韓 靜

徒駭河海口段建閘擋潮蓄水的探討

韓 靜

（濱州市海河管理局，山東濱州256616）

徒駭河是山東海河流域最大的防洪河道，1963年擴(kuò)大治理后泄水能力達(dá)到1 418 m3/s，防洪除澇效益巨大。但由于?？诙危ㄩL60 km）至今未建擋潮蓄水工程，海水仍可沿河上溯，侵入內(nèi)陸。風(fēng)暴潮發(fā)生時(shí)還屢屢漫溢，淹沒耕地，摧毀企業(yè)，損壞財(cái)產(chǎn)，造成慘重?fù)p失；河道徑流也得不到攔蓄，6.01億m3優(yōu)質(zhì)水源未經(jīng)利用即排泄入海；海水入侵和水資源的大量流失破壞了生態(tài)，使環(huán)境惡化。通過對風(fēng)暴潮危害、水資源匱乏和生態(tài)環(huán)境惡化等方面的分析，提出建設(shè)?？诙螕醭毙钏l的建議，并評價(jià)了建閘后的經(jīng)濟(jì)效益。

濱州市；徒駭河；海口建閘；擋潮蓄水；經(jīng)濟(jì)效益

徒駭河位于山東省海河流域南部，源于聊城市莘縣，流經(jīng)山東、河南2省14縣、區(qū)，在濱州市北匯入渤海，長436 km，流域面積13 902 km2。徒駭河?？诙伍L60 km，流域范圍包括沾化、無棣2縣區(qū)和北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面積4 380 km2，人口87.14萬。

徒駭河于1963年進(jìn)行過擴(kuò)大治理，但由于?？诙纹裎唇〒醭毙钏こ蹋Ｋ钥裳睾由纤?0 km至最末一級攔河閘。特大風(fēng)暴潮發(fā)生時(shí)，海水還會漫溢橫流，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，亟需在?？诙谓ㄩl擋潮蓄水，以防潮減災(zāi)、增加河道蓄水量和改善生態(tài)環(huán)境。

1 ?？诙胃艣r

1.1 自然環(huán)境

徒駭河?？趨^(qū)域地貌類型屬于微傾斜低平原區(qū)的海積平原亞區(qū)，海拔高程（黃?；妫峦┰?.0 m以下，地勢平坦，坡度平緩。淺碟式洼地星散其間，形成坡、洼相間的微起伏地貌。低洼處地表水和地下水徑流滯緩，易受澇、堿威脅。部分平原前緣連接海潮灘地。

徒駭河?？诙蔚某毕?guī)律為不正規(guī)半日潮，即1 d內(nèi)出現(xiàn)2次高潮和2次低潮，日潮差最大3.75 m，最小1.1 m，多年平均潮差為2.0 m。漲潮歷時(shí)4～7 h，落潮歷時(shí)6～11 h。漲潮流平均流速0.45節(jié)，最大流速0.82節(jié)；落潮流平均流速0.4節(jié)，最大流速0.65節(jié)。

徒駭河?？趨^(qū)域?yàn)闇貛Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，多年平均年降水量604 mm，豐水年降水量可達(dá)1 093 mm，枯水年降水量僅351 mm。降水主要集中在汛期，汛期降水量占年降水量的77%。多年平均降水徑流量2.25億m3。淺層地下水礦化度為1.16～3.63 g/L，pH值為7.1～7.8，總硬度為544～560 mg/L，為弱堿性極硬咸水，無開采價(jià)值；深層地下水含氟量為3 mg/L，含碘量為1 200～1 900 ug/L，均超過國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，無利用價(jià)值。徒駭河多年平均年徑流量為6.01億m3，其中汛期徑流量為5.02億m3。

徒駭河海口段干流長60 km，河口寬198～202 m，最大泄水能力1 418 m3/s。徒駭河的主要支流有胡營河、江河和秦口河等。干流入?？谏嫌斡袛r河蓄水閘1座，設(shè)計(jì)蓄水量1 575萬m3；支流秦口河有攔河蓄水閘1座，設(shè)計(jì)蓄水量480萬m3。

