【摘要】受益于高等教育大眾化，高等職業(yè)教育得到了快速發(fā)展，大而全的辦學(xué)思維使得高職院校開設(shè)了許多與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配的專業(yè)，出現(xiàn)了學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招工難并存的尷尬局面。究其原因是高職院校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，站在高職院校的角度，從地方政府、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)三個維度給出高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的策略。

【關(guān)鍵詞】高職院校；地方經(jīng)濟(jì)；協(xié)同發(fā)展

近年來高等職業(yè)教育為社會培養(yǎng)了大批高技能型人才，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；與此同時地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有力支持了高等職業(yè)教育的發(fā)展。但是隨著高等教育的大眾化和高等職業(yè)院校量的擴(kuò)張，原本建立在企業(yè)、行業(yè)背景基礎(chǔ)之上的高等職業(yè)教育逐漸與地方經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，專業(yè)設(shè)置趨同化，失去了原有的特色，產(chǎn)生了學(xué)生就業(yè)難、企業(yè)招不到合適的人才、高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化難、企業(yè)技術(shù)更新難等一系列的問題。如何在政府引導(dǎo)下，企業(yè)、行業(yè)、高校共同參與，實現(xiàn)高職院校和地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展事關(guān)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵

高職院校作為社會的一部分，它不能孤立于社會而存在。高等職業(yè)教育的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系，它們之間是彼此依托、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。

（一）高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

高職院校掌握著豐富的知識、科研、人才資源，每年向社會輸送大量的高技能型人才。地方經(jīng)濟(jì)因為其發(fā)展的需要提供了大量的工作崗位，有人才招聘的需求，同時有技術(shù)更新的需要和能夠提供科技成果落地的平臺資源。由于缺乏有效溝通，目前這兩個層面的資源還不能很好的被利用，從某種程度上來說還處于不匹配狀態(tài)，要想解決這一問題，就要將這兩個層面的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，這也是實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展的本質(zhì)所在。

（二）高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展表現(xiàn)為相互滲透和促進(jìn)

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶有明顯的區(qū)域特征，它能夠充分利用和發(fā)揮本地區(qū)的各種資源優(yōu)勢。高職院校要避免專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化，實現(xiàn)差異化發(fā)展，就要不斷地與地方經(jīng)濟(jì)接軌，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置專業(yè)、培養(yǎng)人才，不斷地深入到地方去探索高等職業(yè)教育的發(fā)展路徑。只有這樣高職院校才能夠為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供適合的人力資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展，而強勁的地方經(jīng)濟(jì)水平反過來為高職院校的發(fā)展提供強有力的物質(zhì)條件。高職院校發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間彼此依托、相互滲透、相互促進(jìn)，要協(xié)同發(fā)展。

二、高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）地方政府在高職院校發(fā)展過程中的管理缺位

管理缺位源于認(rèn)知上的不足和思想上的不重視。高等職業(yè)教育從無到有、從單一發(fā)展到?？?、本科、研究生多層次人才培養(yǎng)，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大量的人才。但是由于地方政府在其高速發(fā)展過程中的管理缺位，也出現(xiàn)了許多問題。例如，專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配且趨同化、沒有特色，學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招工難并存等。這些問題的存在在一定程度上是因為地方政府沒有認(rèn)識到高職院校發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互滲透、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，沒有認(rèn)識到高等職業(yè)教育在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中的作用，沒有積極參與、引導(dǎo)高職院校的良性發(fā)展，這在一定程度上影響了高職院校的發(fā)展，從而也制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）高職院校缺乏與地方經(jīng)濟(jì)積極溝通的意識

高等教育大眾化時代的到來，促進(jìn)了高等職業(yè)教育的快速發(fā)展。高職院校也實現(xiàn)了量的擴(kuò)展，社會上熱門的專業(yè)你上我也上，大而全的辦學(xué)思維使得高職院校“千校一面”，加劇了彼此之間的競爭也失去了原有的辦學(xué)特色，究其原因就是高職院校沒有深入研究地方經(jīng)濟(jì)，高職院校的發(fā)展沒有建立在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這個物質(zhì)基礎(chǔ)之上，缺乏主動與地方經(jīng)濟(jì)接軌、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識。

（三）校企合作有待深化

高職院校與地方企業(yè)有共同的利益點，合作空間很大。目前的雙方分合作形式主要有實訓(xùn)基地、招聘人才、教師下企業(yè)鍛煉、訂單式培養(yǎng)、員工培訓(xùn)等。校企雙方的合作途徑較以前大有改觀，但是合作尚處于初級階段，在企業(yè)管理、創(chuàng)新及學(xué)院可持續(xù)發(fā)展等方面的合作有待深入。

