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生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制初探

2017-03-06 08:57朱曉
關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)江市氣象部門保障機(jī)制

朱曉

(1.鎮(zhèn)江市氣象局,江蘇 鎮(zhèn)江 212003;2.句容市氣象局,江蘇 鎮(zhèn)江 212400)

生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制初探

王燕1尹君1朱曉燕1胡丹丹2

(1.鎮(zhèn)江市氣象局,江蘇 鎮(zhèn)江 212003;2.句容市氣象局,江蘇 鎮(zhèn)江 212400)

以鎮(zhèn)江氣象工作服務(wù)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為例,闡述了生態(tài)文明的重要性、氣象與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系、建立生態(tài)文明氣象保障機(jī)制的重要性,介紹了鎮(zhèn)江氣象如何在氣象災(zāi)害應(yīng)急、應(yīng)對(duì)氣候變化、三農(nóng)工作、氣象文化等方面探索建立氣象保障機(jī)制的情況,并提出將進(jìn)一步完善和創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制,使氣象在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

氣象;生態(tài)文明;保障機(jī)制

建設(shè)生態(tài)文明是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù),是與全球日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題密切相關(guān)的[1]。十八大、十九大再次將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),作為“五位一體”建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的迫切性和重要性。2013年7月江蘇省委十二屆五次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出專門部署,計(jì)劃用十年左右時(shí)間,率先建成全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

鎮(zhèn)江是一座擁有3000年悠久歷史文化底蘊(yùn)的生態(tài)城市。然而隨著城市建設(shè)步伐加快、經(jīng)濟(jì)快速增長,鎮(zhèn)江市和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一樣,在空間格局優(yōu)化、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)制度建設(shè)等方面遇到了發(fā)展瓶頸。2013年,國務(wù)院批準(zhǔn)的《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》明確提出,鎮(zhèn)江市要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、自然生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì),建設(shè)“鎮(zhèn)江生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2014年,鎮(zhèn)江又成功入選首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和全省唯一的生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)市。在這一背景下,氣象工作如何為鎮(zhèn)江生態(tài)文明建設(shè)提供全方位的保障,如何形成有效的生態(tài)文明氣象保障機(jī)制,是擺在氣象部門面前的一個(gè)亟待解決的重大課題和挑戰(zhàn),也是全面深化氣象改革和全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。鎮(zhèn)江氣象部門深入開展調(diào)查研究,努力探索如何為建立生態(tài)文明提供氣象保障方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐。

1 生態(tài)文明建設(shè)的重要性

文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的象征[2]。人類文明經(jīng)歷了三個(gè)階段,原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。隨著全球性生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn),工業(yè)文明已經(jīng)不適合繼續(xù)發(fā)展,需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存,于是生態(tài)文明就誕生了。

生態(tài)文明是人類對(duì)工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,它以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式,引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路。

面對(duì)日益嚴(yán)重的全球氣候變化問題,只有堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念和思路,對(duì)發(fā)展中的矛盾、問題作統(tǒng)籌評(píng)估、理性調(diào)控、綜合治理,才能化逆為順、舉一反三、突破瓶頸制約,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2 氣象與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

人類健康取決于良好的生態(tài)環(huán)境,而氣候則是生態(tài)環(huán)境中人類耐以生存的自然環(huán)境和自然資源的一個(gè)重要組成部分。氣候的不斷變化對(duì)生態(tài)安全帶來了許多不利影響,造成了土地沙漠化、生物多樣性的變化。而土地沙漠化、生物多樣性的變化反過來通過影響生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,又影響到全球氣候變化,給人類的生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重的損失,威脅到人類的生存和可持續(xù)發(fā)展。因此,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的唯一途徑。

生態(tài)文明建設(shè)與氣象息息相關(guān)[3]?!霸谏鷳B(tài)建設(shè)中,氣象絕對(duì)是基礎(chǔ)?!边@是全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵的評(píng)價(jià)。氣象部門應(yīng)該堅(jiān)定不移地深化氣象改革,圍繞建立健全生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制,加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等職能,發(fā)揮氣象工作成效,為建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧相處貢獻(xiàn)力量。

