趙華偉
摘 要:隨著經(jīng)濟的社會的飛速發(fā)展,城市人口的增長,城市用地日趨緊張,高層建筑大量修建和廣泛使用。由于高層建筑的樓層高、體積大、人員多、功能繁雜,火災(zāi)危險性比普通建筑大得多,加之大部分高層建筑都位于城市中心地帶,管理不善就有可能導(dǎo)致滅火系統(tǒng)故障或運行缺陷。本文針對高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作進行詳細的描寫,希望對高層建筑相關(guān)人員能夠有所幫助。
關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;監(jiān)督;管理
當(dāng)前的高層建筑大多集餐飲、辦公、住宅、娛樂于一體的綜合性城市綜合體,在這種綜合性的高層建筑中,大量的人員集中于此,人流非常密集,高層建筑存在大量的可燃物質(zhì)。而且由于建筑層較高的原因,目前的消防水平是不能進行有效救援的,那么一旦在這些高層建筑中發(fā)生火災(zāi),就會造成很大程度上的人身安全和財產(chǎn)損失。因此高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作就成為當(dāng)前高層建筑發(fā)展的重中之重。
1 近年來高層建筑火災(zāi)案例
案例一:2008年1月2日20時25分,新疆烏魯木齊市德匯國際廣場批發(fā)市場發(fā)生火災(zāi),造成被困于火場內(nèi)的2名德匯員工死亡,參加搶救被困群眾的3名消防官兵犧牲。
案例二:2009 年 2 月 9 日晚 20 時 27 分,北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中央電視臺新址園區(qū)在建的附屬文化中心大 樓工地發(fā)生火災(zāi), 熊熊大火在三個半小時之后得到有 效控制,在救援過程中造成 1 名消防隊員犧牲,6 名 消防隊員和 2 名施工人員受傷。
案例三:2010年11月15日,上海靜安區(qū)膠州路高層住宅發(fā)生火災(zāi),造成58人死亡。
從全國火災(zāi)情況通報看,高層建筑火災(zāi)多發(fā),如2010年8月9日4時27分,重慶市渝中區(qū)一座29層的居民樓發(fā)生火災(zāi),無人員傷亡。但住戶財產(chǎn)損失慘重。2010年9月9日,吉林省長春市一座在建樓盤的兩棟32層高樓發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)日早8點左右,該樓盤一座高樓的9層至19層苯板發(fā)生火災(zāi)。上述火災(zāi)均造成重大人員傷亡的財產(chǎn)損失,教訓(xùn)十分深刻。
2 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作存在的問題
2.1 高層建筑的消防安全管理工作中消防設(shè)計和消防施工不規(guī)范
在高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作中,消防設(shè)施的設(shè)計和施工,是能夠解決消防安全隱患問題的根本要素,是防止重大火災(zāi)發(fā)生的基礎(chǔ)解決措施,但是目前我國高層建筑的消防設(shè)計和施工方面都存在缺陷。
在高層建筑由于在建筑材料的使用、建筑防火區(qū)以及建筑消防分隔上,存在著不當(dāng)材料的使用,還有設(shè)計的不合理因素,因此在高層建筑中有能夠產(chǎn)生火災(zāi)的先天性條件。一是高層建筑中用電量非常大,但是對于電纜的設(shè)計卻非常不合理,經(jīng)常導(dǎo)致由于電纜設(shè)備損壞帶來的火災(zāi)。二是高層建筑空調(diào)設(shè)計不合理,在高層建筑中空調(diào)是用來調(diào)溫、散熱的,但是不合理的設(shè)計導(dǎo)致空調(diào)失去了調(diào)溫的功效,使大量的熱能堆積,容易引起火災(zāi)。三是不當(dāng)材料的使用,這些材料有很多是屬于易燃性的,一旦發(fā)生火災(zāi),在消防救助中非常不利。四是防火區(qū)域和分隔的不合理設(shè)計,對高層建筑的消防安全工作非常不利。五是消防施工沒有資質(zhì)或者資質(zhì)較低,施工人員沒有資質(zhì)等問題。
2.2 在高層建筑的消防安全管理工作中存在消防管理責(zé)任不明確的情況
高層建筑在建成后會把建筑進行分割,分別進行出租或者買賣等工作,在這種情況下,會造成高層建筑產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分割,每個租戶之間的聯(lián)系不深,基本上都是處于閉門造車的情況。因此對建筑的消防管理工作沒有人能夠起帶頭的作用,這些人不能夠遵守消防安全的準則,導(dǎo)致消防安全設(shè)施不能正常運行,對于消防安全有很大的影響,職責(zé)的不明確使高層建筑消防安全一直處于停滯狀態(tài)。一是消防安全控制中心必須要有人進行24小時值班,防止火災(zāi)問題的發(fā)生,同時一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)出現(xiàn)的話,可以進行及時的采取措施進行撲滅,但是由于各租戶之間的各自為政,對消防安全進行相互的推諉,控制室沒有人進行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)火災(zāi)問題,不及時的撲滅和通知,會造成很大的財產(chǎn)的損失和人員傷亡情況的出現(xiàn)。同時消防安全設(shè)施必須要經(jīng)常性的進行維護和保修,這樣才能在火災(zāi)發(fā)生時確保能夠第一時間把火災(zāi)進行撲滅,防止更大事故的出現(xiàn),但是產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)是處于分離狀態(tài),在這種情況下,各單位大多不想承擔(dān)用于消防安全維修的經(jīng)費,缺少財力、人力資源對消防安全設(shè)施進行及時的維護管理,消防安全得不到及時的保障,所以這種消防安全責(zé)任不明確的情況必須進行改善,保證高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的順利進行。
