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嚴格標準持續(xù)做好法官檢察官遴選入額工作

2017-03-03 01:43撰文并攝影/唐戰(zhàn)偉徐劍波張鵬張思雨
陜西畫報 2017年6期
關鍵詞:員額懲戒資格

省委常委、省委政法委書記、副省長杜航偉看望候考人員

員額制是司法責任制的基石。推進員額制改革,就是突出法官、檢察官主體地位,按照司法規(guī)律配置司法人力資源,從現(xiàn)有法官檢察官隊伍中挑選出最優(yōu)秀的人員來辦案,打造高素質(zhì)、專業(yè)化的司法隊伍,提高司法質(zhì)量、效率和公信力。

省檢察系統(tǒng)候選檢察官考試現(xiàn)場

2016年以來,按照中央和省委關于推進司法體制改革的部署要求,省委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省法院、省檢察院,從建章立制入手,探索創(chuàng)新法官、檢察官遴選工作機制,扎實做好法官、檢察官遴選入額工作,有效地推進了司法責任制改革。截至2017年底,全省通過遴選產(chǎn)生入額法官3978名,入額檢察官2769名。

創(chuàng)新建立遴選工作機制

省委高度重視司法體制改革工作,省委辦公廳下發(fā)了《陜西省法官檢察官遴選(懲戒)委員會章程(試行)》規(guī)定,通過“嚴格條件、層層推薦、社會公布、組織審定”的方式產(chǎn)生了省法官檢察官遴選(懲戒)委員會。根據(jù)遴選工作需要,探索建立了《陜西省法官檢察官遴選(懲戒)委員會工作規(guī)則(試行)》《陜西省法官檢察官遴選(懲戒)委員會組成辦法(試行)》《陜西省法官檢察官遴選(懲戒)委員會委員工作紀律(試行)》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范法官、檢察官遴選工作,創(chuàng)新設計法官、檢察官遴選工作流程圖。同時,首創(chuàng)《法官檢察官遴選(懲戒)委員會委員承諾書》制度,嚴明工作紀律,使全省法官、檢察官遴選工作依規(guī)、依紀,嚴格按照遴選工作機制和既定程序、步驟規(guī)范有序開展。

召開省司改專項小組會議研究有關遴選工作

出臺的相關文件

杜航偉在省法院系統(tǒng)候選法官考場巡考

遴選(懲戒)委員會委員研究專業(yè)資格審查情況

面試現(xiàn)場

過細抓試點總結經(jīng)驗

按照省司法體制改革精神,2016年,分別確定12個基層法院和12個基層檢察院作為首批試點單位。對首批遴選法官、檢察官的資格條件、程序辦法、員額比例等進行試點探索,形成一整套制度辦法,為推進法官檢察官員額制改革,全面開展遴選工作積累了豐富經(jīng)驗。

嚴把遴選工作政策關

省委常委、省委政法委書記、副省長杜航偉高度重視法官、檢察官遴選工作,多次批示要求加強組織協(xié)調(diào),并親臨一線巡查遴選考試、面試工作。嚴格執(zhí)行中政委〔2017〕9號文件(《關于嚴格執(zhí)行法官、檢察官遴選標準和程序的通知》),組織遴選(懲戒)委員會委員專題學習,領會精神實質(zhì)。針對遴選入額工作實施過程中出現(xiàn)的新問題,認真研究改進對策措施,積極解決遴選入額范圍把握不準、面試命題不夠客觀、面試工作保障難、面試考官不足等問題。省法院、省檢察院在遴選前期進行思想動員、發(fā)布公告、個人報名、資格審查等環(huán)節(jié),嚴格標準、嚴格程序、嚴密組織,高標準做好考試考核工作。

精心組織專業(yè)資格審查和面試

杜航偉看望面試考官

筆試現(xiàn)場

組織21名委員重點審查候選入額法官、檢察官考試考核成績、個人履歷、辦案情況等材料,分別對3146名候選檢察官進行專業(yè)資格審查,對其中1419人提出疑異意見1444條;對4534名候選法官進行專業(yè)資格審查,對其中2811人提出疑異意見3876條。省法官、檢察官遴選辦公室就提出的疑異意見分別進行了認真細致的說明。加強面試工作組織領導,省委政法委副書記、秘書長王永明參加研究審定面試工作方案。認真組織工作人員和考官的培訓。加強面試現(xiàn)場應急處置,對面試過程中遇到的急難問題,及時研究處置措施。對面試場地各區(qū)域采取全程錄像、通訊屏蔽,確保了整個面試工作有條不紊、安全順利。

嚴格程序產(chǎn)生入額人選

在專業(yè)資格審查及面試基礎上,組織遴選(懲戒)委員會委員按照核準的員額數(shù)開展實名制投票。投票計票中,從清點人數(shù)到選票的發(fā)放、填寫、收回、清點、計票等各個環(huán)節(jié),做到細之又細、無一差錯;遴選(懲戒)委員會及時研究解決投票計票中出現(xiàn)的各類問題,審查統(tǒng)計結果,確保每個單位人數(shù)、每個人的姓名準確無誤。按照確定的入額比例,及時將符合專業(yè)資格條件的法官、檢察官任用人選建議名單反饋省法院、省檢察院。省法院、省檢察院按照程序組織市、縣(區(qū))級院逐級做好公示、審批等工作。

省法官、檢察官遴選(懲戒)委員會秘書處組織工作人員和考官培訓

省法官、檢察官遴選(懲戒)委員會委員投票

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