廳黨組書(shū)記吳浩作工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我就全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基本情況和下步工作重點(diǎn)報(bào)告如下：

一、肯定成績(jī)，全面把握建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我省建筑業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導(dǎo)下，積極進(jìn)取，銳意改革，各項(xiàng)工作取得了突破性成效。

一是建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。我省作為一個(gè)傳統(tǒng)建筑業(yè)大省，固定資產(chǎn)投資總額的60%通過(guò)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到5.2%，對(duì)與其相關(guān)的50多個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)，具有明顯的拉動(dòng)作用?！笆濉币詠?lái)，全省共完成建筑業(yè)總產(chǎn)值43059.17億元，比“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)3倍；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值11496.84億元，比“十一五”時(shí)期增長(zhǎng)近2.1倍。上繳稅金占全省地方稅收的比重達(dá)14%，對(duì)全省財(cái)政收入的貢獻(xiàn)度達(dá)到7%。尤其是進(jìn)入“十三五”，面對(duì)市場(chǎng)下行壓力，全省建筑業(yè)順應(yīng)發(fā)展要求，不斷改革，迎接挑戰(zhàn)，持續(xù)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，建筑業(yè)總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)增加值等再創(chuàng)歷史新高。其中2016年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8808億元，比上年增長(zhǎng)9.4%。實(shí)現(xiàn)增加值2287億元，比上年增長(zhǎng)7.2%，占全省生產(chǎn)總值的5.7%。預(yù)計(jì)2017年，建筑業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到9600億元以上。

二是涌現(xiàn)一批建筑業(yè)發(fā)展較好的市縣。各地按照省委、省政府的決策部署，加快建筑業(yè)改革發(fā)展，加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，全省涌現(xiàn)出一批致力改革、強(qiáng)化服務(wù)、成績(jī)顯著的市、縣（市）。2016年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到450億元以上、稅收排名全省前10位的省轄市有鄭州市、洛陽(yáng)市、安陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市和信陽(yáng)市，其中鄭州市建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2891.14億元，位居全省第一。建筑業(yè)總產(chǎn)值排名在全省縣（市）前30位，且達(dá)到60億元以上、或?qū)I(yè)施工創(chuàng)出特色品牌的縣（市）有林州市、長(zhǎng)垣縣、安陽(yáng)縣、滎陽(yáng)市、羅山縣、新密市、封丘縣、太康縣、潢川縣、平輿縣、滑縣、鄢陵縣、項(xiàng)城市。他們?yōu)槲沂≮A得了榮譽(yù)，也為各地樹(shù)立了典范。

三是企業(yè)實(shí)力再上新臺(tái)階。我省共擁有各類各級(jí)資質(zhì)31174項(xiàng)，其中特級(jí)資質(zhì)30項(xiàng)、特級(jí)企業(yè)24家，專業(yè)涵蓋房屋、鐵路、隧道橋梁、軌道交通、公路、電力、環(huán)保、礦山、冶金、通信等各個(gè)領(lǐng)域。年產(chǎn)值超過(guò)100億元、50億元、10億元的企業(yè)分別為6家、20家、130家。在建造能力強(qiáng)、信譽(yù)高、效益好的骨干企業(yè)中，既有在我省注冊(cè)的“中字頭”企業(yè)，也有我省土生土長(zhǎng)的企業(yè)，形成聞名中外的建筑“豫軍”品牌。中鐵隧道集團(tuán)是國(guó)內(nèi)隧道領(lǐng)域最大承包商；中建七局是具有三項(xiàng)特級(jí)施工總承包資質(zhì)和三項(xiàng)甲級(jí)綜合設(shè)計(jì)資質(zhì)（“三特三甲”）的企業(yè)；平煤建工參與建設(shè)多個(gè)城市、2萬(wàn)多延米地鐵工程，實(shí)現(xiàn)從建煤礦到建地鐵的華麗轉(zhuǎn)身；鄭州一建集團(tuán)是全國(guó)首家民營(yíng)“雙特雙甲”建筑企業(yè)，也是河南第一家全面參與鄭州軌道交通建設(shè)的施工企業(yè)。

