陳玲

摘要：

無論是在新中國成立之初，還是在改革開放的初期，亦或是在新世紀(jì)的今天，黨的建設(shè)始終是黨治國理政的重要一環(huán)。總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)新的實(shí)踐與新時(shí)期人民的要求，以鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位為目的，不斷取得黨的建設(shè)新成績，是提高黨執(zhí)政能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，更是全面建成小康社會的重要保障。

關(guān)鍵詞：新形勢；黨的建設(shè)

中國共產(chǎn)黨成立90多年來，黨的建設(shè)主要是從思想、政治、組織、作風(fēng)、制度及紀(jì)律等方面進(jìn)行。經(jīng)過這么多年的努力，黨的建設(shè)也取得了不錯(cuò)的效果。理論和實(shí)踐得到了豐富和發(fā)展，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在新形勢下，黨更要適應(yīng)時(shí)代的新發(fā)展、實(shí)踐的新要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持正確方向，推動(dòng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化與現(xiàn)代化水平，不辜負(fù)人民的新期待。

一、建國以來黨的建設(shè)取得的成果

回顧黨的歷史，特別是中華人民共和國建立以來的歷史，作為中國特色社會主義建設(shè)的重要組成部分的黨的建設(shè)，同國家一起經(jīng)歷了一段極不平凡的歷程。在歷史的進(jìn)程中，中共中央歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)了黨的建設(shè)，取得了顯著的成果。

共和國成立初期，中共中央的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體積極努力探索適合中國的社會主義建設(shè)道路，在思想理論上不斷作出總結(jié)和概括。例如，劉少奇《春耕齋講話》，就是上述的典型代表。在這階段，干部隊(duì)伍建設(shè)方面，中共中央提出了全面培訓(xùn)各級干部的任務(wù)，通過掃盲班、文化補(bǔ)習(xí)班以及選調(diào)部隊(duì)干部上大學(xué)等措施，提高了黨員干部的文化知識水平

[1]。在作風(fēng)建設(shè)方面，堅(jiān)持了早在革命戰(zhàn)爭年代就形成的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評三大作風(fēng)，使黨沒有丟掉這個(gè)克敵制勝的力量源泉和法寶，并使其成為中共執(zhí)政的寶貴精神財(cái)富。

在文化大革命結(jié)束以及十一屆三中全會之后，以鄧小平同志為核心的中共中央的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤理論以及使黨和人民遭受巨大損失的十年文化大革命浩劫的實(shí)踐，把黨和國家工作重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，開始了符合歷史潮流的改革開放新實(shí)踐，開辟了中國特色社會主義道路，集中全黨智慧形成了鄧小平理論。在制度建設(shè)方面，也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。同時(shí)，中共中央制定了干部隊(duì)伍“四化”建設(shè)方針，保證了為改革開放事業(yè)不斷注入新的活力。還有，黨內(nèi)選舉制度、黨務(wù)公開制度和巡視制度的完善都體現(xiàn)了上述進(jìn)步。

中共十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的中共中央的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，隨著中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐的新發(fā)展，不斷馬克思主義中國化的進(jìn)程，不斷豐富治黨治國的經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是“三個(gè)代表”重要思想。特別要指出的是，在這一時(shí)期黨的隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)展[2]。具體來說就是把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗(yàn)、符合黨員條件的以個(gè)體戶、私營業(yè)主、自由職業(yè)人員等為代表的社會新階層吸收到黨內(nèi)來，繼續(xù)增強(qiáng)了黨的凝聚力和影響力[3]。

中共十六大到中共十八大的十年，以胡錦濤同志為總書記的中共中央繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，集中全黨智慧提出了科學(xué)發(fā)展觀這一新的馬克思主義中國化的成果，并高度概括了包含鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。十年來，中共中央通過在全黨開展各種活動(dòng)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。特別是黨的作風(fēng)建設(shè)方面，中共中央大力提倡并弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，帶頭樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉形象，鞏固了黨在中國特色社會主義建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的中共中央，根據(jù)中共十八大提出的黨的建設(shè)總要求——確保中共始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，全心全意為人民服務(wù)，在全黨深入展開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以既打“蒼蠅”、又打“老虎”為特色開展反腐倡廉建設(shè)，使黨的建設(shè)在為兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史進(jìn)程中不斷推進(jìn)并取得新的成績。

二、建國以來黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新

世界是不斷發(fā)展變化的，社會的發(fā)展也不例外，黨要善于根據(jù)變化進(jìn)行改革創(chuàng)新。中國經(jīng)濟(jì)水平之所以得到這么快的發(fā)展，正是得益于三十多年來的一以貫之的改革開放。黨的建設(shè)的最終目的就是為鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，因此黨的建設(shè)也要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，根據(jù)新的世情、國情、民情，有的放矢。

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民

胡錦濤同志曾指出“黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。”黨的建設(shè)必須切實(shí)堅(jiān)持以人民為根本、執(zhí)政為民，積極落實(shí)黨的群眾路線，做到習(xí)近平總書記所提的“親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效”。

（三）緊緊圍繞黨的中心任務(wù)

