0本文通過對國家監(jiān)護立法現(xiàn)狀的分析，并制定對應措施去完善國家監(jiān)護實施程序和國家監(jiān)護制度，探索國家監(jiān)護制度本身存在的價值意義以及相應的理論內(nèi)容，使其能夠有效運行，保護未成年人的健康成長，守護民族的希望。一、國家監(jiān)護立法內(nèi)涵在我國新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）中，明確提出了長期國家監(jiān)護和臨時國家監(jiān)護，雖然我國法律法規(guī)中，對于國家監(jiān)護的具體概念并沒有明確指出，但是綜合來看國家監(jiān)護指的就是利用國家公權(quán)力制定相應監(jiān)護制度，去保

天一一、我國意定監(jiān)護制度概述（一）我國意定監(jiān)護制度的發(fā)展與現(xiàn)狀“意定監(jiān)護”這一概念首次出現(xiàn)于法律是在我國2012年制定的《老年人權(quán)益保障法》中，該項法律第一次規(guī)定了老年人意定監(jiān)護制度，旨在緩解人口老齡化帶來的一系列問題，為老年人提供適應社會發(fā)展的多樣化保護措施。隨后2017年的《中華人民共和國民法總則》中除了規(guī)定指定監(jiān)護與法定監(jiān)護兩種傳統(tǒng)的監(jiān)護制度外，還首次制定了成年人意定監(jiān)護制度，《民法總則》第33條規(guī)定成年人意定監(jiān)護制度這一舉措很大程度上補充了之前我國

0）一、我國成年監(jiān)護制度概述監(jiān)護制度是以監(jiān)督和保護無民事行為能力以及限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)利益為目的而建立的制度體系。由傳統(tǒng)的禁治產(chǎn)制度到成年意定監(jiān)護以及持續(xù)性代理制度，成年監(jiān)護的改革發(fā)展，一方面能夠有效地應對老齡化社會帶來的難題，保障失能、失智老人的權(quán)益；另一方面意定監(jiān)護制度的設(shè)立，允許本人提前為自己選擇信賴的監(jiān)護人，在自己喪失行為能力時，由意定監(jiān)護人或者持續(xù)性代理人按照約定處理本人事務，更加注重被監(jiān)護人的利益保護，彰顯了“法是為人而立”的法律理

困境，設(shè)置成年人監(jiān)護制度，通過設(shè)置一定的監(jiān)護人，行使監(jiān)護權(quán)以代替成年被監(jiān)護人完成民事法律行為，幫助他們從事民事活動，從而實質(zhì)上賦予了不具有完全民事行為能力的成年人以矯正狀態(tài)下的民事主體資格，使其民事行為能力得到補充。一、成年人監(jiān)護制度的概述（一）成年人監(jiān)護的概念監(jiān)護制度發(fā)軔于羅馬法，是為無民事行為能力人與限制民事行為能力人的利益保護而設(shè)置一定的監(jiān)護人員，承擔監(jiān)護職責，對無民事行為能力人與限制民事行為能力人的人身和財產(chǎn)權(quán)益進行保護的一項制度。監(jiān)護的對象包括無

，對于殘疾人臨時監(jiān)護的相關(guān)規(guī)定具體表現(xiàn)在以下三個方面：實施臨時監(jiān)護的條件、臨時監(jiān)護人選擇、監(jiān)護人資格撤銷，但在實踐過程中，有關(guān)規(guī)定難以應對特殊情況下的臨時監(jiān)護問題，存在一定的漏洞，影響臨時監(jiān)護工作開展的效果。《民法典》則對此進行了完善和補充，更具有合理性，下面對其進行詳細分析與論述。一、臨時監(jiān)護制度解析臨時監(jiān)護制度屬于國家監(jiān)護的重要內(nèi)容，在2020年5月《民法典》頒布之后，對于監(jiān)護制度進行統(tǒng)一規(guī)范，并構(gòu)建法定監(jiān)護與意定監(jiān)護并立的二元化監(jiān)護體系，屬于臨時監(jiān)護

市公證處1 意定監(jiān)護的有關(guān)概述1.1 意定監(jiān)護的有關(guān)概念分析意定監(jiān)護制度是指具有完全民事行為能力的成年人可以與近親屬或者其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，以書面形式確定自己的監(jiān)護人。意定監(jiān)護啟動時，法定監(jiān)護應當自動失效，意定監(jiān)護的效力優(yōu)先于法定監(jiān)護。意定監(jiān)護是一種尊重人權(quán)，填補我國法律缺失度的監(jiān)護制度，意定監(jiān)護制度的確定對我國監(jiān)護制度的完善具有重大作用。意定監(jiān)護是一種較為特別的監(jiān)護制度，是當事人之間自主確定監(jiān)護，從而提升自身的監(jiān)護能力以及整體的監(jiān)護水平，從

