張莉
近日,中國(guó)海事仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“海仲委”)正式發(fā)布的《中國(guó)海事仲裁年度報(bào)告(2015)》(以下簡(jiǎn)稱《年度報(bào)告》)指出,2015年海仲受案數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),涉外案件成我國(guó)受理海仲案件主要類型,增長(zhǎng)超三成。
這是海仲委基于已有研究經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)海事仲裁事業(yè)的再一次深度總結(jié),對(duì)于發(fā)揮海仲委全國(guó)海事仲裁領(lǐng)頭羊的作用,加快實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)、“一帶一路”戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。
三大亮點(diǎn)權(quán)威解讀2015中國(guó)海事仲裁發(fā)展
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)
貿(mào)仲委/海仲委副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰指出,《年度報(bào)告》最主要的一個(gè)亮點(diǎn)是利用大數(shù)據(jù)對(duì)2015年中國(guó)海事仲裁司法協(xié)助與監(jiān)督以及中國(guó)海事仲裁委員會(huì)受理的案件進(jìn)行分類、分析、整理?!赌甓葓?bào)告》中指出,2015年海仲委受案數(shù)量總計(jì)136件,同比增加14.29%,其中涉外案件61件,同比增加32.60%。涉及17個(gè)國(guó)家和地區(qū);爭(zhēng)議金額總計(jì)13.74億元;全年結(jié)案83件,無一裁決被法院撤銷或不予執(zhí)行。
受理案件主要集中在北京總會(huì)和上海分會(huì),并且涉外案件數(shù)量高于國(guó)內(nèi)案件數(shù)量,涉外案件成為我國(guó)受理案件的最主要類型。但從地區(qū)上看,只有上海分會(huì)在保持高數(shù)量國(guó)內(nèi)案件的同時(shí),涉外案件數(shù)量呈現(xiàn)激增趨勢(shì),并且在數(shù)量上反超國(guó)內(nèi)案件。究其原因,雖然北京與上海同作為一線城市,但在海仲業(yè)務(wù)案件中,上海分會(huì)所處地理位置及作為國(guó)際化城市的背景使得其在接觸這類案件中處于得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)地位,進(jìn)而使得上海分會(huì)與內(nèi)陸的北京總會(huì)、天津分會(huì)呈現(xiàn)出不同的分布態(tài)勢(shì)。
另外,通過利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)2015年我國(guó)海事仲裁司法協(xié)助與監(jiān)督以及中國(guó)海仲委受理的案件進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)案件類型集中在多式聯(lián)運(yùn)、航次租船、船員勞務(wù)、貨運(yùn)代理以及海上保險(xiǎn)等方面。
課題組負(fù)責(zé)人大連海事大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)初北平表示,《年度報(bào)告》采用實(shí)證分析與理論研究相結(jié)合的研究方法,主要就涉及仲裁的新法規(guī)、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則、2015年中國(guó)海事仲裁委員會(huì)大數(shù)據(jù)、2015年中國(guó)海事仲裁司法協(xié)助與監(jiān)督大數(shù)據(jù)、重點(diǎn)案例等幾個(gè)層面,展開持續(xù)的考察,全面、系統(tǒng)、深入地分析研究。
關(guān)鍵詞:效益與公正
此次《年度報(bào)告》另一個(gè)亮點(diǎn)則是從兩個(gè)維度刻劃中國(guó)海事仲裁委員會(huì)新仲裁規(guī)則。這兩個(gè)維度分別是效益與公正,之所以選取這兩個(gè)維度,是因?yàn)樾б媾c公正是仲裁的價(jià)值取向。效益與公正亦是爭(zhēng)議當(dāng)事人的思考核心,新規(guī)則體現(xiàn)了中國(guó)海事仲裁制度改革的方向,也基本符合仲裁“效益優(yōu)先,兼顧公平”這一價(jià)值目標(biāo)。
“海事仲裁作為航運(yùn)服務(wù)業(yè)的一個(gè)組成部門,關(guān)注海事爭(zhēng)議當(dāng)事人所思所想應(yīng)該是其追求的目標(biāo)。因此,對(duì)中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則進(jìn)行分析時(shí),課題組不想單純地進(jìn)行泛泛的介紹,但是如何介紹才能達(dá)到使得當(dāng)事人可以全面、深入地了解中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則,為當(dāng)事人利用新規(guī)則解決糾紛提供實(shí)踐指引,是我們面臨的難題。”初北平表示。