習(xí)近平同志曾在黨校的一次講話中提到：“從革命戰(zhàn)爭時(shí)期到執(zhí)政時(shí)期，黨的建設(shè)歷來是與黨的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的，是為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)服務(wù)的?！秉h在不同歷史階段，結(jié)合不同實(shí)際，確定黨的中心任務(wù)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。新形勢下，黨的建設(shè)要繼續(xù)圍繞黨的中心任務(wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，既圍繞實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)，又圍繞奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

（四）保障黨員權(quán)利和黨內(nèi)民主

歷史告訴人們，什么時(shí)候保障好了黨員的權(quán)利和黨內(nèi)民主，黨的建設(shè)就能不斷取得新進(jìn)展；新中國成立之初的那幾年，中共中央十分注重民主集中制，堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，反對并防止個(gè)人崇拜，黨員權(quán)利有保障，黨內(nèi)民主生活也較為正常。但是隨著時(shí)間推移，上個(gè)世紀(jì)五十年代起黨和國家的政治生活逐漸變得不正常，削弱以至破壞了黨員權(quán)利和黨內(nèi)民主，乃至人民民主。這正是結(jié)合中國國情探索社會主義建設(shè)發(fā)生失誤的重要原因。

（五）充分認(rèn)識黨的建設(shè)的長期性和艱巨性

成功的道路從來都不是平坦。世間萬物的發(fā)展都有一個(gè)過程，黨的建設(shè)也不例外。事物的發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，必須要?dú)v經(jīng)挫折，才能在風(fēng)雨后見彩虹。中國特色社會主義建設(shè)是長期的，要保持黨在中國特色社會主義建設(shè)的歷史進(jìn)程的領(lǐng)導(dǎo)地位，那么黨的建設(shè)也就同樣是長期的，艱巨的。

三、全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平

在中國共產(chǎn)黨成立九十周年之際，胡錦濤同志曾提出：在歷史的新起點(diǎn)，黨的建設(shè)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”——“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，這些考驗(yàn)都是是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。面對新形勢，要想全面提高的黨的建設(shè)的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平，就不得不重視這些“危險(xiǎn)”和“考驗(yàn)”。具體來說就是以下幾點(diǎn)。

（一）堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的理想信念

中共十八大指出“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。

”蘇聯(lián)亡黨亡國的歷史教訓(xùn)，最根本的一條就是黨員動(dòng)搖了共產(chǎn)主義的信念。中國共產(chǎn)黨必須認(rèn)真汲取教訓(xùn)。新形勢下，每一個(gè)黨員既要堅(jiān)持學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，又要做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，牢固樹立正確的三觀。同時(shí)，每一位黨員都要充分了解當(dāng)在不同階段的歷史，熟悉黨的建設(shè)的長處與不足，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

（二）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

胡錦濤同志曾指出“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；每一位共產(chǎn)黨員都應(yīng)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真誠關(guān)心人民的利益，真心接受人民的批評，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。每一位黨員干部都要聯(lián)系群眾，既善于落實(shí)，又敢于跨越，多做讓人民群眾滿意的好事。

（三）積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主

新形勢下，要積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主。從中央一級做起，就要以黨內(nèi)法以及制度的形式保證黨內(nèi)民主，注重集體領(lǐng)導(dǎo)，注重民主協(xié)商。同時(shí)，在堅(jiān)持民主集中制的前提下，充分保證黨內(nèi)言論自由，既保證多數(shù)人的意見可以表達(dá)，也要保證少數(shù)人的意見能表達(dá)。完善黨員代表大會代表制度，以增強(qiáng)黨內(nèi)生活透明度為目的，推行黨員評議所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，列席其會議，參與重大政策措施的制定，確保真正參與到?jīng)Q策中。

（四）堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)

黨在全國范圍內(nèi)長期執(zhí)政，這是中國能穩(wěn)步提升綜合國力的保證。曾有人說過，權(quán)力一直集中一些人手里而沒有制約的話，必然會導(dǎo)致腐敗。因此，在任何時(shí)候?qū)τ诜锤瘮《疾荒艿粢暂p心。同時(shí)要以制定法律為托手，做好預(yù)防腐敗。特別是要落實(shí)黨的十八大對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求論述，使他們嚴(yán)于律己，嚴(yán)禁他們的親屬和身邊工作人員搞特權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范他們行使權(quán)力。

（五）嚴(yán)明黨的紀(jì)律

嚴(yán)格按照黨章，執(zhí)行黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的權(quán)威。其中要特別注意政治紀(jì)律。所有黨員應(yīng)以薄熙來案為戒，在思想、政治以及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，始終牢記《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。

我們知道：打江山容易，守江山難。從中國共產(chǎn)黨成立，到新中國的成立，到改革開放再到新世紀(jì)的今天，中國的每一次進(jìn)步，每一個(gè)階段的發(fā)展，都凝結(jié)著歷代共產(chǎn)黨人的心血。前蘇聯(lián)的土崩瓦解，告訴我們黨要不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，保證科學(xué)化和現(xiàn)代化水平。不管是中央領(lǐng)導(dǎo)集體還是具體到每個(gè)黨員，都要始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨員的理想信念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能順應(yīng)時(shí)代潮流，符合人民群眾的需要，保持社會主義江山穩(wěn)如泰山。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]黨明德.《鄧小平、江澤民對傳統(tǒng)和諧文化的繼承與超越》[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)，2002（2）.

（作者單位：中國藥科大學(xué)，江蘇 南京 211100）