0000一、意定監(jiān)護概述所謂監(jiān)護，是指為監(jiān)督和保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)立保護人的一種民事法律制度，一般可分為法定監(jiān)護、指定監(jiān)護、意定監(jiān)護和委托監(jiān)護。2015年4月修正的《老年人權(quán)益保障法》第一次將意定監(jiān)護寫進我國的法律中，該法第26條規(guī)定：“具備完全民事行為能力的老年人，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔監(jiān)護責任的個人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護人。監(jiān)護人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時，依法承擔監(jiān)護責任”。但是

0019一、遺囑監(jiān)護制度概述(一)遺囑監(jiān)護的概念為解決我國社會日益突出的“一老一小”問題，《民法總則》首次確立了遺囑監(jiān)護制度，該法第29條規(guī)定：“被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。”遺囑監(jiān)護是指具有監(jiān)護資格的父母通過遺囑方式為子女選定監(jiān)護人的一種監(jiān)護制度。遺囑監(jiān)護系遺囑和監(jiān)護的融合，遺囑為工具而監(jiān)護是目的，遺囑監(jiān)護本質(zhì)上是一份以確立監(jiān)護人為目的的遺囑，應準用遺囑和監(jiān)護的有關(guān)規(guī)定。遺囑監(jiān)護不同于委托監(jiān)護。遺囑監(jiān)護中的指定監(jiān)護人是實實在在的監(jiān)

監(jiān)護制度中的核心內(nèi)容是監(jiān)護人的確定。雙方通過意定產(chǎn)生監(jiān)護人，充分彰示出未來的被監(jiān)護成年人的自由主動之意愿，宜稱之為“成年人自主監(jiān)護”。成年人自主監(jiān)護制度遠承羅馬法“法是為人而設(shè)”之理念，近展我國本土“關(guān)注未來的被監(jiān)護成年人意愿”之理念。從羅馬法的成年人非自主“監(jiān)護和保佐”模式到20世紀以來成年人自主監(jiān)護的多種模式，揭示了立法對被監(jiān)護成年人意愿的日漸尊重。我國民法典有關(guān)成年人自主監(jiān)護的規(guī)則亟須體系化，成年人自主監(jiān)護的締約雙方資格、監(jiān)護人的條件、監(jiān)護人主觀同意

025）一、意定監(jiān)護制度的含義所謂意定監(jiān)護是指成年人在其具備完全民事行為能力時，提前與他人協(xié)商并以書面形式確定自己的監(jiān)護人，待自己喪失行為能力時即由預先確定的人擔任自己監(jiān)護人的監(jiān)護制度.老年意定監(jiān)護制度是指老年人在其具有完全的意思能力時，依自己的意愿選任監(jiān)護人，并授予其必要的代理權(quán)限，這與法定監(jiān)護制度相對應將自己的監(jiān)護事務全部或部分委任與監(jiān)護人。通過意定監(jiān)護制度，老年人在意志清醒時可自由選擇個人或組織擔任監(jiān)護人，安排具體監(jiān)護事宜，奠定將來幸福自在的生活基調(diào)

大學一、日本任意監(jiān)護制度日本成年監(jiān)護制度主要由法定監(jiān)護和任意監(jiān)護構(gòu)成。作為從“尊重本人自我決定”核心理念出發(fā)最鮮明的創(chuàng)舉的日本任意監(jiān)護制度是指本人為完全行為能力人時依自我意思，以公證的方式與他人簽訂任意監(jiān)護合同，確定合同內(nèi)容以及預判的將要授予他人的權(quán)利及其限制，待將來本人事理辨識能力減退，法院選任任意監(jiān)護監(jiān)督人使合同生效后，他人開始履行合同內(nèi)容的一種意定監(jiān)護制度。因該制度跨越了民法的幾個領(lǐng)域(代理、委托、監(jiān)護等) , 在立法形式上, 以特別法的方式——《關(guān)

000)一、遺囑監(jiān)護的適用范圍(一)有權(quán)設(shè)立監(jiān)護遺囑的人適用主體—享有監(jiān)護權(quán)的父母《民法總則》第二十九條關(guān)于遺囑指定監(jiān)護的規(guī)定，被監(jiān)護人的父母擔任監(jiān)護人的，可以通過遺囑指定監(jiān)護人。因此，只有父母有權(quán)適用遺囑監(jiān)護制度。遺囑監(jiān)護是在父母雙方均不能夠繼續(xù)行使監(jiān)護權(quán)，而其子女仍然需要人照顧、監(jiān)護的情形下，后死亡一方父、母通過訂立遺囑為其子女選擇監(jiān)護人的監(jiān)護制度。因此，對遺囑監(jiān)護適用主體應當注意以下兩點。第一，只有享有監(jiān)護權(quán)的父母才能通過遺囑方式為子女指定監(jiān)護人。即