四是隊(duì)伍素質(zhì)和裝備水平不斷提高。全省建筑業(yè)從業(yè)人員707.45萬(wàn)人，占全省就業(yè)人數(shù)的10.7%，其中72%來(lái)自農(nóng)村富余勞動(dòng)力，農(nóng)民收入的10.8%來(lái)自建筑業(yè)。全省建筑業(yè)從業(yè)人員僅次于農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)，居全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)第3位。全省建筑業(yè)共有專業(yè)技術(shù)人員31.65萬(wàn)人，勘察設(shè)計(jì)大師34名，“中原城鄉(xiāng)建設(shè)大工匠”49名。全省機(jī)械設(shè)備凈值達(dá)330.29億元、技術(shù)裝備率達(dá)12651.88元/人、動(dòng)力裝備率達(dá)8.67千瓦/人，比“十一五”末分別增長(zhǎng)了1.4倍、1.3倍和1.7倍。在超高層大跨度房屋建筑施工、大跨度預(yù)應(yīng)力和懸索橋梁施工、大體積混凝土澆筑、大型復(fù)雜成套設(shè)備安裝等方面的技術(shù)均達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平。

五是市場(chǎng)開(kāi)拓實(shí)現(xiàn)新突破。我省建筑業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)合作、收購(gòu)、參股控股等手段，拉伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，努力開(kāi)拓省內(nèi)外市場(chǎng)，足跡遍布全國(guó)30個(gè)省市區(qū)。省外施工產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的25%，外向度在全國(guó)排在第7位。長(zhǎng)垣的防腐、項(xiàng)城的防水在全國(guó)的市場(chǎng)占有率分別達(dá)到65%和1/3，國(guó)內(nèi)火電土建市場(chǎng)30%的份額被河南二建占有，安陽(yáng)、信陽(yáng)等地的建筑勞務(wù)已形成品牌效應(yīng)，鄢陵、潢川成為聞名全國(guó)的園林綠化基地，林州被命名為中國(guó)建筑之鄉(xiāng)。對(duì)外承包工程保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，“十二五”以來(lái)累計(jì)完成境外營(yíng)業(yè)額206.57億美元。其中2016年完成52.7億美元，同比增長(zhǎng)9%，實(shí)現(xiàn)了由勞務(wù)承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，由援建項(xiàng)目為主向自行參與國(guó)際招投標(biāo)轉(zhuǎn)變，由以房屋施工為主向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)、智能化等高端領(lǐng)域拓展。河南國(guó)基集團(tuán)率先進(jìn)軍塞拉利昂建筑市場(chǎng)，成為我國(guó)第一家與中非基金合作的民營(yíng)企業(yè)，建設(shè)的莫桑比克“國(guó)基理想城”項(xiàng)目榮獲河南省首個(gè)境外“魯班獎(jiǎng)”。在美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》發(fā)布的2017年“全球最大250家國(guó)際承包商”評(píng)選結(jié)果中，中石化中原石油工程公司、中國(guó)河南國(guó)際合作集團(tuán)有限公司、平高集團(tuán)國(guó)際工程有限公司分別排名第124、150、220位。

