三湘動(dòng)態(tài)

□ 全國(guó)安全行指委2016年年會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi)

2016年12月24日，全國(guó)安全職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安全行指委）在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)2016年年會(huì)。

安全行指委主任委員、國(guó)家安監(jiān)總局人事司巡視員李生盛，省安監(jiān)局副局長(zhǎng)朱崇洲等出席會(huì)議。湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記李海濤致歡迎辭。來(lái)自北京、武漢、重慶、長(zhǎng)沙等地的高職院校負(fù)責(zé)人分別就安全職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

會(huì)議期間，安全行指委綜合安全、煤礦安全專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)成立，并召開(kāi)第一次會(huì)議。

根據(jù)安全行指委函﹝2016﹞4號(hào)文件精神，綜合安全專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)進(jìn)行了委員選撥，共選出委員28名。湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)郭超任主任委員。

綜合安全專(zhuān)業(yè)分委員會(huì)的成立，標(biāo)志著綜合安全產(chǎn)教融合、校企合作將逐步走向科學(xué)發(fā)展、規(guī)范運(yùn)行的軌道，也標(biāo)志著全國(guó)安全行指委在推進(jìn)安全職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新、促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高等方面的工作又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

綜合安全專(zhuān)委會(huì)將重點(diǎn)做好加強(qiáng)綜合安全專(zhuān)委會(huì)自身建設(shè)、推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革等工作，貫徹落實(shí)全國(guó)安全職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的工作思路和重點(diǎn)工作任務(wù)，充分發(fā)揮綜合安全專(zhuān)委會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)作用。

< 羅尚瓊 蔣琴姍

□ 株洲市安監(jiān)局“企業(yè)幫扶”重實(shí)效

堆存金屬或非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排出的尾礦或其他工業(yè)廢渣的尾礦庫(kù)，是一個(gè)具有高勢(shì)能的人造泥石流危險(xiǎn)源，存在潰壩危險(xiǎn)，一旦失事，極易造成重特大事故。株洲市安監(jiān)局在開(kāi)展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)中，在各尾礦庫(kù)中大力推廣應(yīng)用干式排尾和全尾砂充填兩項(xiàng)新技術(shù)，不僅為企業(yè)節(jié)省、創(chuàng)造4000多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)效益，還有效推動(dòng)了全市非煤礦山綠色穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

干式排尾是指尾砂經(jīng)壓濾脫水，形成固態(tài)尾砂再進(jìn)行堆存的技術(shù)。尾礦由筑壩式排放改為堆土場(chǎng)排放，庫(kù)內(nèi)無(wú)存水，既避免了潰壩、漫壩、垮壩事故的發(fā)生，增大了安全性，又節(jié)省了排水斜槽及砌石透水壩建設(shè)，降低了投資成本。全尾砂充填是指無(wú)需對(duì)尾砂進(jìn)行粗細(xì)分級(jí)，而是利用超高壓泵把高濃度全尾砂漿或是添加膠結(jié)材料后，通過(guò)管道遠(yuǎn)距離輸送到采場(chǎng)進(jìn)行充填作業(yè)的充填工藝。

該市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織精兵強(qiáng)將，以開(kāi)展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)為抓手，按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、政策配套、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的原則，積極推動(dòng)醴陵金礦區(qū)、均楚螢石礦、攸縣老漕泊鐵礦區(qū)、炎陵螢石礦區(qū)全部采用干式排尾技術(shù)，尾砂短暫堆積后外運(yùn)至制磚廠、水泥廠或攪拌站作廢物利用處理，共計(jì)減少尾礦庫(kù)建設(shè)10余座，減少尾砂堆存量50余萬(wàn)立方米，節(jié)約建設(shè)成本約2600萬(wàn)元，為企業(yè)創(chuàng)造廢物再利用價(jià)值約合1500萬(wàn)元，不僅有效緩解了尾礦庫(kù)庫(kù)容不足等問(wèn)題，還為礦山可持續(xù)發(fā)展提供了保障，同時(shí)也促使全市非煤礦山本質(zhì)安全水平大幅度提高。

< 劉棟

□ 桃源縣將建立縣域安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)

近日，桃源縣安委辦召開(kāi)了縣域安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)，廣泛吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位對(duì)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)。

為進(jìn)一步鞏固“省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣”創(chuàng)建成果，該縣超前謀劃，將安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)擺在安全生產(chǎn)工作首位，響亮提出2017年為“安全生產(chǎn)信息建設(shè)年”，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，建立縣域安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，搭建政府、企業(yè)、部門(mén)安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通橋梁。此平臺(tái)包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)、行政責(zé)任落實(shí)信息報(bào)送平臺(tái)、執(zhí)法信息報(bào)送平臺(tái)和安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)4個(gè)子平臺(tái)。通過(guò)程序設(shè)定、信息填報(bào)、自動(dòng)匯總、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、終端監(jiān)控，對(duì)安全生產(chǎn)到期信息及時(shí)預(yù)警提示，有效實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控，督促政府部門(mén)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)精細(xì)化、常態(tài)化、規(guī)范化、機(jī)制化、信息化、技術(shù)化、實(shí)時(shí)化監(jiān)管，不斷鞏固和擴(kuò)大省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建成果。

