源的方法切斷非法信號的傳播，而且反應(yīng)速度也過慢，沒有掌握較好的防御措施或手段，從而易使安全播出受到影響。再者，針對惡劣天氣的影響，也需要從認識加以重視，這幾年，惡劣的天氣災(zāi)害不時出現(xiàn)，也給電視的安全播出造成不利的影響。

2）制播人員安全意識較弱。在電視制播過程中，安全播出一直是各級部門非常重視的一項工作，而我國現(xiàn)在社會環(huán)境比較和諧，在電視安全播出方面也沒有出現(xiàn)重大的安全責任事故。這就造成部分制播人員的安全意識出現(xiàn)松懈，認為工作中不可能出現(xiàn)意外的安全播出事故。雖然各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁強調(diào)安全播出的重要性，也出現(xiàn)了習以為常的工作態(tài)度，對安全播出問題重視度降低，出現(xiàn)安全防范意識缺失，對安全播出的影響和意義認識不到位。這種工作態(tài)度，不能及時認識影響安全播出存在的隱患，易導(dǎo)致電視安全播出事故的發(fā)生。

3）對電視播出的投入不均衡。電視安全播出是一項系統(tǒng)工程，在針對其硬件、軟件、管理方面必須給予充分的重視和扶持。在電視制播技術(shù)和設(shè)備更新和發(fā)展的過程中，如果這三者不能均衡發(fā)展，就會給安全播出帶來的一定的隱患。而且，科技的發(fā)展步伐越來越快，我們在安全播出方面，一般重視的是硬件設(shè)施，而忽視了軟件開發(fā)和技術(shù)管理，對軟件系統(tǒng)的升級研發(fā)方面還存在很多不足，在涉及到安全播出的管理系統(tǒng)與質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等研發(fā)時，仍因工作習慣等方面的原因，對其不夠重視。而電視節(jié)目的信息安全和管理方面，也是電視安全播出的重要環(huán)節(jié)。

4）廣播電視安全播出技術(shù)標準體系建設(shè)仍存在不足。煙臺廣播電視臺電視制播過程中，備份系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等安全技術(shù)還沒有建立科學的標準體系，這樣就導(dǎo)致相關(guān)的技術(shù)要求與標準存在混亂和缺失，不同人員對相關(guān)要求的認識也存在一定的偏差，這就需要通過建設(shè)電視安全播出技術(shù)標準體系，給電視制播提供標準化、規(guī)范化的指導(dǎo)，從而將電視安全播出的保障作用更好的發(fā)揮出來。

3 保障電視安全播出的有效方法

3.1 提高認識，做好電視安全播出的宣貫工作

安全播出是廣播電視的生命線，一定要從確保國家意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)，充分認識做好安全播出工作的重要意義。針對“春節(jié)” “兩會”“十一”等重要保障期和重大活動、重要節(jié)日、重點時段，一定要細化保障方案，落實應(yīng)急措施，確保不留死角。對可能發(fā)生的各類安全播出突發(fā)事件，一定要有應(yīng)對措施和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實開展演練。要做到第一時間發(fā)現(xiàn)異態(tài)，第一時間研判處置、第一時間指揮調(diào)度。

3.2 建立健全安全播出工作的長效機制

對各級播出單位來講，廣播電視安全播出工作的長效機制，著重從以下幾個方面來落實：一是抓好制度建設(shè)的落實。這些年各單位在制度建設(shè)上做的比較到位，但要將寫在墻上的制度落實在行動上，需要各部門不但要加強對制度落實情況的檢查，而且要加大問責力度；二是加大投入，提高設(shè)備、設(shè)施的保障能力。設(shè)備設(shè)施的保障是安全播出長效機制建立的關(guān)鍵點。多年來，我區(qū)發(fā)生安全播出事故的主要原因主要有設(shè)備故障、外電事故和信源故障。要徹底解決這3個方面的問題，必須解決關(guān)鍵設(shè)備備份（熱備份）、雙路供電和多信源保障問題。三是加強技術(shù)培訓與演練力度，最大限度發(fā)揮值班人員在安全播出工作中的主觀能動性。同時要加強對關(guān)鍵崗位人員的配備與管理。四是切實加強安全播出防范。要嚴防熱線插播事件；有線電視播出前端等部門要做好防范非法攻擊、破壞、插播，并針對突發(fā)事件加強應(yīng)急預(yù)案演練；要加強與綜治辦、公安、電力、無線電管理等相關(guān)部門的聯(lián)系，建立聯(lián)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。

3.3 強化新業(yè)務(wù)、新媒體的安全播出監(jiān)管

當前，隨著新技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，廣電傳統(tǒng)媒體與新媒體融合不斷加快，廣電新業(yè)務(wù)快速發(fā)展，與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)系日趨緊密，信息安全風險增加。各管理單位，要著眼新業(yè)務(wù)、新媒體安全播出監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè)，加強對轄區(qū)內(nèi)新業(yè)務(wù)、新媒體安全播出責任單位的監(jiān)測監(jiān)管。播出責任單位要立足本單位實際，在規(guī)劃新業(yè)務(wù)、新媒體建設(shè)的同時，要將今后如何實現(xiàn)對新媒體播出安全的可管可控納入建設(shè)方案。近年來，隨著廣播電視媒體的迅速發(fā)展和廣播電視數(shù)字化進程的加快，廣播電視安全播出技術(shù)和管理水平有了長足的進步，但是廣播電視安全播出不可能一勞永逸，是一項長期、持續(xù)、系統(tǒng)的工程，需要電視工作者與時俱進，根據(jù)社會和科技的發(fā)展，做好電視安全播出工作。

3.4 重視電視制播設(shè)備維護與管理，增強整體實力

在保障電視安全播出過程中，必須做好安全播出設(shè)備的維護與管理工作。隨著時代的發(fā)展和技術(shù)設(shè)備更新，頻率與頻道也在不斷增加，播出時間也不斷被延長，播出任務(wù)加重，對電視安全播出設(shè)備可靠性要求也是越來越高。這就保障發(fā)射、傳輸設(shè)備能夠長時間、安全穩(wěn)定的運行，這就必強化電視制播設(shè)備維護和管理，一方面，根據(jù)設(shè)備工作特點，制定相應(yīng)的維護方案和搶修預(yù)案，明確設(shè)備維護的重點和難點，做好備品備件管理，最大限度降低設(shè)備在使用中的故障時間。針對老化設(shè)備，應(yīng)及時給予更新，保障制播設(shè)備的安好率，提高電視安全播出的整體實力。

4 結(jié)論

保障電視安全播出，我們不僅需要通過高科技的運用，強化的“技防”工作，另一方面，更重要的要加強“人防”，充分發(fā)揮電視制播人員的主觀能動性，增加責任心，明確工作任務(wù)，充分將“技防”與“人防”相結(jié)合，確保國家政策能夠及時宣傳出去，保證電視用戶的收看到穩(wěn)定、健康、活潑的電視節(jié)目。

參考文獻

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