六是科技進(jìn)步取得新進(jìn)展。我省以科技創(chuàng)新促行業(yè)進(jìn)步，組建了省級(jí)裝配式建筑專家委員會(huì)，成立了河南省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等?！笆濉币詠?lái)，全省建筑業(yè)建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心31家，取得了一大批科技成果。中建七局的“大跨空間鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；全省獲得以省建筑科學(xué)研究院“建筑節(jié)能低碳關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新與實(shí)踐”為代表的省級(jí)科技成果426項(xiàng)，獲得省部級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)35項(xiàng)；累計(jì)創(chuàng)出以河南二建“筒倉(cāng)上部鋼結(jié)構(gòu)滑模托帶”為代表的國(guó)家級(jí)工法23項(xiàng)，省級(jí)工法799項(xiàng)，“省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程”433項(xiàng)。組織編制實(shí)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)則近百項(xiàng)。建筑信息模型（BIM）技術(shù)在我省大型工程中廣泛應(yīng)用。中機(jī)六院連續(xù)五年獲評(píng)中國(guó)最佳BIM應(yīng)用企業(yè)，主編了BIM技術(shù)應(yīng)用國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立了國(guó)內(nèi)BIM領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。中建七局擁有自主研發(fā)的兩大核心裝配式混凝土建筑技術(shù)體系，形成裝配式建筑專利62項(xiàng)，軟件著作權(quán)23部。長(zhǎng)垣依托防腐產(chǎn)業(yè)園，與國(guó)內(nèi) 20 多家院校和科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，成功轉(zhuǎn)化防腐蝕技術(shù)成果363項(xiàng)。

七是質(zhì)量安全進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持完善質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化，深入落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，建筑品質(zhì)不斷提高。全省受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收工程合格率、工程備案率、新開(kāi)工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)到100%。全省下大力氣強(qiáng)化建設(shè)安全生產(chǎn)，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨隱患排查治理工作。“十二五”期間，全省共創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”52項(xiàng)，省一建、鄭州一建、金華夏建工集團(tuán)、中鐵裝備集團(tuán)等4家企業(yè)獲得“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，全省創(chuàng)“中州杯”611項(xiàng)，“省級(jí)文明工地”1506項(xiàng)，“中州平安杯”285項(xiàng)，“國(guó)家AAA級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信工地 ”61個(gè)，125項(xiàng)工程被評(píng)為“河南當(dāng)代最美建筑”。

八是綠色建筑成效突出。我省建筑業(yè)以綠色發(fā)展為主線、以裝配式建筑為主體、以新型墻材和建筑垃圾資源化利用為補(bǔ)充，主動(dòng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，取得明顯成效。全省新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率連續(xù)10年達(dá)到100%，實(shí)施率達(dá)99%。全省綠色建筑占新建建筑比率為36%，具有綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目302個(gè)、面積5165萬(wàn)平方米。大力發(fā)展裝配式建筑，已建成20余個(gè)裝配式建筑工程示范項(xiàng)目，面積達(dá)225.6萬(wàn)平方米，涵蓋公共建筑、住宅建筑和市政工程。鄭州、新鄉(xiāng)兩市入選國(guó)家裝配式建筑示范城市。7家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。全省共有裝配式建筑生產(chǎn)線98條，形成了年產(chǎn)預(yù)制混凝土構(gòu)件400萬(wàn)立方米、鋼結(jié)構(gòu)2500萬(wàn)平方米的生產(chǎn)能力。全省新型墻體材料生產(chǎn)比例和城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)用比例達(dá)98%，各省轄市和縣級(jí)城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“禁黏”，600多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”。建設(shè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目（企業(yè)）35個(gè)，資源化利用能力達(dá)4700萬(wàn)噸，可再生能源建筑應(yīng)用面積突破8200萬(wàn)平方米。洛陽(yáng)名列國(guó)家兩個(gè)中歐低碳示范城市之中，鶴壁、濟(jì)源進(jìn)入全國(guó)六個(gè)首批中美低碳生態(tài)示范城市行列。

九是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，創(chuàng)新監(jiān)管方式，穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)改革。積極推進(jìn)“放管服”改革，相繼出臺(tái)非國(guó)有資金投資項(xiàng)目自主招標(biāo)、取消跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)備案等一系列政策措施；改革行政審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行申報(bào)直通車制度；開(kāi)展建筑領(lǐng)域保證金清理活動(dòng)，清理15類保證金、返還企業(yè)12.99億元，有力減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立全省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管體系閉合管理。林州市堅(jiān)持“培”“引”并舉，做大做強(qiáng)“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造政策“高地”，幫助企業(yè)解決資金難、維權(quán)難、適應(yīng)稅制改革難等問(wèn)題。項(xiàng)城市積極發(fā)揮防水協(xié)會(huì)作用，支持防水協(xié)會(huì)組織企業(yè)抱團(tuán)闖市場(chǎng)，積極為企業(yè)排憂解難。這些措施的實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了建筑業(yè)健康發(fā)展。

