文 王洋
眾志成城,堅決扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面
文 王洋
4月7日下午,全省安全生產(chǎn)工作會議結(jié)束后,與會的全省各市州常務(wù)副市州長、省直有關(guān)部門負責(zé)人,各市州安監(jiān)局長就貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,分組進行了討論。省政府副秘書長張銀橋主持第一組討論會議;省安委辦主任、省安監(jiān)局局長李大劍主持第二組討論會議。
討論會圍繞《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》,在去產(chǎn)能進程中淘汰煤炭、煙花爆竹、?;凡话踩浜笃髽I(yè)計劃,《湖南省工程運輸車輛交通安全專項整治方案(征求意見稿)》進行了認真討論。各常務(wù)副市州長就深刻汲取蘇仙區(qū)“4·3”重大翻車事故教訓(xùn),堅決防范和遏制群死群傷事故作了表態(tài)發(fā)言。
會議通過熱烈討論,一致認為要采取切實管用的有效措施,盡最大努力扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)形勢的不利局面。
一要咬住一個目標。即今年不能再發(fā)生重特大事故、不能再發(fā)生群死群傷惡性事故。今年是黨的十九大召開之年,各級各部門要以高度的政治責(zé)任感,咬住這個目標不放松。要提請各市州常委會、政府常務(wù)會傳達省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,專門對本地區(qū)安全生產(chǎn)進行一次全面研判和分析,進一步將安全生產(chǎn)的目標、措施、責(zé)任傳導(dǎo)到基層各級各部門。
二要突出一個主題。即堅定不移強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。雖然當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻,但不能因此亂陣腳,要保持工作定力,鎖定落實企業(yè)主體責(zé)任不放松,繼續(xù)通過教育培訓(xùn)、嚴格執(zhí)法、建立隱患自查機制等方式方法,督促和倒逼企業(yè)落實責(zé)任。特別是各地要辦一批安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例,提高違法成本,讓違法的企業(yè)負責(zé)人付出巨大代價,并加大宣傳力度,形成震懾力,促使其他企業(yè)主積極主動拿出實際措施,確保生產(chǎn)安全。
三要完成好一個任務(wù)。即在“三去一降一補”供給側(cè)改革中,堅決淘汰煤礦、?;蜔熁ū癞a(chǎn)業(yè)中不安全的落后產(chǎn)能這一重點任務(wù)。各地要進一步出臺政策、完善方案,統(tǒng)籌推進。要通過嚴格準入條件、推進機械化、聯(lián)合執(zhí)法等綜合措施和倒逼手段,穩(wěn)中求進、循序漸進推動,確保如期完成任務(wù),提高高危行業(yè)本質(zhì)安全水平。
四要落實一項制度。即將安全生產(chǎn)的重大事故隱患“一單四制”工作制度逐級逐行業(yè)落實。通過建立重大事故隱患清單,逐級逐單位對事故隱患實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制,查隱患、治隱患、防事故,確保安全生產(chǎn)工作不搞形式、不走過場。
五要當好一個后盾。各級黨委政府切實加強對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),給安監(jiān)部門做堅強后盾和堅實靠山,各級黨委政府多過問、多指導(dǎo)、多協(xié)調(diào),一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,著力破解重大問題和突出矛盾,給予安監(jiān)部門更多支持;同時安監(jiān)部門要不辱使命,責(zé)無旁貸當好黨委政府決策安全生產(chǎn)的參謀、助手,履行牽頭管總的綜合監(jiān)管職責(zé)。
會議對討論的有關(guān)議題形成了一致意見,提交省委、省政府決策參考。對《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》,與會同志表示將進一步加強黨中央國務(wù)院安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見精神學(xué)習(xí),認真研究提出切實有效的意見建議。對于關(guān)閉退出不安全的落后煤炭、煙花爆竹、危化品產(chǎn)能,與會同志指出這是國家統(tǒng)一部署,婁底等市在煤炭去產(chǎn)能方面任務(wù)較重,瀏陽、醴陵等市在淘汰落后煙花爆竹產(chǎn)能任務(wù)較重,省直有關(guān)部門將與有關(guān)市縣商量對策,切實解決過渡期有關(guān)問題,確保工作順利推進。對于《湖南省工程運輸車輛交通安全專項整治方案(征求意見稿)》,與會同志認為出臺方案非常及時、措施得當,十分必要,一旦出臺,將認真貫徹切實抓好落實。
省安委辦副主任、省安監(jiān)局副局長羅德龍,省安監(jiān)局黨組成員、副局長楊國慶,巡視員郝去吾,副巡視員龔偉兵等出席討論會。
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