為加快平臺(tái)建設(shè)步伐，該縣就4個(gè)子平臺(tái)均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和承辦責(zé)任人。目前，平臺(tái)設(shè)計(jì)已具雛形，將針對(duì)平臺(tái)內(nèi)容設(shè)計(jì)的合法性、合理性和實(shí)際效用等方面分別征求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)的意見(jiàn)。

< 周喜紅

□ 沅陵縣金屬非金屬礦山攻堅(jiān)克難工作取得突破性進(jìn)展

沅陵縣是懷化市的礦產(chǎn)資源大縣，2014年被列為省級(jí)金屬非金屬礦山攻堅(jiān)克難重點(diǎn)縣，2015年又被列為國(guó)家級(jí)金屬非金屬礦山攻堅(jiān)克難重點(diǎn)縣。該縣金屬非金屬礦山點(diǎn)多面廣，監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大，近年通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式，著力精準(zhǔn)監(jiān)管，全面推進(jìn)隱患排查治理，非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步提升。

截止目前，全縣非煤礦山由原先76家（含尾礦庫(kù)）減少至39家（含尾礦庫(kù)），下降48.67%（全國(guó)攻堅(jiān)克難要求下降30%）。其中有兩家企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)被省安監(jiān)局確定為全省非煤礦山工作示范點(diǎn)，如長(zhǎng)青礦業(yè)有限公司高爐鉛鋅礦采空區(qū)治理、更換設(shè)備投入資金大，達(dá)750萬(wàn)元；宏源采石場(chǎng)改進(jìn)爆破技術(shù)，采用“光面爆破技術(shù)”。

< 張景紅

□ 古丈縣安監(jiān)局著力守護(hù)“平安春運(yùn)”

春運(yùn)期間，學(xué)生流、返鄉(xiāng)流相互疊加，客運(yùn)車(chē)輛安全壓力大；快遞物流量迅速增長(zhǎng)，貨車(chē)肇事風(fēng)險(xiǎn)突出；春節(jié)探親訪友出行需求大，酒駕、疲勞駕駛等交通違法行為高發(fā)，道路交通安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。古丈縣安監(jiān)局未雨綢繆，周密部署，備足“糧草”，與相關(guān)單位緊密配合，采取六項(xiàng)措施，切實(shí)保障每一位旅客平安暢行?！菑?qiáng)化安全教育，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，人人自覺(jué)堅(jiān)守安全“紅線”。二是組織開(kāi)展安全大檢查“回頭看”。重點(diǎn)圍繞春運(yùn)期間的安全問(wèn)題，檢查梳理大檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的隱患是否得到徹底整改，是否有死角和盲區(qū)，進(jìn)一步督促各地、各有關(guān)部門(mén)和單位消除事故隱患。三是結(jié)合大檢查的“回頭看”，開(kāi)展隱患排查治理。推動(dòng)各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)排查車(chē)輛、道路以及設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所等各方面的隱患，及時(shí)予以整改消除。四是推進(jìn)“打非治違”。會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種非法、違法運(yùn)營(yíng)行為，以防非法上路的各種車(chē)輛造成人員傷亡。五是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全監(jiān)管。六是加強(qiáng)應(yīng)急處置，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力，確保各類(lèi)事故的損失能夠降到最低程度。

< 周驪灣

□ 桃江縣安監(jiān)局送“安全”上門(mén)

為進(jìn)一步加強(qiáng)加油站（點(diǎn)）的規(guī)范管理，防止培訓(xùn)流于形式，桃江縣安監(jiān)局?；蓜?chuàng)新工作方法，送“安全”上門(mén)，即針對(duì)每家加油站特點(diǎn)，結(jié)合安全執(zhí)法檢查，實(shí)地上門(mén)組織培訓(xùn)。

去年12月29日，由于修山鎮(zhèn)三官橋加油站存在管理人員及從業(yè)人員異動(dòng)的新情況，縣安監(jiān)局?；山M織加油站所有工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了加油站作業(yè)安全規(guī)范，通過(guò)實(shí)踐及詳細(xì)講解，告知工作人員如何注意加油、卸油的安全事項(xiàng)，如何查找整改安全隱患，如何建立完善安全制度等等。講解結(jié)束后，又組織參培人員參加了加油站作業(yè)安全規(guī)范閉卷考試，并現(xiàn)場(chǎng)組織了消防安全演練。

通過(guò)送“安全”上門(mén)的工作方法，加油站工作人員普遍反映此類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)，提高了其安全作業(yè)及應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的能力，使他們獲益匪淺。