1.2 社會經(jīng)濟(jì)

濱州市被列入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶、黃河三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)后，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面深化改革，擴(kuò)大開放，加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，2014年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）2 276.71億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到59 557元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增長，糧食總產(chǎn)305.71萬t，棉花總產(chǎn)量11.2萬t，蔬菜產(chǎn)量270.7萬t，水果產(chǎn)量112.6萬t，豬、羊、牛存欄量269.1萬頭（只），肉類總產(chǎn)量45.8萬t，禽蛋總產(chǎn)量23萬t；工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1 304家，主營業(yè)務(wù)收入7 463.18億元，實(shí)現(xiàn)利稅690.77億元。全市財(cái)政總收入完成290.47億元。

近幾年，徒駭河?？趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)形成高潮，魯北化工、石油開采、大唐魯北發(fā)電、石油化工、鹽化工、造船、航運(yùn)等上百家企業(yè)落戶?？趨^(qū)域，沿海新增土地4.2萬hm2，探明石油儲量6億t、天然氣儲量164億m3。

2 ?？诙嗡ㄔO(shè)存在的問題

2.1 防潮工程少，標(biāo)準(zhǔn)低，抵御海水入侵能力薄弱

徒駭河入海口處海岸是由黃河泥沙沖積而成的，地勢低洼，坡度平緩，海水極易登陸入侵，歷史上特大風(fēng)暴潮海水上陸25～35km，沿徒駭河上溯60km。為了防御潮災(zāi)，區(qū)域內(nèi)雖修筑了一些防潮堤壩，但標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分防御標(biāo)準(zhǔn)為5～10a一遇，徒駭河?？诙挝唇ǚ莱惫こ?，未形成完整的防潮工程體系，抵御海水入侵的能力薄弱，風(fēng)暴潮海水仍可沿河入侵，釀成災(zāi)害。

2.2 當(dāng)?shù)厮Y源匱乏，河道徑流流失大，水“瓶頸”

嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活

徒駭河?？趨^(qū)域?qū)儋Y源性、工程性和水質(zhì)性缺水三者并存的地區(qū)，淡水資源極度匱乏。第一，降水量少，當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量僅2.15億m3。另因受海相成土母質(zhì)和海水滲透的影響，淺層地下水礦化度高，深層地下水含氟含碘量高，無開采利用價(jià)值。第二，徒駭河干、支流缺乏攔蓄工程，大量河道徑流未經(jīng)利用即排入大海。第三，河水污染嚴(yán)重，生化耗氧量為地面水標(biāo)準(zhǔn)的2.8倍，油檢出濃度為地面水標(biāo)準(zhǔn)的13.6倍。

由于缺水，水“瓶頸”嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，濱海地區(qū)開發(fā)滯緩，長期是“天蒼蒼、野茫?！钡幕臎鼍跋螅晦r(nóng)民因受缺水困擾，不能安居樂業(yè)，生產(chǎn)疏于管理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)；工業(yè)企業(yè)因缺水經(jīng)常限產(chǎn)或停產(chǎn)；居民靠飲用苦咸水、高氟高碘水維持生計(jì)，嚴(yán)重危害了身體健康。

2.3 水污染嚴(yán)重，海水入侵，生態(tài)環(huán)境惡化

近幾年，隨著工礦企業(yè)的迅猛發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，大批工業(yè)企業(yè)在徒駭河流域安家落戶，工業(yè)污水和城市生活廢水大量排入河道，河水受到嚴(yán)重污染。污染物隨徑流進(jìn)入下游，海口段污染最重，有關(guān)部門連續(xù)7 a監(jiān)測結(jié)果顯示，徒駭河?？诙嗡|(zhì)2 a為Ⅴ類，4 a為劣Ⅴ類，1 a為Ⅵ類，主要污染物為COD、氨氮、揮發(fā)酚、總硬度等。

