劉大河

（中國石油新疆烏魯木齊石化分公司化肥廠安環(huán)科，新疆烏魯木齊 380019）

石化企業(yè)的安全風(fēng)險管理研究

劉大河

（中國石油新疆烏魯木齊石化分公司化肥廠安環(huán)科，新疆烏魯木齊 380019）

石化企業(yè)是我國能源儲備與石化工業(yè)發(fā)展的重要支柱，在能源轉(zhuǎn)型、社會生態(tài)化建設(shè)的大背景下，石化企業(yè)的安全風(fēng)險管理問題成為其發(fā)展熱點。

石化企業(yè)；安全；風(fēng)險管理

1 如何優(yōu)化石化企業(yè)的安全風(fēng)險管理工作

1.1 健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制

風(fēng)險管理機(jī)制是安全風(fēng)險管理工作的重要基石，為對石化企業(yè)的安全風(fēng)險管理工作進(jìn)行宏觀調(diào)控，建立起健全的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制便成為一項關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)對其安全管理的建設(shè)予以足夠重視，尤其對于國外業(yè)務(wù)范圍較廣的石化企業(yè)而言，還應(yīng)以其實際情況為基準(zhǔn)，成立相應(yīng)的風(fēng)控部門；其次，應(yīng)當(dāng)與行業(yè)特點切實結(jié)合，對其存在的顯性及隱性風(fēng)險做出準(zhǔn)確的評估、辨識，并以此為依據(jù)進(jìn)行風(fēng)險控制，由此實現(xiàn)決策效率的根本提升；最后，可對各單位之間的風(fēng)險情況做出有效交流，由此促進(jìn)風(fēng)險評估政策的進(jìn)一步完善。

1.2 組織安全風(fēng)險管理人才體系

要建設(shè)石化企業(yè)的安全風(fēng)險管理人才體系，主要應(yīng)從專業(yè)人才素質(zhì)建設(shè)、管理人才素質(zhì)建設(shè)以及人力資源管理優(yōu)化三方面入手。首先，為保證安全風(fēng)險管理人才的質(zhì)量，石化企業(yè)應(yīng)提高管理人員的招聘標(biāo)準(zhǔn)，對其進(jìn)行全面、系統(tǒng)、針對性的專業(yè)技能考核；其次，對管理人才進(jìn)行石化企業(yè)特殊性的專業(yè)特色培訓(xùn)，保證其在管理技能的基礎(chǔ)上充分考慮行業(yè)特殊性，為管理工作提供綜合保障。另外，從人力資源管理優(yōu)化上看，應(yīng)對人力資源市場進(jìn)行全方位考查，并從石化企業(yè)的生產(chǎn)特征入手，對員工進(jìn)行正確的生產(chǎn)理念培訓(xùn)，以提高其安全工作意識，為企業(yè)經(jīng)營的順利性提供保證；此外，優(yōu)化人力資源構(gòu)架，避免出現(xiàn)冗雜、重復(fù)的低效率現(xiàn)象，提高安全風(fēng)險管理工作的有效性與準(zhǔn)確性。

1.3 完善石化企業(yè)安全教育培訓(xùn)

完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，對員工進(jìn)行定期再教育，有助于保證石化企業(yè)安全管理的先進(jìn)性。其中，石化企業(yè)應(yīng)首先對員工進(jìn)行企業(yè)本身的安全生產(chǎn)制度培訓(xùn)，使所有員工充分了解安全制度，并將其落實的具體工作中；其次，對員工進(jìn)行石化企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及競爭壓力等方面的普及，使其能具有企業(yè)發(fā)展的參與感，從而能自覺投身于安全風(fēng)險自我管理工作中去；另外，對石化企業(yè)不同生產(chǎn)以及管理領(lǐng)域的員工進(jìn)行特殊性的專業(yè)培訓(xùn)，包括專業(yè)技能、管理策略、自我發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容，以提高員工的綜合發(fā)展素質(zhì)，為石化企業(yè)的長期、穩(wěn)固發(fā)展提供可靠依據(jù)。