二、明確方向，突出建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn)

對(duì)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)，省委、省政府高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》，制定了一攬子行動(dòng)計(jì)劃，明確了包括建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展在內(nèi)的12個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。這是省委、省政府認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體實(shí)踐，對(duì)于我省著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能、不斷深化方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。謝伏瞻書(shū)記、陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)、翁杰明常務(wù)副省長(zhǎng)多次就建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出指示、聽(tīng)取匯報(bào)。省委、省政府組成專門工作班子，省人大常委會(huì)趙建才副主任、省政府徐光副省長(zhǎng)親自掛帥，帶領(lǐng)我廳及相關(guān)單位深入調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，制定工作方案。省政府多次召開(kāi)座談會(huì)征求基層部門、建筑企業(yè)等方面的意見(jiàn)建議。11月22日，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專題研究建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，審議通過(guò)了《河南省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，這次會(huì)上發(fā)給了大家。這兩份文件的出臺(tái)，為我們下一步打好建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)指明了方向，確立了目標(biāo)，明確了重點(diǎn)。請(qǐng)各地各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得更大成效。

根據(jù)省委、省政府決策部署和系列文件精神，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以滿足人民對(duì)美好生活的需要為目標(biāo)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為指導(dǎo)，以全面推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主題，以轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式、革新項(xiàng)目組織方式、改革勞務(wù)用工方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要路徑，加快推動(dòng)建筑業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端跨越，切實(shí)提升河南建筑業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我省由建筑大省向建筑強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

到2020年全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是：全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破14000億元，增加值占全省GDP比重超過(guò)全國(guó)平均水平。建筑企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度，科技創(chuàng)新水平顯著提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，全省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量力爭(zhēng)突破30家，培育2—3家具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的航母級(jí)建筑企業(yè)。全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%，政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目達(dá)到50%。

2018年全省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)是：全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11000億元，比2017年增長(zhǎng)15%以上，重點(diǎn)培育的建筑施工企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上，河南建筑集團(tuán)組建完成并投入運(yùn)營(yíng)。培育10個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，形成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建設(shè)裝配式示范工程200萬(wàn)平方米。

圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）實(shí)施企業(yè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動(dòng)力。改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)，對(duì)標(biāo)建筑業(yè)強(qiáng)省強(qiáng)市，通過(guò)改革解決我省建筑業(yè)企業(yè)存在的產(chǎn)權(quán)制度不夠科學(xué)、分配制度不夠合理、難以激發(fā)市場(chǎng)活力等問(wèn)題。一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度安排和股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，加快國(guó)有建筑企業(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)與民營(yíng)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組。引導(dǎo)具備條件的民營(yíng)建筑企業(yè)實(shí)施股權(quán)重構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序的股權(quán)結(jié)構(gòu)，著力培育我省新生代建筑企業(yè)家。優(yōu)化分配制度改革，推行經(jīng)營(yíng)管理層年薪制、股權(quán)激勵(lì)制等，鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與企業(yè)收益分配，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的主人翁意識(shí)和自身活力。二是調(diào)整優(yōu)化企業(yè)專業(yè)方向。引導(dǎo)建筑企業(yè)向軌道交通、地下管廊、裝配式建筑等高附加值專業(yè)或新興領(lǐng)域拓展，改變目前同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局面。做大做強(qiáng)建筑施工總承包企業(yè)，扶持大型企業(yè)向投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化企業(yè)和工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型；做專做精專業(yè)分包企業(yè)，提高專業(yè)施工能力，打造河南特色專業(yè)品牌；做優(yōu)做實(shí)專業(yè)作業(yè)企業(yè)，推動(dòng)建筑勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)省內(nèi)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合、重組、并購(gòu)等方式向全過(guò)程工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型。為做大做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)，我們選定了中鐵七局集團(tuán)有限公司等3類200家企業(yè)，中國(guó)建筑第七工程局有限公司等6類45個(gè)生產(chǎn)基地作為重點(diǎn)培育對(duì)象，今天會(huì)議上印發(fā)了名單。下一步，省支持建筑業(yè)發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室將建立重點(diǎn)培育企業(yè)聯(lián)系制度，明確省、市、縣相關(guān)部門的聯(lián)系人，在企業(yè)改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、資質(zhì)升級(jí)等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)，將根據(jù)年均增長(zhǎng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是推動(dòng)企業(yè)合作聯(lián)營(yíng)。積極創(chuàng)造條件，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)協(xié)作等形式建立建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、裝備制造、建材供應(yīng)、金融服務(wù)等聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整合資源、協(xié)同發(fā)展。利用當(dāng)前已經(jīng)出臺(tái)的各種政策，鼓勵(lì)省外企業(yè)與本地建筑企業(yè)聯(lián)合組建股份制項(xiàng)目公司參與PPP項(xiàng)目投資建設(shè)。適應(yīng)建筑領(lǐng)域投融資體制變革，盡快組建混合所有制的河南建筑集團(tuán)，以股權(quán)和項(xiàng)目為紐帶，以增信和聯(lián)合為手段，助力民營(yíng)建筑企業(yè)拓展省內(nèi)外市場(chǎng)。建立建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為建筑企業(yè)發(fā)展提供融資幫助。大力支持具備條件的建筑企業(yè)上市，在資本市場(chǎng)尋求更大發(fā)展空間。四是大力開(kāi)拓海外市場(chǎng)。全省骨干建筑企業(yè)要緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極引進(jìn)和培育法律、外語(yǔ)、管理等方面專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)海外市場(chǎng)的研判，充分運(yùn)用工程承包、勞務(wù)承包、投資融資、合作開(kāi)發(fā)等有效方式，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的大企業(yè)，要帶動(dòng)專業(yè)分包和專業(yè)作業(yè)企業(yè)“合作出海”。建立完善“走出去”公共服務(wù)信息平臺(tái)，為對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)主體提供信息、風(fēng)險(xiǎn)防控等服務(wù)。

（二）實(shí)施裝配式建筑攻堅(jiān)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增添活力。裝配式建筑通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)了建造方式的創(chuàng)新。要按照《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。一是合理布局，科學(xué)推進(jìn)。統(tǒng)籌布局重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)和鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)裝配式建筑協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府投資或主導(dǎo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)率先采用裝配式建筑技術(shù)，鼓勵(lì)新建商品住房項(xiàng)目采用裝配式技術(shù)，支持城市新區(qū)集中連片發(fā)展裝配式建筑，城市綜合管廊、舊城區(qū)改造項(xiàng)目、農(nóng)村集中安置項(xiàng)目原則上應(yīng)采用裝配式技術(shù)。以政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目為切入點(diǎn)，結(jié)合百城建設(shè)提質(zhì)工程、特色小鎮(zhèn)、易地搬遷及農(nóng)村危房改造工程等，開(kāi)展裝配式建筑示范推廣，重視建筑節(jié)能、綠色低碳、被動(dòng)式超低能耗等建筑技術(shù)在裝配式建筑中的集成應(yīng)用，提高裝配式建筑品質(zhì)和能效水平。二是基地帶動(dòng)，集聚發(fā)展。結(jié)合資源稟賦和市場(chǎng)條件，引導(dǎo)企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。以鄭州為中心布局裝配式混凝土建筑產(chǎn)業(yè)基地，依托安鋼、舞鋼、濟(jì)鋼等鋼鐵產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)基地。三是政府引導(dǎo)，激發(fā)活力。強(qiáng)化制度、規(guī)劃等約束力，加大裝配式建筑政策支持力度，為發(fā)展裝配式建筑提供用地支持、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸支持、稅收減免、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、預(yù)售許可證申辦、裝修成本稅前扣除、招投標(biāo)支持、高速公路通行費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，破解裝配式建筑發(fā)展的瓶頸障礙。加快培育裝配式建筑相關(guān)企業(yè)，引導(dǎo)科研、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、物流、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等單位，實(shí)現(xiàn)融合互動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的預(yù)制部件、新型墻材、鋼結(jié)構(gòu)、商品混凝土等生產(chǎn)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)，促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)。四是標(biāo)準(zhǔn)先行，完善體系。進(jìn)一步加強(qiáng)裝配式建筑研究，加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快完善覆蓋建筑設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工裝配、工程質(zhì)量驗(yàn)收、使用維護(hù)等全過(guò)程的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，為裝配式建筑推廣應(yīng)用創(chuàng)造條件。