< 陳蓉

□ 東岸街道嚴(yán)打油漆黑窩點(diǎn)

近日，芙蓉區(qū)東岸街道望龍村安全信息員舉報(bào)，該村石塘組東頭門(mén)面內(nèi)存放了大量的油漆，東岸街道安委會(huì)立即聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、東岸派出所、街道綜治辦和城管辦開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，取締了該處非法儲(chǔ)存油漆倉(cāng)庫(kù)。此次行動(dòng)查獲立邦油漆699箱（5公斤和9公斤裝），共計(jì)為4.6噸，并將繳獲的貨物運(yùn)送到了區(qū)安監(jiān)局指定的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。

經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該門(mén)面無(wú)安全管理制度、無(wú)警示標(biāo)志、無(wú)消防設(shè)施、無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，現(xiàn)場(chǎng)存在很大的安全隱患。執(zhí)法人員立即對(duì)其下達(dá)了先行證據(jù)保存通知書(shū)及保存清單、詢問(wèn)通知書(shū)等。

據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作人員介紹，危險(xiǎn)化學(xué)品在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)前，應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。儲(chǔ)存油料、油漆等危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須要有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存資質(zhì)，且儲(chǔ)存場(chǎng)所必須設(shè)置干燥、陰涼的通風(fēng)處。

< 王艷磊

□ 望城區(qū)安全生產(chǎn)廣布“千里眼”“順風(fēng)耳”

近日，長(zhǎng)沙市望城區(qū)舉辦安全生產(chǎn)信息員培訓(xùn)班，全區(qū)3個(gè)園區(qū)、14個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）近300名安監(jiān)員、信息員經(jīng)過(guò)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，分赴各自崗位，守土有責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力，力爭(zhēng)做到社情民意全了解、信息苗頭全掌握，確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。

據(jù)了解，這次培訓(xùn)主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)信息員的工作職責(zé)、村（社區(qū)）信息員安全生產(chǎn)檢查方法與內(nèi)容、安全信息上報(bào)流程、道路交通安全、新聞（信息）的編寫(xiě)與報(bào)送方法等。組織如此多的信息員進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓安全生產(chǎn)工作深入到細(xì)枝末節(jié)中去，也堪稱一種工作方式的創(chuàng)新。

望城區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)鄒特表示，安全生產(chǎn)工作除了監(jiān)管執(zhí)法這項(xiàng)本業(yè)工作和規(guī)定動(dòng)作之外，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息的發(fā)現(xiàn)、收集、處理、傳播等工作，意義重大、功能強(qiáng)大。如何調(diào)動(dòng)各園區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站站長(zhǎng)、各村（社區(qū)）主管安全生產(chǎn)的村干部及安全生產(chǎn)信息員的積極性，不斷提高他們的責(zé)任意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，也是一項(xiàng)迫在眉睫的重要工作。如何布好“千里眼”“順風(fēng)耳”，讓安全生產(chǎn)工作防患于未然，顯得尤為重要。望城區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)周宏杰表示，此前已拿出專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，給每位信息員安排每月一百元的工作津貼。今后，望城還將持續(xù)不斷地深入實(shí)地，開(kāi)展各崗位、各方面的培訓(xùn)和宣傳，力爭(zhēng)做到安全生產(chǎn)全覆蓋、安全隱患排查無(wú)死角。 < 劉容

□ 龍泉街道組織學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》

2016年12月27日上午，株洲市龍泉街道辦事處組織轄區(qū)各社區(qū)（村），公安、工商等安委會(huì)成員單位，在辦事處二樓會(huì)議室召開(kāi)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》學(xué)習(xí)動(dòng)員部署會(huì)。

據(jù)了解，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》于近期發(fā)布，為安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展提供了藍(lán)圖，指明了方向，是新中國(guó)成立以來(lái)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的首個(gè)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，全文分6個(gè)大方面、30個(gè)子方面，全方位、全領(lǐng)域、全系統(tǒng)地對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展進(jìn)行了闡述，為未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的改革發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

< 吳俊

□ 湘鄉(xiāng)市取締一家非法鞭炮廠

2016年12月29日，湘鄉(xiāng)市安監(jiān)局接到群眾匿名舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)毛田鎮(zhèn)勤家村原石洞小學(xué)教學(xué)樓內(nèi)存在非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)。接報(bào)后，湘鄉(xiāng)市安監(jiān)局立即組織執(zhí)法人員聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊途C合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹的設(shè)備、原材料、半成品進(jìn)行了扣押。此次行動(dòng)共計(jì)收繳非法生產(chǎn)設(shè)備8臺(tái)、煙花爆竹半成品140余件，成功取締該鎮(zhèn)一非法煙花爆竹生產(chǎn)窩點(diǎn)，有效消除了安全隱患。

< 劉鎮(zhèn)泉

責(zé)任編輯 / 宋智慧

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