3 建立生態(tài)文明氣象保障機(jī)制的重要性

生態(tài)文明建設(shè)與氣象工作關(guān)系密切,生態(tài)文明建設(shè)離不開氣象工作的保障。氣象全面服務(wù)和保障生態(tài)文明必須要有一整套機(jī)制和制度來規(guī)范和保證[4]。目前氣象部門大部分服務(wù)產(chǎn)品的廣度和深度還有所欠缺,尚未形成合理、清晰的機(jī)制,更是缺乏保證各種保障機(jī)制正常、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的制度規(guī)范體系。因此,氣象工作如何為生態(tài)文明建設(shè)提供全方位保障,如何形成有效的生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制和與之相適應(yīng)得一整套制度規(guī)范體系,是氣象部門勢(shì)在必行的重大任務(wù)。

鎮(zhèn)江氣象部門應(yīng)該在業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,大膽探索、形成生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制有效運(yùn)行的制度體系,創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的“鎮(zhèn)江經(jīng)驗(yàn)”,努力發(fā)揮鎮(zhèn)江氣象部門在生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)中的先鋒作用。

4 努力探索形成生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)保障機(jī)制

通過不斷探索,鎮(zhèn)江氣象部門已經(jīng)在氣象災(zāi)害應(yīng)急、應(yīng)對(duì)氣候變化、三農(nóng)工作、氣象文化等方面初步形成了相應(yīng)的氣象服務(wù)保障機(jī)制。

4.1 氣象災(zāi)害應(yīng)急保障機(jī)制

氣象防災(zāi)減災(zāi)是保障生態(tài)安全、有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。為建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障,鎮(zhèn)江市氣象局依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件,編制了《鎮(zhèn)江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定,當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生大范圍氣象災(zāi)害,并造成或可能造成較大危害時(shí),根據(jù)市氣象局建議,各級(jí)政府啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。氣象局應(yīng)加強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)、組織專題會(huì)商,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作;及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,并與公安、民政、環(huán)保、國土、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)委、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、海事、電力、鐵路和軍分區(qū)、武警支隊(duì)等單位建立相應(yīng)的氣象及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享;制作災(zāi)害預(yù)警信息,按規(guī)定程序報(bào)批后,按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布;預(yù)警級(jí)別達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施;根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位,依據(jù)各地區(qū)、各部門的需求,提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù);組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃;建立和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加快中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、交通電力能源等專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等建設(shè),完善市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)能力;做好氣象預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界主動(dòng)獲取預(yù)警信息的意識(shí),提高社會(huì)公眾避險(xiǎn)自救互救的能力。這些年,隨著《鎮(zhèn)江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的實(shí)施,氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失明顯下降。

4.2 應(yīng)對(duì)氣候變化氣象保障機(jī)制

氣候變化導(dǎo)致的氣溫增高、海平面上升、極端天氣與氣候事件頻發(fā)等,對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類生存環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。氣候變化問題已引起全世界的廣泛關(guān)注,成為當(dāng)今人類社會(huì)亟待解決的重大問題。早在2007年,我國就發(fā)布了第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的政策性文件《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》,《方案》中提出把應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,努力控制和減緩溫室氣體排放,不斷提高適應(yīng)氣候變化的能力。

氣候變暖導(dǎo)致鎮(zhèn)江市進(jìn)入21世紀(jì)以來極端氣候事件頻發(fā)。強(qiáng)降水、強(qiáng)雷暴、持續(xù)高溫、旱災(zāi)、雪災(zāi)和大霧等對(duì)鎮(zhèn)江市的城市規(guī)劃、交通、能源、水資源以及環(huán)境健康等方面的可持續(xù)發(fā)展都帶來了極大的影響。

近年來,鎮(zhèn)江市一直堅(jiān)持“生態(tài)領(lǐng)先、特色發(fā)展”的戰(zhàn)略路徑,2012年11月鎮(zhèn)江市被國家發(fā)展改革委列為全國第二批低碳試點(diǎn)的城市。探索綠色低碳發(fā)展的“鎮(zhèn)江模式”,目的在于以低碳試點(diǎn)為突破口,大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作。