（三）實(shí)施建筑業(yè)創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。要始終把創(chuàng)新作為行業(yè)發(fā)展的引擎，帶動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持企業(yè)與高等院校、科研單位合作，開(kāi)展超高層和超大型及復(fù)雜條件下施工技術(shù)、裝配式建筑、智能建筑、建筑垃圾資源化利用等研究，突破一批制約建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)自主專利技術(shù)。支持骨干企業(yè)建立裝配式建筑技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展部品部件、關(guān)鍵技術(shù)、成套技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化研究，及時(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備和裝配式建筑適用機(jī)械設(shè)備的研發(fā)、制造和推廣應(yīng)用，提高全省建筑機(jī)械化施工水平。二是促進(jìn)綠色建筑量質(zhì)齊升。進(jìn)一步提高新建建筑能效水平，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，擴(kuò)大綠色建筑規(guī)模，推廣新型綠色建材。全省寒冷地區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行“65+”節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)施75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開(kāi)展超低能耗或近零能耗被動(dòng)式建筑建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的城區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)地區(qū)新建建筑一星級(jí)綠色建筑全覆蓋。將綠色建筑發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，并在建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確綠色建筑等級(jí)和技術(shù)指標(biāo)。大力實(shí)施綠色建材行動(dòng)，開(kāi)展綠色建材星級(jí)評(píng)價(jià)，編制發(fā)布綠色建筑技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備的推廣、限制和禁止使用目錄，動(dòng)態(tài)發(fā)布綠色建材產(chǎn)品相關(guān)信息，提高綠色建材應(yīng)用比例。普及綠色建筑知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)綠色發(fā)展參與意識(shí)。三是大力提高行業(yè)信息化水平。加快建筑信息模型、大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、三維打印等信息技術(shù)集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。廣泛使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理的互聯(lián)互通，提高生產(chǎn)效率和管理水平。

（四）實(shí)施人才隊(duì)伍素質(zhì)提升攻堅(jiān)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供保障。

創(chuàng)造條件，加快培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，是我們的當(dāng)務(wù)之急。一是加快培養(yǎng)高層次人才。人才特別是高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，對(duì)于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展起著決定性作用。上個(gè)月，鄭州市出臺(tái)了實(shí)施“智匯鄭州”人才工程的意見(jiàn)，提出了給予高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等政策措施，對(duì)各地有很好的借鑒作用。各地住建部門要會(huì)同人社等部門，抓緊制訂當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)人才規(guī)劃。實(shí)施高層次人才引進(jìn)工程，嚴(yán)格落實(shí)人才保障措施。對(duì)引進(jìn)的高層次人才，優(yōu)先立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。加快培養(yǎng)具備先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、熟悉市場(chǎng)規(guī)則的建筑企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。明確建筑師的權(quán)利和責(zé)任，提高建筑師地位。鼓勵(lì)設(shè)立大師工作室和建筑師事務(wù)所，發(fā)揮行業(yè)高端人才引領(lǐng)作用。二是培養(yǎng)高技能工人隊(duì)伍。充分發(fā)揮建筑職業(yè)技術(shù)院校、職業(yè)中專和培訓(xùn)基地作用，引企入校、引校入企，促進(jìn)校企合作，加大對(duì)建筑實(shí)用技能型人才培養(yǎng)力度。適應(yīng)勞務(wù)用工制度改革需要，大力發(fā)展以作業(yè)為主的建筑業(yè)專業(yè)企業(yè)，積極推動(dòng)勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施建筑業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定制度，促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。三是全面維護(hù)建筑工人合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)建筑領(lǐng)域勞動(dòng)合同制度，健全工人工資支付保障制度，改善工作生活環(huán)境，促進(jìn)建筑工人穩(wěn)定就業(yè)。

