文沈德良

織安全防護(hù)網(wǎng) 企業(yè)須擔(dān)主責(zé)

文沈德良

湖南省安監(jiān)局將2 0 1 7年定為“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”，其指向很明顯，就是將保障安全生產(chǎn)的“緊箍”套在作為生產(chǎn)主體的企業(yè)身上，將預(yù)防安全生產(chǎn)的關(guān)口前移、前置。

“禍患常積于忽微”。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，有9 0%的生產(chǎn)安全事故，是主體責(zé)任不落實(shí)釀成的惡果。省安監(jiān)局開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)，就是推動(dòng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》在湖南落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

“你若安好，便是晴天”，安全與生產(chǎn)，是一對(duì)榮損同頻的共同體。但現(xiàn)實(shí)生活中，有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重眼前利益，安全投入能省則省，甚至把安全監(jiān)督檢查視為職能部門有意刁難、找碴子；有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者心存僥幸，認(rèn)為霉運(yùn)不會(huì)降臨到自己身上。

前些日子，省安監(jiān)局執(zhí)法人員在突擊檢查中驚訝地發(fā)現(xiàn)，湘煤集團(tuán)塘沖煤礦的安全監(jiān)控室竟然成為值班人員的娛樂(lè)室。安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，但安全事故總以血淋淋的呈現(xiàn)方式刺痛著人們的神經(jīng)。事因看似偶發(fā)，但追根尋緣，總與忽視安全直接關(guān)聯(lián)，正如有專家一針見(jiàn)血指出的那樣，預(yù)防生產(chǎn)安全事故最核心、最關(guān)鍵、最棘手、最致命的問(wèn)題，是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，為何要企業(yè)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任？因?yàn)樽鳛樯a(chǎn)主體的這一屬性，決定了企業(yè)把守著保障安全生產(chǎn)最先的關(guān)口，擔(dān)負(fù)著預(yù)防安全的的第一道防線。把住這一關(guān)口、守住這道防線，企業(yè)就必須在物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、規(guī)章制度設(shè)立、教育培訓(xùn)、安全管理、事故上報(bào)和應(yīng)急救援等方面盡心履責(zé)。

平安是最基本的公共產(chǎn)品，“安全第一”是最廣泛的社會(huì)共識(shí)。安全生產(chǎn)絕非幾句忽悠的口號(hào)，它是一頭連著企業(yè)發(fā)展，一頭牽動(dòng)員工的身家性命，所有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者須始終襟懷“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”的初心與自覺(jué)。

企業(yè)不消滅事故，就可能被事故消滅。環(huán)顧世界，因一樁安全事故而導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的先例比比皆是。守住安全生產(chǎn)的紅線、底線，于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，就是穩(wěn)住企業(yè)發(fā)展的根基；對(duì)于目前數(shù)量眾多、實(shí)力相對(duì)較弱的小微企業(yè)而言，安全生產(chǎn)中的任何紕漏，都有可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者功虧一簣。安全監(jiān)管部門壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，說(shuō)到底是助企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是幫企業(yè)行以致遠(yuǎn)的良苦用心。在加大安全生產(chǎn)投入上，企業(yè)要學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

最嚴(yán)格的責(zé)任制，是安全生產(chǎn)最好的“預(yù)防藥”。將企業(yè)套上主體責(zé)任的“籠子”，就是要將責(zé)任落實(shí)落細(xì)，將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。臨近春節(jié)，就應(yīng)當(dāng)緊緊扭住道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、化學(xué)危險(xiǎn)品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)抓嚴(yán)控，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

每一起嚴(yán)重事故，都是對(duì)安全漏洞的無(wú)情暴露；每一次慘痛教訓(xùn)，都是對(duì)安全責(zé)任血的警示。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，一要靠企業(yè)自覺(jué)守法、自律約束、自我管理；二要靠監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)。只有內(nèi)外因素共同發(fā)力、相向而行，才能把安全生產(chǎn)這張網(wǎng)織嚴(yán)、織細(xì)?！?/p>

沈德良，

畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治系，湖南日?qǐng)?bào)理論評(píng)論部主任、高級(jí)編輯。

從事新聞職業(yè)純屬無(wú)心插柳，先是“睜眼看世界”，寫了1 0多年的國(guó)際評(píng)論，后心歸時(shí)政評(píng)論，試圖用自己的觀點(diǎn)看待身邊的世界。