孟秋
2016年的最后一個月,中央經(jīng)濟工作會議召開。普遍的解讀是,“穩(wěn)”字成了新一年經(jīng)濟工作的重點。這意味著未來一段時間里,“防風險”將取代“保增長”成為經(jīng)濟工作中優(yōu)先處理的議題。而歲末另外一個話題則是美聯(lián)儲的最終加息,終于打破了半年多來美元的加息預期,但是同時,美聯(lián)儲又表達了在2017年加息三次的計劃,繼續(xù)制造更高的預期,這大大地推高了未來一年全球金融發(fā)生波動的可能性。從這個意義上來說,中央經(jīng)濟工作會議的中心話題之一,實際上是在為可能的金融波動給出應對策略。
2016年底,中國社科院發(fā)布的《世界經(jīng)濟黃皮書》對2017年提出了不算樂觀的預測。從2016年的綜合數(shù)據(jù)判斷,全球經(jīng)濟增速略低于年初的相關預測。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展增速低于年初的預測。歐洲的經(jīng)濟增速低于預期,2017年同時面臨意大利、法國、荷蘭和德國四個歐盟主要國家的選舉。美國的經(jīng)濟增速也比預計的要緩慢。從這個意義上判斷,目前美元走強,美股走高,除了美聯(lián)儲加息導致美元回流之外,也是基于資本對特朗普上臺后會增加預算支出的判斷。但是特朗普準備搭建的班底是一個非建制派、商人加軍人的團隊,從政治上到經(jīng)濟政策上與國會有所沖突,容易帶來府院之爭,影響金融環(huán)境穩(wěn)定。這些都使得2017年主要發(fā)達經(jīng)濟體的發(fā)展增加了變數(shù),從而有可能影響到世界經(jīng)濟。
2016年,發(fā)展中國家表現(xiàn)很難說比發(fā)達國家好。相比較而言,發(fā)展中國家中印度和越南的表現(xiàn)較好,東歐和俄羅斯、中亞集團由負增長漸漸趨零,東南亞以及拉美國家總體比較平穩(wěn)但增速不高。好的一面是,這些國家的市場不會進一步萎縮,并且正在進入新一輪調整和發(fā)展的軌道,有利于區(qū)域經(jīng)濟的整合和共同發(fā)展。這一點符合我國正在推進的“一帶一路”倡議。
經(jīng)歷了海外投資大幅度增加的2016年,新一年里,中國海外投資的進度可能會稍有降低,原因是過去一年中受美元加息預期和海投增速較快的影響,中國外匯儲備降低。目前政府正強化對資本流動的控制,避免游資對金融秩序造成沖擊。
總體環(huán)境并非樂觀,局部區(qū)域會有所改善,這是新一年里國際經(jīng)濟將要面臨的格局。受此影響,國際貿(mào)易快速增長的可能性會比較小,主要體現(xiàn)在歐美市場增長乏力,發(fā)展中國家需求不足的情況。
不過,中國作為世界上第二大經(jīng)濟體,主要的優(yōu)勢在于較大的體量、全面而且深厚的產(chǎn)業(yè)格局和穩(wěn)健有效的經(jīng)濟政策。這些將在面臨充滿變數(shù)的一年里,賦予我們足夠的自信和行動力。