（五）實(shí)施優(yōu)化建筑業(yè)市場(chǎng)環(huán)境攻堅(jiān)計(jì)劃，為轉(zhuǎn)型發(fā)展匯聚合力。建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，離不開(kāi)寬松有利的發(fā)展環(huán)境。我們要用“放、管、服”的思路，扶持本土建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。一是打造公平有利的市場(chǎng)環(huán)境。今后，我省各類建筑工程招標(biāo)文件，不得提出與招標(biāo)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的要求，不得設(shè)置高于招標(biāo)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績(jī)條件，各地不得在基礎(chǔ)設(shè)施、PPP項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)人為抬高準(zhǔn)入門檻，不得對(duì)省內(nèi)民營(yíng)建筑企業(yè)設(shè)置附加條件和歧視性條款。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目要納入全省公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易電子化。對(duì)于違反以上規(guī)定和要求的，我們將通過(guò)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)稽查檢查等手段，采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行處理。要開(kāi)展招投標(biāo)市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，依法打擊排斥潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)、出借借用資質(zhì)等行為。二是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地要進(jìn)一步梳理企業(yè)辦理事項(xiàng)，能減的堅(jiān)決要減，能取消的堅(jiān)決取消。要鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理成果，嚴(yán)肅查處擅自設(shè)立保證金、提高保證金比例、不按期返還保證金等行為。研究年度投標(biāo)保證金、農(nóng)民工工資保證金區(qū)域統(tǒng)籌、保證金信用浮動(dòng)等措施，探索建立建設(shè)工程綜合保險(xiǎn)制度，并推動(dòng)依法保留的保證金用保函和保險(xiǎn)方式繳納，任何單位不得無(wú)故拒絕企業(yè)用保函和保險(xiǎn)替代保證金。建設(shè)單位特別是各級(jí)政府投資的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)付款制度，并按照合同約定及時(shí)撥付工程款，不得以未完成審計(jì)為理由，延期工程結(jié)算、拖欠工程款。未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位，不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工。三是加快誠(chéng)信體系建設(shè)。制定全省建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)辦法，健全信用信息采集、發(fā)布和評(píng)價(jià)制度，依法依規(guī)公開(kāi)企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，并實(shí)現(xiàn)與河南公共信用信息平臺(tái)數(shù)據(jù)共享交換。建立全省建筑市場(chǎng)主體黑名單制度，對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人實(shí)行聯(lián)合懲戒，盡快建立以信用監(jiān)管為主的事中、事后監(jiān)管體系。

（六）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，為人民建造精品工程。工程建設(shè)質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。一是認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。要按照易軍副部長(zhǎng)在魯班獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上的要求，深入開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，重點(diǎn)強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任。全面推動(dòng)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制和“兩書(shū)一牌”制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)建筑施工全員安全責(zé)任制，夯實(shí)安全責(zé)任。充分利用信用等手段，對(duì)發(fā)生工程質(zhì)量安全事故的責(zé)任單位和人員除依法實(shí)施行政處罰外，還要納入國(guó)家和我省企業(yè)信用信息系統(tǒng)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，落實(shí)政府部門監(jiān)管責(zé)任。二是全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平。完善工程質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，健全工程質(zhì)量安全保障體系。認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展全覆蓋、多層次、經(jīng)常性的質(zhì)量安全培訓(xùn)。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告等行為。三是大力開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把提高工程質(zhì)量、建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，作為建設(shè)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，以爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”“中州杯”等活動(dòng)為載體，在全行業(yè)大力開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