初北平特別提到,課題組注意到在2015年倫敦瑪麗王后大學(xué)(Queen Mary University of London)國(guó)際仲裁學(xué)院與偉凱律師事務(wù)所(WHITE & CASE)合作發(fā)布的《2015國(guó)際仲裁調(diào)查——國(guó)際仲裁的完善與創(chuàng)新》報(bào)告中顯示,有65%的受訪者表示希望仲裁機(jī)構(gòu)公布仲裁程序的平均時(shí)長(zhǎng);55%的調(diào)查受訪者希望仲裁機(jī)構(gòu)“在機(jī)構(gòu)是如何指定仲裁員方面提升透明度”,50%的調(diào)查受訪者希望仲裁機(jī)構(gòu)“公布關(guān)于請(qǐng)求仲裁員回避的決定”。該報(bào)告也在一定程度上反映了爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁效益和公正的期望。最終,課題組決定從公正與效益兩個(gè)維度對(duì)中國(guó)海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則進(jìn)行深入的專業(yè)分析,以期為海事爭(zhēng)議當(dāng)事人利用新規(guī)則解決糾紛提供實(shí)踐指引。
關(guān)鍵詞:熱點(diǎn)追蹤
而此次發(fā)布報(bào)告的第三大亮點(diǎn)是該報(bào)告密切關(guān)注中國(guó)海事仲裁領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),剖析海事仲裁領(lǐng)域的年度熱點(diǎn)問題。以典型海事案例為藍(lán)本,進(jìn)行量化評(píng)價(jià)并形成綜合評(píng)測(cè)。分析了我國(guó)海事仲裁的焦點(diǎn)、仲裁庭與海事法院的處理思路等,旨在持續(xù)跟進(jìn)中國(guó)海事爭(zhēng)議解決新進(jìn)展,全面展現(xiàn)中國(guó)海事仲裁的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。
一些熱點(diǎn)案例對(duì)長(zhǎng)期困擾審判實(shí)踐的問題給出答案,比如明確“仲裁員回避的情形”。仲裁的公正性是仲裁的價(jià)值取向之一,而仲裁員的獨(dú)立性和正當(dāng)性則是仲裁公正性的基礎(chǔ)。仲裁員獨(dú)立性已經(jīng)成為國(guó)際商事仲裁制度的基本原則之一,是國(guó)際商事仲裁制度賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。仲裁員是否缺乏獨(dú)立性已成為國(guó)際商事仲裁司法審查的重要內(nèi)容之一,仲裁員缺乏獨(dú)立性成為申請(qǐng)撤銷仲裁裁決和拒絕承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決的高發(fā)區(qū)。各國(guó)仲裁法對(duì)于仲裁員獨(dú)立性的判斷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定多數(shù)是原則性的規(guī)定,需要有權(quán)作出判定的機(jī)構(gòu)行使自由裁量權(quán)加以判斷。
海仲委將繼續(xù)提升中國(guó)海事仲裁國(guó)際話語權(quán)
我國(guó)的海事仲裁業(yè)起源于上世紀(jì) 50年代。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和國(guó)家對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大, 海事仲裁事業(yè)也應(yīng)時(shí)順勢(shì),進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。當(dāng)前,我國(guó)正從“海洋大國(guó)”向“海洋強(qiáng)國(guó)”邁進(jìn),我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)將在更深的層次上與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,取得更為廣闊的發(fā)展空間。
王承杰指出,大力發(fā)展海事仲裁,將進(jìn)一步整合我國(guó)已有的海事產(chǎn)業(yè)資源及配套法律服務(wù)體系,創(chuàng)新海事爭(zhēng)議解決形式,重塑海事法律服務(wù)軟環(huán)境,提升中國(guó)海事仲裁的國(guó)際影響力及公信力,為“海洋強(qiáng)國(guó)”及“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航?!暗瑫r(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)在曲折中緩慢復(fù)蘇,航運(yùn)市場(chǎng)卻依然處于寒冬,倫敦等老牌航運(yùn)中心在海事仲裁領(lǐng)域依舊占據(jù)主導(dǎo)地位。在此背景下,中國(guó)海事仲裁業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在?!?/p>
王承杰表示,作為國(guó)內(nèi)唯一一家專業(yè)海事仲裁機(jī)構(gòu),海仲委一直致力于放大公共法律服務(wù)職能,利用自身的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)集中業(yè)內(nèi)專家學(xué)者,深入開展專項(xiàng)課題研究,定期發(fā)布中國(guó)海事仲裁年度報(bào)告,力求緊扣我國(guó)航運(yùn)業(yè)熱點(diǎn)法律問題,全面呈現(xiàn)我國(guó)海事仲裁發(fā)展現(xiàn)狀。
“《中國(guó)海事仲裁年度報(bào)告(2014)》作為我們向業(yè)界交出的第一份作業(yè),已經(jīng)受到了公眾的廣泛好評(píng)與高度贊譽(yù),對(duì)于推動(dòng)海事仲裁理論研究及實(shí)務(wù)操作,夯實(shí)國(guó)家海事海商基礎(chǔ)性立法司法工作,促進(jìn)我國(guó)海事仲裁制度的完善和仲裁事業(yè)的發(fā)展,加深國(guó)內(nèi)外海事仲裁界信息交流,提升我國(guó)海事仲裁的國(guó)際話語權(quán),都有著重要的意義。海仲委會(huì)繼續(xù)組織中國(guó)海事仲裁年度報(bào)告系列課題研究,并不斷完善提高,努力為中國(guó)海事仲裁事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?!蓖醭薪苤赋?。