1.4 構(gòu)建好HSE、OHSMS管理體系

要實現(xiàn)石化企業(yè)市場競爭力的進(jìn)一步增強(qiáng)，在石化企業(yè)中進(jìn)行HSE、OHSMS管理體系的構(gòu)建與完善便成為一項勢在必行的重要任務(wù)。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，HSE體系對于石化企業(yè)的市場地位具有重要的鞏固作用，同時也可為企業(yè)在國際市場的發(fā)展提供更大的契機(jī)。OHSMS則是以改善工作環(huán)境為核心思想的體系，尤以職業(yè)病的防治為主，對于優(yōu)化人才隊伍管理、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力具有重要意義。因此，將上述兩項體系相互結(jié)合，共同發(fā)展，對于促進(jìn)石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，同時也可有效為企業(yè)市場競爭力的進(jìn)一步提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

（1）HSE是 健 康（Health）、安 全（Safety） 和 環(huán) 境（Environmental）管理體系的簡稱。在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，環(huán)保是重中之重。環(huán)保是生產(chǎn)的基礎(chǔ)，怎樣大力推動安全、環(huán)保、質(zhì)量工作的深入開展，確保安全環(huán)保不出問題；牢記安全環(huán)保是硬指標(biāo)，堅持“以人為本、安全第一、環(huán)保優(yōu)先”的理念，是擺在我們面前的主要問題。通過各種媒體，我們越來越多的意識到環(huán)境和發(fā)展問題的存在。許多人都聽說過熱帶雨林的消失、酸雨、臭氧層破壞、全球變暖、生物多樣性銳減、貧困、難民潮、食物危機(jī)等問題。要改變這些問題，首先必須在思想上重視環(huán)保，理解企業(yè)要可持續(xù)性發(fā)展，不只是要安全生產(chǎn)，更要安全環(huán)保生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任到人，層層落實。從公司到廠級，車間級，在落實到班組的各級安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任書。配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全環(huán)保技術(shù)知識的專職安全管理人員，車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實行各級主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，將安全環(huán)保生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解，落實到各崗位每一個人；每月根據(jù)業(yè)績，實行工獎掛鉤，按級考核，按月結(jié)算；全方位、全過程、全員的安全環(huán)保生產(chǎn)管理網(wǎng)，把責(zé)任真正落實到位。只有注重環(huán)保生產(chǎn)的企業(yè)，才能有市場競爭力，才能穩(wěn)步的發(fā)展。

（2）做到經(jīng)常檢查，消除隱患。落實安全環(huán)保生產(chǎn)檢查制度（包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等），經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次，安全主管部門至少每周一次，車間至少每日一次，做好安全交接班。檢查要有記錄，業(yè)績列入月度考核，發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時采取整改措施，落實責(zé)任人，跟蹤檢查，限期完成。嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)操作，杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象；提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性，落實事前防范措施，將可能存在或發(fā)生的事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）重點部位、危險崗位的各種安全防護(hù)裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠；消防器材和事故應(yīng)急處理器具，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備，并實行嚴(yán)格的“定置管理”制度，無故不得隨便動用。對安全防護(hù)裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具，要落實專人管理和維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢查和更換，確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時處于“待機(jī)狀態(tài)”，完整好用。

2 結(jié)束語

綜上所述，石化企業(yè)作為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的穩(wěn)定性、安全性以及效益對于國民生活質(zhì)量以及社會進(jìn)步具有關(guān)鍵作用。只有不斷從管理實踐中總結(jié)經(jīng)驗，并針對具體問題提出解決辦法，完善安全風(fēng)險管理體系，才能真正實現(xiàn)石化企業(yè)的各方效益。

[1] 孫曉龍.現(xiàn)代石化企業(yè)如何提高內(nèi)控管理的實效性[J].經(jīng)營者，2014，（8）：65.

Research on Safety Risk Management of Petrochemical Enterprises

Liu Da-he

Petrochemical enterprises are an important pillar of energy reserve and petrochemical industry development in China. Under the background of energy transformation and social ecology construction，the safety risk management of petrochemical enterprises has become a hotspot.

petrochemical enterprise；safety；risk management

TP311.52

A

1003–6490（2017）05–0159–02

2017–04–20

劉大河（1964—），男，山東梁山人，助理工程師，主要從事化工安全工作。