患是農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失。我國現(xiàn)行監(jiān)護制度規(guī)定,未成年人父母系其法定監(jiān)護人,僅在其死亡或無監(jiān)護能力情況下可以變更監(jiān)護人。而留守兒童的父母外出務工并不屬于死亡或無監(jiān)護能力,無法變更法定監(jiān)護人,故此種情況下法定兒童監(jiān)護制度名存實亡[2]。在法定監(jiān)護人客觀上無法切實履行監(jiān)護職責的情況下,需要由有監(jiān)護能力的其他人代為行使監(jiān)護職責,保護未成年人的身心健康,防止其誤入歧途。一、 未成年人委托監(jiān)護概述1. 未成年人委托監(jiān)護概念所謂未成年人委托監(jiān)護,是指未成年人的監(jiān)護人在

民法總則關(guān)于成年監(jiān)護制度的得失分析2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過《中華人民共和國民法總則》。民法總則第28條規(guī)定無/限制民事行為能力成年人的監(jiān)護人確定以及第31條指定監(jiān)護的確定，被稱為成年監(jiān)護的法定監(jiān)護。同時，民法總則第33條規(guī)定具有完全民事行為能力的成年人在喪失民事行為能力之前，可以通過協(xié)議事先協(xié)商確定喪失民事行為能力時的監(jiān)護人，被稱之為成年意定監(jiān)護。由此構(gòu)建了我國成年監(jiān)護制度。從以下幾個方面分析此次規(guī)定的得失：（一）成年監(jiān)

州）一、我國成年監(jiān)護制度的立法背景社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，人口老齡化趨勢成為大家必須重視的社會問題，人口老齡化帶來的老年人監(jiān)護問題值得我們深思，完善成年監(jiān)護制度勢在必行，我國傳統(tǒng)成年監(jiān)護制度側(cè)重于強調(diào)對被監(jiān)護對象的財產(chǎn)管理，監(jiān)護制度的理念陳舊，不能適應社會的發(fā)展現(xiàn)狀，我國的成年監(jiān)護制度理念與發(fā)達國家相比已經(jīng)遠遠落后與他們，傳統(tǒng)監(jiān)護制度立法理念與國際社會的立法思想也是背道而馳，這種情況下必須改革成年監(jiān)護制度，轉(zhuǎn)變理念完善成年監(jiān)護制度。我國成年監(jiān)護制度長時期處于滯后

豐美《民法總則》監(jiān)護規(guī)定的進步、不足與完善 ——兼談“婚姻家庭編”的監(jiān)護立法高豐美《民法總則》的監(jiān)護規(guī)定明確了尊重被監(jiān)護人意愿原則和最有利于被監(jiān)護人原則，擴充了成年被監(jiān)護人對象，完善了監(jiān)護類型；但是在立法體例上存在民事行為能力補充功能和統(tǒng)攝功能發(fā)揮不足，在具體條文內(nèi)容上存在表述不周延、不明確，監(jiān)護性質(zhì)界定不當?shù)葐栴}。從尊重監(jiān)護本身的理論體系和保護被監(jiān)護人利益的角度出發(fā)，未來民法典整體審議和民法典分編婚姻家庭編的監(jiān)護立法應調(diào)整總則中的監(jiān)護立法模式，對總則和分

我國未成年人意定監(jiān)護制度的完善建議張 合海南大學法學院，海南 ?？?570228《中華人民共和國民法總則》在未成年人監(jiān)護領(lǐng)域，設(shè)立了遺囑監(jiān)護、監(jiān)護權(quán)撤銷等新制度，豐富了未成年人監(jiān)護的法律制度。本文從有利于未成年人監(jiān)護的目的出發(fā)，探討意定監(jiān)護的完善以及相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào)。意定監(jiān)護；遺囑監(jiān)護；監(jiān)護監(jiān)督長期以來，未成年人的監(jiān)護人選是按照法定順序從被監(jiān)護人近親屬當中確定?！睹穹倓t》在此基礎(chǔ)上增加了遺囑監(jiān)護、指定監(jiān)護，將意定監(jiān)護引入了監(jiān)護制度。隨著經(jīng)濟發(fā)展帶來的社

淺議我國未成年人監(jiān)護制度的完善姚思行長春理工大學，吉林 長春 130000當前，未成年人監(jiān)護制度存在著一些缺陷，對于未成年人的成長存在著一定的影響，需要進行改革和完善。本文基于如何更好地保護未成年人的角度，對于完善未成年人監(jiān)護制度進行了簡要分析，希望能夠找到更加有效的措施，為未成年人的成長提供一個更好的環(huán)境。未成年人；監(jiān)護制度；完善一、引言當前，未成年人中發(fā)生各類事故的比例比較高，存在這樣問題的重要原因就是監(jiān)護制度不夠完善，缺少對于未成年人更加有效的監(jiān)護和

