焦曉莉
【摘要】洗錢是非常嚴(yán)重的一種金融違法犯罪行為,它對社會的各個(gè)方面都會帶來極為不良的影響,因此銀行作為金融市場的主體,必須要肩負(fù)起相關(guān)的責(zé)任,切實(shí)做好反洗錢工作,提升反洗錢工作的有效性。本文基于作者自身的實(shí)際工作與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),首先簡單分析了銀行反洗錢工作的重要性,然后主要對如何做好銀行反洗錢工作提出了部分探討性建議,以期能對銀行反洗錢工作的有效性提升起到促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】銀行 反洗錢 策略
當(dāng)前,反洗錢已經(jīng)成為了一個(gè)廣受關(guān)注的社會性問題,作為銀行不僅要發(fā)展好自身的業(yè)務(wù),更要在反洗錢工作中承擔(dān)主要責(zé)任,為反洗錢工作作出有效的貢獻(xiàn)。
一、銀行反洗錢工作的重要性
“反洗錢”是對“洗錢”的一種應(yīng)對行為,“洗錢”主要指的是將違法所得及其產(chǎn)生的收益,通過各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì),使其在形式上合法化的行為,“反洗錢”則是為了發(fā)現(xiàn)、管控、打擊“洗錢”行為。之所以當(dāng)前整個(gè)社會都在關(guān)注反洗錢,主要是因?yàn)橄村X屬于是一種非常嚴(yán)重的金融違法犯罪行為,對社會的各個(gè)方面的具有非常不良的影響,例如會嚴(yán)重的擾亂市場秩序,影響市場發(fā)展,而且“洗錢”往往與恐怖融資、非法集資、腐敗、走私等犯罪有關(guān),這會危害到社會的穩(wěn)定、和諧,以及群眾的人身安全[1]。洗錢渠道涉及房地產(chǎn)、證券、保險(xiǎn)以及銀行等多個(gè)領(lǐng)域,其中以銀行最為常見。因此,作為金融市場的主體之一,銀行必須要在發(fā)洗錢工作上干出切實(shí)的成效,其重要性一是可以維護(hù)市場健康秩序,保障市場良好發(fā)展;二是可以在一定程度上對恐怖活動、非法集資、貪污腐敗、走私等違法犯罪行為起到限制作用,有利于社會的穩(wěn)定、和諧;三是可以使銀行樹立良好的社會形象,更易于獲得群眾的認(rèn)可和信賴,有利于業(yè)務(wù)的推廣、發(fā)展。所以,不論是于公還是于私,銀行都必須要切實(shí)做好反洗錢工作,不斷提升反洗錢工作的有效性。
二、如何做好銀行反洗錢工作
(一)完善銀行反洗錢組織結(jié)構(gòu)
為了切實(shí)做好反洗錢工作,提升反洗錢工作的有效性,銀行就必須要針對反洗錢這項(xiàng)工作,構(gòu)建并完善反洗錢組織結(jié)構(gòu),確保反洗錢工作可以分工科學(xué)、責(zé)權(quán)明確的高效、有序開展。例如,可以可通過借鑒、引入國外商業(yè)銀行成功經(jīng)驗(yàn),采取分層管理模式。首先,銀行業(yè)務(wù)管理部門對相關(guān)業(yè)務(wù)條線反洗錢操作細(xì)則進(jìn)行制定,由營業(yè)部門展開切實(shí)操作執(zhí)行,同時(shí)安排特定工作人員對這一部門反洗錢合規(guī)工作進(jìn)行牽頭負(fù)責(zé),與業(yè)務(wù)部門一并把好反洗錢首道關(guān)卡,肩負(fù)起獲悉風(fēng)險(xiǎn)來源的重要職責(zé);其次,銀行風(fēng)險(xiǎn)管控部門對反洗錢合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門相關(guān)教育、咨詢工作;最后,審計(jì)部門實(shí)時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)、檢測,就銀行全面反洗錢工作展開獨(dú)立的內(nèi)部調(diào)節(jié)。
(二)明確反洗錢內(nèi)部控制目標(biāo)
銀行反洗錢內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)應(yīng)達(dá)到三個(gè)方面的目標(biāo),一是將反洗錢要求融入到具體的業(yè)務(wù)工作程序和管理系統(tǒng),使反洗錢成為銀行風(fēng)險(xiǎn)控制體系的有機(jī)組成部分,成為全體員工自覺維護(hù)自身聲譽(yù)、防止被洗錢犯罪分子利用的制度保證;二是反洗錢內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施必須保證客戶身份識別、大額和可疑交易報(bào)告制度的落實(shí);三是反洗錢內(nèi)部控制制度應(yīng)與銀行的規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營特點(diǎn)相適應(yīng),并根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營環(huán)境的變化不斷修正、完善和創(chuàng)新[2]。
(三)健全反洗錢評價(jià)體系
一套健全的反洗錢評價(jià)體系,對于銀行反洗錢工作的推進(jìn)而言具有重要的作用意義,它不僅可以反映出銀行反洗錢工作所取得的成效,同時(shí)還可以反映出反洗錢工作中尚存在的漏洞與不足,有利于反洗錢工作措施的不斷改進(jìn),進(jìn)而不斷提升銀行反洗錢工作的成效。為此,銀行必須要針對各個(gè)工作崗位,細(xì)化和明確其在反洗錢工作中的責(zé)權(quán),并針對性的制定出反洗錢考核評價(jià)體系,體系指標(biāo)的構(gòu)建必須要體現(xiàn)出對各個(gè)崗位的針對性,這樣才能確保評價(jià)結(jié)果公平、客觀,以真實(shí)反映反洗錢工作的成效與不足,為反洗錢工作的改進(jìn)提供參考與指導(dǎo)。另外,要將評價(jià)結(jié)果與各工作崗位人員的收入掛鉤,以便激發(fā)其工作能動性,切實(shí)履行其自身在反洗錢工作中的職責(zé)。
(四)重視網(wǎng)絡(luò)平臺反洗錢
現(xiàn)目前,各個(gè)銀行為了發(fā)展業(yè)務(wù)、占領(lǐng)市場,都在計(jì)算機(jī)端和手機(jī)端推出了自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,方便用戶進(jìn)行交易操作。但這卻增加了反洗錢工作的漏洞,成為了反洗錢工作所面臨的主要難題,其原因有以下幾點(diǎn):一是屬非柜面交易業(yè)務(wù),資金交易的隱蔽性強(qiáng);二是交易突破時(shí)空限制,資金轉(zhuǎn)移快速便捷;三是洗錢渠道多種多樣,呈現(xiàn)復(fù)雜化趨勢;四是洗錢成本低廉,具有很強(qiáng)的盈利性[3]。所以,銀行必須要重視網(wǎng)絡(luò)平臺反洗錢,如對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證措施,采取相應(yīng)的技術(shù)手段,強(qiáng)化銀行內(nèi)部管理程序,有效識別客戶身份。重點(diǎn)要加強(qiáng)對電子支付、虛擬貨幣等方面的反洗錢監(jiān)管,完善相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)告與信息安全審核制度,構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,對洗錢行為進(jìn)行有效遏制。
除了上面所提到的幾點(diǎn)銀行反洗錢工作策略之外,銀行還應(yīng)當(dāng)在反洗錢宣傳以及員工培訓(xùn)教育方面多下功夫,為反洗錢工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
反洗錢工作事關(guān)重大,廣受社會關(guān)注,銀行必須要積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,采取有效的策略、措施,切實(shí)做好反洗錢工作,提升自身反洗錢工作的有效性,以維護(hù)市場健康秩序、確保社會穩(wěn)定和諧、實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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