徒駭河海口段水污染的加重，使河水變黑變臭變毒，人飲人中毒，澆地苗死亡，工業(yè)不能用，減少了水資源可利用量。海水入侵后，堿化了土地，生物難以存活，許多植物物種滅絕，飛禽走獸遷徙，環(huán)境惡化，破壞了生態(tài)。

3 建閘擋潮蓄水的必要性分析

3.1 區(qū)域規(guī)劃定位需要

徒駭河?？诙挝挥诃h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中部和黃河三角洲腹地，《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《山東藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》均規(guī)劃將該區(qū)域建成黃三角高效生態(tài)先行區(qū)、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和環(huán)渤海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，到2020年率先達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的國家級高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。山東省《關(guān)于打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》與濱州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要也均明確要求加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化水資源配置，形成覆蓋全區(qū)域的水利網(wǎng)絡(luò)，提高水資源供給、水災(zāi)害防御和水生態(tài)保護(hù)三大安全保障能力。而風(fēng)暴潮災(zāi)害和水資源短缺則是落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃的主要障礙，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。因此，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)徒駭河海口擋潮蓄水閘，提高區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力，提高水資源保障能力，是落實(shí)區(qū)域規(guī)劃的要求。

3.2 防潮減災(zāi)需要

徒駭河?？趨^(qū)域是風(fēng)暴潮的頻發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。據(jù)文獻(xiàn)記載，自清順治元年（1644年）至2010年共發(fā)生風(fēng)暴潮災(zāi)50次，平均7年1次。清康熙七年（1668年）春發(fā)生的風(fēng)暴潮，沾化、無棣2縣海水上陸40 km，人畜死者以千百計(jì)。1938年7月17日發(fā)生的風(fēng)暴潮，海水上陸30 km，淹地30萬hm2，倒塌房屋4萬間，在沿海種地和拾荒者死傷約5萬人。2005年8月6—9日，臺風(fēng)“麥莎”引起的風(fēng)暴潮造成5 800 hm2鹽場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場受損，10km防潮堤被沖毀。近幾年該區(qū)域雖然興修了一部分防潮堤壩，但由于缺少徒駭河擋潮閘，海水仍可沿河上溯，影響了防潮堤壩效益的發(fā)揮。因此，建設(shè)徒駭河?？趽醭遍l，完善防潮減災(zāi)工程體系，是防潮減災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。

3.3 保障區(qū)域供水安全需要

由于天然降水量少，地下水無開采利用價(jià)值，徒駭河海口區(qū)域的無棣、沾化2縣區(qū)和北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源量僅2.15億m3，人均水資源占有量不到全國人均占有量的1/7，畝均水資源占有量為全國水平的1/15。水資源匱乏對工業(yè)、農(nóng)業(yè)和人畜飲水造成了嚴(yán)重后果。1991年8月大旱時(shí)，勝利油田采區(qū)因缺水而限產(chǎn)，沾化發(fā)電廠因缺水而停機(jī)，許多工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)處于癱瘓，幾十萬居民靠政府和解放軍組織的車隊(duì)遠(yuǎn)途送水維持生計(jì)。

近幾年，濱州市全力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，加快了裝備制造、生態(tài)化工、食品加工和家紡服裝4大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點(diǎn)培育新材料、新能源、新醫(yī)藥、新信息、海洋開發(fā)、節(jié)能環(huán)保6大新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)1 650余家。地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展需要水資源的可持續(xù)利用作為保障，因此徒駭河海口段建閘蓄水是增加水資源可利用量、緩解水供需矛盾的必然選擇，是保障區(qū)域供水安全的需要。建閘后，可一次性攔蓄河道徑流0.313億m3，年調(diào)節(jié)蓄水0.9億m3，可有效地提高區(qū)域水安全保障能力。