偉，高豐美?老年監(jiān)護的立法模式、原則與程序研究張 偉，高豐美在我國民法典編纂的成年人監(jiān)護立法中，老年人監(jiān)護立法應結(jié)合我國的立法傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，采用概括+列舉的方式，概括成年人監(jiān)護的對象，在監(jiān)護對象中列舉老年人這一因素；宜單設(shè)一小分節(jié)“老年人監(jiān)護”，對老年人監(jiān)護的原則、程序等老年人特殊需求做出規(guī)定。老年人監(jiān)護的原則應包括自愿原則、必要性原則和最佳利益原則；老年人監(jiān)護的程序涉及開始和評估程序，老年人監(jiān)護的正當程序保障等。老年人監(jiān)護；立法模式；原則；正當程序從我

62021)?論監(jiān)護人缺位后的國家責任陳 旭 東(華僑大學 法學院，福建 泉州 362021)國家公權(quán)力逐步對未成年人監(jiān)護進行干預與監(jiān)督是世界各國立法的趨勢之所在。借鑒域外未成年人監(jiān)護制度，結(jié)合我國國情，確定監(jiān)護人缺位后的國家責任，構(gòu)建完備的監(jiān)護體系，完善相應配套設(shè)施，發(fā)揮未成年人監(jiān)護制度的實效性，有利于未成年人合法權(quán)益的保障及社會穩(wěn)定與和諧。未成年人監(jiān)護；監(jiān)護制度；國家監(jiān)護；國家責任0　引言監(jiān)護制度發(fā)源于古羅馬法，它在保障未成年人權(quán)益方面發(fā)揮著極其重要且

史。父母無法履行監(jiān)護職責，親朋鄰里，不能全職全天候照顧，而孤兒院等公共福利機構(gòu)，卻以有父有母，不符條件為由拒收。這樣的事件給人以沉痛的教訓和深刻的反思，當家庭監(jiān)護出現(xiàn)問題時，我們的政府和社會力量應當如何及時有效地介入，承擔起屬于自己的職責呢?一、未成年人監(jiān)護制度的公法化趨勢傳統(tǒng)觀念認為，監(jiān)護屬于私法自治的空間，是家庭內(nèi)部事務，是父母的責任，國家甚少干預，在家族宗法制度嚴密的社會里，家族能夠全面承擔起未成年人監(jiān)護的職責，無需國家介入。然而，隨著社會的發(fā)展，家

留守兒童保護中的監(jiān)護制度缺位與重構(gòu)張嬌東針對我國留守兒童保護面臨的嚴峻形勢，分析了我國未成年人監(jiān)護制度存在的不足，介紹了德國和英國的監(jiān)護制度。對完善我國未成年人監(jiān)護制度提出了建議。留守兒童；未成年人；監(jiān)護制度；親權(quán)制度據(jù)全國婦聯(lián)2008年的調(diào)查結(jié)果，我國農(nóng)村有留守兒童近5800萬人，占全國農(nóng)村兒童總數(shù)的三分之一。兒童是祖國的希望和未來，留守兒童已成為我國現(xiàn)階段必須予以高度關(guān)注的社會群體。我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，農(nóng)村勞動力大規(guī)模進城務工是我國當前及今后

014)未成年人監(jiān)護人刑事責任的立法構(gòu)想劉道朋(山東政法學院刑事司法學院，山東濟南 250014)未成年人監(jiān)護人不履行或不正確履行法定監(jiān)護義務，不僅損害未成年人的身心健康，而且會破壞家庭秩序和社會秩序。加強對未成年人監(jiān)護人監(jiān)護行為的刑法規(guī)制勢在必行。對未成年人監(jiān)護人監(jiān)護行為的刑法規(guī)制需要從未成年人監(jiān)護人刑事責任主體、承擔刑事責任的情形、承擔刑事責任的刑罰方式和非刑罰方式以及承擔刑事責任的罪名等方面進行研究。未成年人;監(jiān)護人;刑事責任;立法;完善一、未成年人

08)我國成年人監(jiān)護專門立法探究吳國平(福建江夏學院,福建 福州 350108)我國目前還沒有專門的成年人監(jiān)護法。為了適應我國老齡化社會發(fā)展和保護老年人、能力障礙者等特殊群體合法權(quán)益的需要,我們應當借鑒外國立法經(jīng)驗,更新成年人監(jiān)護立法理念,改革我國監(jiān)護立法體例,采用特別法的形式制訂成年人監(jiān)護法或者一系列專門的成年人監(jiān)護法,為民法典的編纂打下基礎(chǔ)。成年人;監(jiān)護;特別法;立法;探究目前,我國《民法通則》規(guī)定了未成年人監(jiān)護和精神病人監(jiān)護問題,在成年人監(jiān)護方面只涉