（七）認(rèn)真做好今冬明春安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要重點(diǎn)做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全工作，針對(duì)冬季施工特點(diǎn)，持續(xù)加大建筑施工安全隱患排查整治力度，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面。要扎實(shí)做好相關(guān)場(chǎng)所消防安全、電氣火災(zāi)預(yù)防、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、食品安全、預(yù)防未成年人溺亡等安全工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，以及省政府剛剛在魯山召開(kāi)的全省消防安全電視電話會(huì)議精神，以魯山火災(zāi)事故為戒，舉一反三，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全掛在心上，落實(shí)在工作中，認(rèn)真做好今冬明春火災(zāi)防控工作，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，消除安全隱患，提高行業(yè)消防安全水平，為全省安全穩(wěn)定大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、強(qiáng)化措施，確保建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展落到實(shí)處

推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨而繁雜，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，需要政策支持，需要多方聯(lián)動(dòng)，需要持續(xù)發(fā)力，需要宣傳引導(dǎo)。只有采取強(qiáng)有力的保障措施，才能凝聚強(qiáng)大合力，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入快車道。

（一）強(qiáng)化政策支持。要認(rèn)真抓好《河南省建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》和《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作，各級(jí)政府要制定出臺(tái)配套的實(shí)施辦法和具體措施，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，健全工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，讓轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落下去。要深化建筑業(yè)“放管服”改革，下放省廳權(quán)限內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)承包資質(zhì)審批權(quán)，拓寬信用良好企業(yè)的資質(zhì)承包范圍，支持重點(diǎn)培育企業(yè)跨專業(yè)申報(bào)資質(zhì)。加強(qiáng)信用信貸政策支持，加大對(duì)建筑類企業(yè)授信和貸款額度，推廣以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程等為抵押和以應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等為質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)。細(xì)化落實(shí)對(duì)企業(yè)晉級(jí)創(chuàng)優(yōu)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，推行工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，對(duì)評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程的要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并在招標(biāo)投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用評(píng)價(jià)等方面給予支持。

（二）做好考核督導(dǎo)。各級(jí)政府要落實(shí)主體責(zé)任，加大建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推進(jìn)力度。省政府將把目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況，列入城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核指標(biāo)體系，研究制定相應(yīng)考核辦法，評(píng)選建筑業(yè)強(qiáng)市或強(qiáng)縣（市），按程序報(bào)批后對(duì)工作成效突出的市、縣進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的市縣進(jìn)行問(wèn)責(zé)。各省轄市要做好所轄縣（市）轉(zhuǎn)型發(fā)展考核工作。加強(qiáng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作督導(dǎo)，明確督查重點(diǎn)，注重督查效果，省廳將把督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)省委省政府。

（三）開(kāi)展企業(yè)推介。要高度重視建筑企業(yè)的宣傳推介工作，積極搭建宣傳推介平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀建筑企業(yè)和企業(yè)家的宣傳報(bào)道，叫響建筑豫軍品牌。建筑業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的省轄市、縣（市、區(qū)），要定期到省外境外重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)組織推介活動(dòng)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤▍f(xié)調(diào)，為企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)。在輸出較多、市場(chǎng)潛力較大的地區(qū)設(shè)立駐外建筑隊(duì)伍服務(wù)機(jī)構(gòu)，或依托駐外骨干企業(yè)設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。加大政策宣傳力度，幫助企業(yè)了解政策、用好政策，及時(shí)解決企業(yè)的合理訴求。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持的良好氛圍，促進(jìn)建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)全面發(fā)展。

同志們，大力推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，是貫徹落實(shí)黨的十九大和省委十屆四次全會(huì)精神的重要內(nèi)容，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的大力指導(dǎo)下，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、?jiān)忍不拔的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，積極實(shí)施建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代河南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，作出積極貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)出彩篇章！