崔志超

（沈陽(yáng)國(guó)資職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧沈陽(yáng) 110026）

簡(jiǎn)析中小化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理

崔志超

（沈陽(yáng)國(guó)資職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧沈陽(yáng) 110026）

中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理是中小化工企業(yè)管理中的重要組成部分，其與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，為此需要予以高度重視。為此，對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理中所存在的問題進(jìn)行分析，并探討相應(yīng)的改進(jìn)策略，希望能為促進(jìn)中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理質(zhì)量提供參考。

中小化工企業(yè)；職業(yè)衛(wèi)生管理；問題；對(duì)策

1 中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理所存在的問題

1.1 職業(yè)衛(wèi)生組織管理較為落后

近年來(lái)，隨著化工企業(yè)安全與環(huán)保工作在社會(huì)上受到的關(guān)注越來(lái)越高，化工企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理也日益正規(guī)化。但是對(duì)于中小化工企業(yè)來(lái)說其職業(yè)衛(wèi)生管理仍較為落后。不少中小化工企業(yè)并未建立起專門的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，也沒有配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。而大多數(shù)企業(yè)均把職業(yè)衛(wèi)生管理工作分配到后勤部門、安全環(huán)保部門當(dāng)中，以應(yīng)付監(jiān)管。從而致使了大部分中小化工企業(yè)沒有構(gòu)建起完善的職業(yè)衛(wèi)生管理體制，相應(yīng)的規(guī)程操作無(wú)法得到規(guī)范，從而使得其職業(yè)衛(wèi)生管理與企業(yè)實(shí)際不相符或是流于形式，最終變?yōu)橐患埧瘴?，難以對(duì)企業(yè)職位衛(wèi)生管理起到一個(gè)指導(dǎo)的作用。有的中小化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件允許的會(huì)設(shè)置有保健站以及醫(yī)務(wù)室，所配備的人員也具有一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)，但是其僅能夠進(jìn)行一些應(yīng)急處理、日常保健等處理，而由于其不參與到現(xiàn)場(chǎng)管理，所以無(wú)法切實(shí)有效的了解到生產(chǎn)一線的環(huán)境、設(shè)備、防護(hù)以及人員情況，從而使得其無(wú)法對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行統(tǒng)籌管理，致使資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

1.2 職業(yè)衛(wèi)生資源配置不合理

根據(jù)筆者對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及結(jié)合自身工作實(shí)踐來(lái)看，目前在中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理上，資源配置欠缺合理是其所存在的主要問題之一，這表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生人員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定所要求，中小化工企業(yè)須配備有醫(yī)務(wù)室與保健站，并且職業(yè)衛(wèi)生人員配備也應(yīng)達(dá)到相應(yīng)數(shù)量。在這一點(diǎn)不少化工企業(yè)都做到了，但從實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)中醫(yī)務(wù)室與保健站中的職業(yè)衛(wèi)生人員通過只開展諸如輕微急救處理、日常保健等部分職業(yè)衛(wèi)生管理職能，而對(duì)于化工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生管理往往沒有直接參與，這樣一來(lái)不但導(dǎo)致人員浪費(fèi)，同時(shí)也會(huì)造成化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理不完善。第二，個(gè)人防護(hù)器具。受化工生產(chǎn)原材料所具有的毒害作用強(qiáng)、放射性、粉塵等特性，為了確保工作人員安全與健康，國(guó)家安監(jiān)總局明確規(guī)定了化工行業(yè)應(yīng)根據(jù)不同崗位工種為職工配發(fā)相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)器具，并且將器具標(biāo)準(zhǔn)也予以了明確。但通過筆者研究發(fā)現(xiàn)，個(gè)人防護(hù)器具配置上存在兩個(gè)問題，一是部分中小化工企業(yè)基于降低成本考量，采取諸如紗布口罩替代防塵或防毒口罩的做法，雖然這并不違反相關(guān)規(guī)定，但這顯然難以有效地保證職工健康。二是，化工企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求給職工配置了相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)器具，但職工缺乏習(xí)慣、穿戴不舒適或企業(yè)沒有嚴(yán)格監(jiān)督等多方面因素，導(dǎo)致部分職工并沒有穿戴個(gè)人防護(hù)器具，這勢(shì)必會(huì)對(duì)他們健康造成影響。