（四）高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展缺乏有效機(jī)制

在其位，謀其政。要實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，必須有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)及機(jī)制來運作，以確保學(xué)校、政府、企業(yè)三方的合作落到實處，而這恰恰是目前所缺乏的。目前三方的合作僅僅局限于一種暫時的、不穩(wěn)定的利益聯(lián)盟。它們通常在單項、短期、有限的合作中尋求利益的平衡，缺少相對穩(wěn)定的運行平臺和保障機(jī)制。

三、高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的策略

高職院校與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，是高職院校與地方政府、高職院校與企業(yè)、高職院校與相關(guān)機(jī)構(gòu)多方面協(xié)同發(fā)展的總和，需要多方面的共同努力。

（一）高職院校與地方政府的協(xié)同發(fā)展

1.現(xiàn)階段地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)由原來的依靠自然資源轉(zhuǎn)向依靠智力資源的轉(zhuǎn)型升級階段，所以這就要求地方政府轉(zhuǎn)變管理理念，要重視人才的培養(yǎng)，要重視高職院校對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。2.每年的兩會期間認(rèn)真對待高校人大代表們的提案，多聽取他們對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和高等教育發(fā)展規(guī)劃要相互結(jié)合、相互促進(jìn)，建立地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與高校優(yōu)勢專業(yè)的對接。3.地方政府要在財力上對高等職業(yè)院校進(jìn)行扶持，投入資金引進(jìn)人才，提高待遇留住人才，并且這種資金面的支持要長效化、制度化。充分發(fā)揮院校與企業(yè)之間的橋梁作用，促進(jìn)校企的深層次合作。4.高職院校要認(rèn)識到地方經(jīng)濟(jì)是其發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，要緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)開展專業(yè)建設(shè)和特學(xué)辦學(xué)，要有差異化發(fā)展的眼界和思路，而不是大而全的辦學(xué)思維。

（二）高職院校與地方企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動力來源于地方企業(yè)，實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，高職院校與地方企業(yè)協(xié)同發(fā)展是必備環(huán)節(jié)。高校培養(yǎng)人才、企業(yè)引進(jìn)人才；高職院校研發(fā)新技術(shù)、企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)……，高職院校與企業(yè)協(xié)同發(fā)展有廣闊的空間。1.在人才培養(yǎng)方面，高職院校要實行彈性學(xué)分制，打破學(xué)年的界限為企業(yè)“量身定制”培養(yǎng)人才。2.在企業(yè)開辟第二課堂，建立基于企業(yè)的教學(xué)體系，學(xué)校培養(yǎng)的既是企業(yè)所需的。在科技研發(fā)方面，高職院校與企業(yè)共同建立研發(fā)平臺。3.高職院校每年都有很多的發(fā)明專利，通過校企研發(fā)平臺轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，大大提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)項目也可以請高校教師來參與，進(jìn)一步提升了高職院校教師的科研水平，互利互惠，相互促進(jìn)。

（三）高職院校與相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展

政府與企業(yè)之外還存在著大量的研究所、行業(yè)協(xié)會、商業(yè)學(xué)會等機(jī)構(gòu)，要實現(xiàn)高職院校與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，高職院校要與這些相關(guān)機(jī)構(gòu)積極合作。

科研是高職院校三大職能之一，高職院?？梢院脱芯克献鳎⒖蒲袌F(tuán)隊，共享科研資源，提升科研能力，貢獻(xiàn)科研成果。通過研究所，及時將科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。行業(yè)協(xié)會掌握著大量的企業(yè)資源，對行業(yè)的發(fā)展具有前瞻性，這就要求高職院校與行業(yè)協(xié)會要密切合作，在合作過程中可以把握專業(yè)發(fā)展的方向、可以拓展實訓(xùn)基地、可以共同開發(fā)新專業(yè)。

高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展是個系統(tǒng)工程，需要多方面的努力，這事關(guān)高職院校三大職能作用的發(fā)揮，更事關(guān)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，還有很多方面還值得我們進(jìn)一步去研究。

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基金項目：

浙江省金華市社科聯(lián)2016年度課題“高職院校與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展研究”（課題編號：Y171）

作者簡介：

王曉華（1981-），男，山東菏澤人，碩士，講師，從事教育管理及數(shù)學(xué)教學(xué)改革研究。