3 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作解決措施
3.1 嚴把消防審核驗收關(guān)
在進行高層建筑設(shè)計過程中,必須結(jié)合建筑的各種功能要求,認真考慮消防安全,做好防火設(shè)計。設(shè)計單位的各級負責(zé)人應(yīng)對工程的防火設(shè)計負責(zé),凡不符合設(shè)計防火規(guī)范的工程設(shè)計,不得上報審批或交付使用。并著重考慮五個方面??傮w布局保證暢通安全、合理劃分防火分區(qū)、安全疏散路線簡明直接、建筑物內(nèi)部裝修不燃或難燃、采用可靠的自動報警和滅火系統(tǒng)等。凡承攬工程的施工單位,對建筑工程的防火構(gòu)造、技術(shù)措施和消防措施等,必須嚴格按照經(jīng)消防設(shè)計審核合格的設(shè)計圖紙進行施工,不得擅自更改。如因材料、設(shè)備等不滿足設(shè)計要求,需要變更設(shè)計時,施工單位應(yīng)與設(shè)計單位、建設(shè)單位、公安消防監(jiān)督機關(guān)共同協(xié)商,采取相應(yīng)的變更措施。
3.2 認真履行各級消防安全責(zé)任
通過對高層建筑火災(zāi)原因進行分析,80%以上的火災(zāi)是由于人為的疏忽大意或操作上的不當(dāng)造成的。起火因素大多是由于用火不慎,如吸煙不慎,煙頭未熄使可燃物引燃起火;電氣設(shè)備的短路或超負荷用電,以及照明燈具或電熱設(shè)備靠近可燃物等引起火災(zāi)。除此以外,還有特殊工程人員違章操作、無證上崗或臨時動用明火作業(yè)等違章行為造成的火災(zāi)。因此,每個經(jīng)營者、管理者和居住者應(yīng)該增強責(zé)任意識和防火意識,把預(yù)防工作作為整個管理工作的一個重要部分,使防火工作經(jīng)?;⒅贫然?、社會化。推行單位建筑消防設(shè)施社會化維護保養(yǎng)機制,全力提升建筑消防設(shè)施維保行業(yè)整體業(yè)務(wù)水平。加強對建筑消防設(shè)施維保行業(yè)監(jiān)管,依法嚴肅查處違反消防安全技術(shù)規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設(shè)施的行為,大力營造規(guī)范、有序的建筑消防設(shè)施維保行業(yè)氛圍,嚴格市場準入門檻。
3.3 做好建筑消防設(shè)施的日常維護管理和保養(yǎng)
高層建筑在使用過程中,其設(shè)備一般都有定期的維修檢查制度,包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備更新等,對于消防設(shè)施,更應(yīng)定期檢查維修,因為消防設(shè)施都在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)揮作用,平時不容易暴露問題,然而一旦需要其發(fā)揮作用時失靈,將會造成不可彌補的損失。特別是現(xiàn)代化的消防設(shè)施,如火災(zāi)自動報警和滅火系統(tǒng)、防排煙設(shè)備、防火門、防火卷簾、消防泵和消火栓、消防控制室和儀表設(shè)備等,都應(yīng)該有嚴格的檢查制度。設(shè)專人定期測試檢查,凡失靈損壞的要及時維修、更換,確保完整好用,并建立檔案記錄每次檢查情況。
3.4 加強消防安全教育,提升消防安全素質(zhì)
強化高層建筑消防管理人員和建筑內(nèi)工作人員的消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。首先各單位要積極組織相關(guān)人員參加高層建筑消防安全管理人和自動消防設(shè)施值班操作人員消防安全培訓(xùn),實行持證上崗。其次要全而提高高層建筑內(nèi)工作人員的消防安全素質(zhì)。要加大消防法律法規(guī)、消防常識的宣傳力度,通過授課、墻報、宣傳標語、滅火演練、逃生演習(xí)等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn),提高高層建筑人員消防安全素質(zhì)。
結(jié)束語
近年來高層建筑火災(zāi)事故頻繁發(fā)生,造成很大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,高層建筑的消防安全問題是當(dāng)今社會的關(guān)注熱點。綜上所述,本文對高層消防安全監(jiān)督管理工作中存在的問題,以及針對這些問題應(yīng)該采取的措施等方面進行了詳細的描述,因此希望能夠?qū)Ω邔咏ㄖ腊踩谋O(jiān)督和管理工作產(chǎn)生影響,吸收其中的有意義的方面。
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