1.3 應(yīng)急救援不到位

當(dāng)前大部分中小化工企業(yè)均充分重視爆炸、火災(zāi)、環(huán)保事故、環(huán)境污染等預(yù)防與應(yīng)急工作，并制定出相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。但是，企業(yè)往往忽略了對(duì)職業(yè)病以及中毒事故的預(yù)防與處理，往往在這方面的投入較少。具體表現(xiàn)在并未設(shè)置有事故通風(fēng)裝置、沒有制定職業(yè)中毒事故緊急處理預(yù)案、缺乏中毒事故演練活動(dòng)、急求藥品配備不齊全、沒有安裝事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖的泄漏報(bào)警裝置，從而導(dǎo)致了在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。

1.4 缺乏職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

大部分中小化工企業(yè)由于對(duì)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)認(rèn)識(shí)不到位，所以往往將其職工的健康監(jiān)護(hù)體檢工作安排在并不具備相關(guān)資質(zhì)的單位來(lái)進(jìn)行，或是并未在規(guī)定的周期內(nèi)安排，或是并未在職工上崗前、在崗期間以及離崗前開展，或是所開展的項(xiàng)目并不全面，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案沒有得到有效完善，從而導(dǎo)致了中小化工企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)沒有得到有效的落實(shí)。

2 優(yōu)化中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的對(duì)策

2.1 建立完善的職業(yè)衛(wèi)生組織管理

第一，中小化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生組織的重要性，并在企業(yè)內(nèi)部建立專門的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，并配備專門的技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理。或是委托專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)企業(yè)開展專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理。與此同時(shí)，企業(yè)還可以借助中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量來(lái)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。第二，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)具體情況來(lái)構(gòu)建起科學(xué)完善的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理體制，并整合成有效的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理起到一個(gè)有效的指導(dǎo)與規(guī)范作用，讓職業(yè)衛(wèi)生管理工作有效得到落實(shí)。第三，如果中小化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)條件允許的，則應(yīng)當(dāng)將醫(yī)務(wù)人員的作用充分發(fā)揮出來(lái)，在不但提升其職業(yè)能力的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)讓其實(shí)際參與到現(xiàn)場(chǎng)管理當(dāng)中，全面了解與掌握企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、人員以及防護(hù)情況，切實(shí)提高其職業(yè)衛(wèi)生管理水平，對(duì)企業(yè)職位衛(wèi)生做到全面、統(tǒng)籌的管理，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。

2.2 強(qiáng)化中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生資源配置建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前部分中小化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生資源缺乏合理性的問題，為了最大程度地保障職工健康，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生資源配置建設(shè)就顯得尤為必要，為此筆者建議化工企業(yè)應(yīng)從以下兩方面著手：第一，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生人員建設(shè)。首先，中小化工企業(yè)在嚴(yán)格遵循國(guó)家與行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求情況下建立人員與設(shè)備完善的醫(yī)務(wù)室與保健站，隨后根據(jù)企業(yè)化工安全生產(chǎn)要求對(duì)職業(yè)衛(wèi)生人員開展教育培訓(xùn)，這樣一來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化他們專業(yè)知識(shí)及技能，并待其考核通過后方能上崗，之后要求合格的職業(yè)衛(wèi)生人員除了做好醫(yī)務(wù)室與保健站工作外，還需要他們利用自身專業(yè)知識(shí)與技能參與到化工企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管控中去，如此一來(lái)為構(gòu)建一個(gè)全面的職業(yè)健康防護(hù)網(wǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第二，加強(qiáng)職工個(gè)人防護(hù)器具建設(shè)。個(gè)人防護(hù)器具作為化工企業(yè)保障職工健康的最后一道防線，首先廣大中小化工企業(yè)應(yīng)在嚴(yán)格依照國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定情況下購(gòu)買并為職工配發(fā)符合要求的個(gè)人防護(hù)器具。其次，要求廠家對(duì)職工進(jìn)行個(gè)人防護(hù)器具穿戴教育，并建立起監(jiān)督檢查機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)職工未穿戴或不規(guī)范則處于扣罰當(dāng)月績(jī)效，這樣一來(lái)通過經(jīng)濟(jì)手段促使化工企業(yè)職工自覺穿戴個(gè)人防護(hù)器具，從而起到有效保障其健康之目的。

