鐘金花

文

關鍵之年
當有關鍵作為

鐘金花

文

2017年不同尋常，湖南安全生產進入改革元年、進入關鍵之年、進入攻堅之年。安全生產既蘊藏著改革發(fā)展的重大機遇和廣闊前景，也面臨著更加艱巨的任務和嚴峻的考驗。

一方面，《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》出臺，立足用改革的思路破解安全生產體制機制法制等深層次矛盾和問題，提出了加強和改進安全生產工作的一系列重大改革舉措和任務要求，為當前和今后一個時期安全生產工作指明了方向、開辟了路徑，是推動湖南安全生產事業(yè)發(fā)展進步的難得機遇。另一方面，我省安全生產仍然存在“三個不相適應”“三個沒有改變”“三個不能估計過高”的問題，安全生產領域的深層次矛盾凸顯，重特大事故尚未得到有效遏制，生產力水平不均衡、經濟發(fā)展方式粗放、產業(yè)結構不盡合理，與一些地方和企業(yè)安全責任不落實、工作措施不到位等問題相互交織、相互糾結，非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止，安全生產形勢依然嚴峻。

站在新的起點上審視安全生產，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。

關鍵之年，大有可為；關鍵之年，當有作為。我們要以深化改革為動力，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展，轉變作風、真抓實干，堅守“紅線”、強化責任，注重預防、狠抓治本，依法治理、夯實基礎，努力實現(xiàn)全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉、職業(yè)危害程度下降以及杜絕重特大事故的目標。

關鍵之年要實現(xiàn)關鍵作為，需要我們找準改革的突破口和著力點。“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”，抓準主要矛盾，“小切口”就能解決“大問題”。在重點領域推出一些起標志性、關聯(lián)性作用的改革舉措，以點帶面，是實現(xiàn)關鍵作為的有效途徑。分析我省安全生產領域存在的各種突出問題，其中最核心、最關鍵、最棘手、最致命的問題還是企業(yè)安全生產主體責任落實不到位。因此，在落實企業(yè)主體責任這一“硬骨頭”上發(fā)力，既是改革元年的重點、亮點，也是關鍵之年必須攻克的難點。年初，湖南便明確了關鍵之年將打的關鍵之仗——深入開展“落實企業(yè)安全生產主體責任年”活動，從制定企業(yè)安全生產和職業(yè)健康主體責任規(guī)定、幫助企業(yè)建立自我約束內生機制等方面著手，極力扭轉抓安全生產“政府熱、企業(yè)冷”的尷尬局面，以責任歸位促責任到位。

關鍵之年要實現(xiàn)關鍵作為，需要我們拿出更大的改革勇氣。改革是“破”的過程，不可避免要突破舊的條條框框；改革也是“立”的過程，需要激濁揚清、吐故納新，建立新的秩序。隨著改革的推進，必然會觸及越來越多的深層次矛盾問題，會遇到越來越多錯綜復雜的既得利益羈絆。改革的阻力固然龐大，只要我們有萬折必東不回頭的決心、有赴百仞之谷而不懼的勇氣、有滴水石穿而不悔的韌勁，不管困難再大、任務再重、矛盾再多，都能保持一種敢闖敢試敢冒的激情和銳氣，做到勇于探索不怕失敗、敢于攻堅不怕風險、善于突破不怕挫折，就沒有沖不破的藩籬，克不了的難關。我們要以自我革新的勇氣和胸懷，迎難而上，逢山開路、遇河搭橋，用“一錘接著一錘敲”的實干精神，把要啃的硬骨頭找出來，把要蹚的險灘標出來，一個接一個把改革難點攻下來。

為者常成，行者常至。關鍵之年，我們要以對黨和人民高度負責的精神，因勢利導、順勢而為，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的好傳統(tǒng)，不等不靠、大膽探索，拿出關鍵作為，積極創(chuàng)新經驗，共同譜寫安全生產改革的新篇章，為實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略、建設富饒美麗幸福新湖南提供安全保障。□