3.4 保護(hù)生態(tài)環(huán)境需要

徒駭河?？趨^(qū)域的風(fēng)暴潮入侵和海水沿河上溯側(cè)滲，使河道水質(zhì)惡化、兩岸土地堿化，破壞了生態(tài)平衡，造成了綠地萎縮、植被稀疏。被污染的河水側(cè)滲到農(nóng)田后，又滲入到糧食、蔬菜中，危害了群眾身體健康。過度開采地下深層淡水的地區(qū)，則漏斗區(qū)逐漸擴(kuò)大，引起了地質(zhì)災(zāi)害。因此，建設(shè)徒駭河海口段擋潮蓄水工程，完善防潮工程體系，是抵御海水入侵、優(yōu)化水環(huán)境的需要。擋潮蓄水工程建成后，可有效地提高地表水環(huán)境質(zhì)量，還可通過補(bǔ)充地下水，逼海水倒退，縮小漏斗區(qū)，防止地質(zhì)災(zāi)害。淡水資源增加后，還可有效地提高區(qū)域涵養(yǎng)水源的能力，促進(jìn)動(dòng)植物的繁殖，增加生物的多樣性。同時(shí)，可擴(kuò)大灌溉面積2萬hm2，起到改良土壤、防止水土流失的作用，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的良性循環(huán)。

4 建閘擋潮蓄水經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)

徒駭河?？诙谓ㄩl擋潮蓄水，可提高防潮減災(zāi)能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定，改變水資源匱乏現(xiàn)狀，緩解水資源危機(jī)，保障區(qū)域供水安全，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為開發(fā)利用沿海2萬hm2荒地、擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)規(guī)模創(chuàng)造條件，其經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。

4.1 擋潮減災(zāi)效益

根據(jù)工程受益范圍典型調(diào)查資料，參照相似工程數(shù)據(jù)，結(jié)合受益區(qū)內(nèi)各行業(yè)綜合財(cái)產(chǎn)值和生產(chǎn)經(jīng)營狀況，徒駭河?？诙螕醭毙钏l建成后年均直接擋潮減災(zāi)效益為2 080萬元。

工程的間接減災(zāi)經(jīng)濟(jì)效益主要包括兩方面：一是海水入侵使淹沒區(qū)外的地方經(jīng)濟(jì)因淹沒區(qū)的交通、供電、通信、水利等設(shè)施損壞和原材料短缺等造成的影響損失；二是淹沒區(qū)的工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生的費(fèi)用及淹沒期少創(chuàng)造的效益。一般情況下，風(fēng)暴潮越大，間接損失也越重。經(jīng)測算，徒駭河海口擋潮蓄水閘建成后年均間接減災(zāi)效益為208萬元。

4.2 工業(yè)供水效益

根據(jù)徒駭河?？趽醭毙钏l的供水能力和所供水源在工業(yè)生產(chǎn)中的地位作用，經(jīng)綜合分析計(jì)算，本工程在日供水5萬m3時(shí)年均工業(yè)供水效益為2 531萬元，扣除供水設(shè)施、供水管理等費(fèi)用，年均工業(yè)供水凈效益為1 519萬元。

4.3 農(nóng)業(yè)灌溉效益

工程建成后，可為2萬hm2耕地提供灌溉水源，工程實(shí)施前畝均效益為600元，工程實(shí)施后可增加產(chǎn)值15%，效益分?jǐn)偤竽昃喔刃б鏋? 080萬元。

4.4 其它各業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

工程建成后，可促進(jìn)受益區(qū)畜牧、林業(yè)、果蔬和養(yǎng)殖等業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料分析，年均效益可達(dá)600萬元。

[1]山東省水利勘測設(shè)計(jì)院.濱州市徒駭河?xùn)|風(fēng)港擋潮閘工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告[R].濟(jì)南：山東省水利勘測設(shè)計(jì)院，2013.

[2]濱州市地方史志辦公室.濱州年鑒（2015）[M].濟(jì)南：黃河出版社，2015:33-41.

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1004-7328（2017）02-0042-03

10.3969/j.issn.1004-7328.2017.02.014

2016—11—20

韓靜（1981—），女，工程師，主要從事水利工程建設(shè)與管理工作。