2.3 制定完善的應(yīng)急救援措施

第一，中小化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病及中毒事故的預(yù)防與處理和爆炸、火災(zāi)、環(huán)保事故以及環(huán)境污染等預(yù)防應(yīng)急工作放在同等重要的位置，并制定出完善的而應(yīng)急救援措施，以確保能夠事故發(fā)生后能夠及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。第二，中小化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職業(yè)病以及中毒事故預(yù)防方面的資金投入，將事故排風(fēng)系統(tǒng)相連鎖泄漏報(bào)警裝置、事故通風(fēng)裝置安裝在重點(diǎn)場(chǎng)所；定期開展中毒事故的處理演練活動(dòng)；并且完善企業(yè)急求藥品、器材以及應(yīng)急物資，確保能夠在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)能夠采取正確、有效的應(yīng)對(duì)措施。

2.4 完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理

中小化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識(shí)到職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的重要意義，并且要對(duì)其予以充分重視。第一，應(yīng)當(dāng)將職工的健康監(jiān)護(hù)體檢工作安排在具有專業(yè)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的周期以及具體項(xiàng)目來(lái)安排職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。第三，應(yīng)當(dāng)在職工上崗前、在崗期間以及離崗前均需要開展健康監(jiān)護(hù)工作。第四，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)查與處理在檢查過程中所發(fā)現(xiàn)的異常情況。第五，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查人數(shù)予以充分明確。第六，如若在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有疑是職業(yè)病或者職業(yè)禁忌癥的人員需要及時(shí)進(jìn)行報(bào)告與處理，并將檢查結(jié)果及時(shí)告知本人。第七，應(yīng)當(dāng)建立起完善的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，讓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門能夠及時(shí)、全面的掌握危害項(xiàng)目的情況，進(jìn)而有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)危害項(xiàng)目的管理，并開展職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。

3 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，中小化工企業(yè)是職業(yè)病防治的重點(diǎn)行業(yè)之一，中小化工企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理水平在很大程度上影響著企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。所以中小化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理予以充分重視，在管理過程中應(yīng)當(dāng)正視所存在的問題與不足，并積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)嚴(yán)格控制職業(yè)病害，降低職業(yè)病害給工作人員所帶來(lái)的傷害，進(jìn)而促進(jìn)中小化工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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Brief Analysis on Occupational Health Management of Small And Medium-Sized Chemical Enterprises

Cui Zhi-chao

Occupational health management of small and medium-sized chemical enterprises is an important part of the management of small and medium-sized chemical enterprises.It is closely related to the development of enterprises.Therefore，this paper will analyze the problems existing in the occupational health management of small and medium-sized chemical enterprises in China，and discuss the corresponding improvement strategies，hoping to contribute to the quality of occupational health management in small and medium-sized chemical enterprises.

small and medium chemical enterprise；occupational health management；problem；countermeasures

R13

：A

：1003–6490（2017）04–0159–02

2017-04-05

崔志超（1983—）男，山東濟(jì)寧人，工程師，主要研究方向?yàn)榛瘜W(xué)工程與工藝。