氣象部門應(yīng)該通過加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化的關(guān)鍵科學(xué)問題研究、面向行業(yè)和地方需求推進(jìn)氣候變化評(píng)估等,加強(qiáng)與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的氣候安全保障能力建設(shè)。鎮(zhèn)江市氣象局圍繞氣候變化開展了一系列課題研究,《氣候變化對(duì)鎮(zhèn)江市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策研究》課題中分析了氣候變暖,強(qiáng)降水(暴雨)、強(qiáng)雷暴、持續(xù)高溫、旱災(zāi)、雪災(zāi)和大霧等極端氣候事件頻發(fā)對(duì)鎮(zhèn)江市的農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃、交通、能源水資源和環(huán)境健康帶來的極大影響,同時(shí)也提出了相應(yīng)的、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案,為各級(jí)政府和相關(guān)部門提供了重要的決策依據(jù)。

4.3 三農(nóng)工作氣象保障機(jī)制

近年來,鎮(zhèn)江市氣象災(zāi)害頻發(fā),每年因暴雨、干旱、大風(fēng)等氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都造成了一定程度的損失。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),既是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的有效舉措,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生的現(xiàn)實(shí)需要,更是做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作、保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要途徑。

鎮(zhèn)江氣象部門制定了《鎮(zhèn)江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象周年服務(wù)大綱》,明確了每個(gè)月需要開展的相關(guān)為農(nóng)服務(wù)工作。鎮(zhèn)江氣象部門及時(shí)發(fā)布各類農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)、氣象災(zāi)害評(píng)估,定期發(fā)布?xì)庀蠓?wù)專報(bào),給春耕春播、夏收夏種、秋收秋種提供了良好的保障,且圍繞春茶、葡萄、水蜜桃等本地特色經(jīng)濟(jì)作物開展調(diào)研服務(wù),提供氣象保障。不斷提高農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用水平,完成精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,建立農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化的決策服務(wù)業(yè)務(wù)。完善人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng),充分發(fā)揮人工增雨在防御干旱、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障糧食增產(chǎn)等方面的作用。構(gòu)建了一支近千名覆蓋全市所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的氣象信息員隊(duì)伍,全面提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象為農(nóng)服務(wù)信息傳播水平。同時(shí),隨著與南信大計(jì)軟學(xué)院合作開發(fā)的鎮(zhèn)江氣象為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的投入使用,將系統(tǒng)化各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作,共享氣象相關(guān)資料數(shù)據(jù),為氣象為農(nóng)服務(wù)人員、農(nóng)技人員、農(nóng)村氣象信息員及生產(chǎn)一線人員等提供交流平臺(tái)。

4.4 氣象文化保障機(jī)制

氣象文化目前沒有統(tǒng)一的定義,筆者暫且把氣象理念、氣象知識(shí)、氣象法律法規(guī)、氣象科普宣傳作為氣象文化的內(nèi)涵。鎮(zhèn)江氣象建立了《鎮(zhèn)江市氣象臺(tái)制度匯編》、《鎮(zhèn)江市氣象局人工影響天氣火箭作業(yè)管理規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市自動(dòng)氣象站業(yè)務(wù)運(yùn)行管理辦法》等一系列制度和法規(guī),形成了鎮(zhèn)江氣象文化的重要內(nèi)容之一。鎮(zhèn)江氣象部門利用“3·23”世界氣象日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、安全生產(chǎn)日等契機(jī)廣泛開展氣象開放日、氣象信息發(fā)布、氣象科普“進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”等氣象科普宣傳系列活動(dòng),目的在于以氣象文化建設(shè)為載體,提高公眾應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能減排和防災(zāi)減災(zāi)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)應(yīng)對(duì)大氣污染的能力和水平,這些都將有助于生態(tài)文明建設(shè)。

鎮(zhèn)江的氣象文化源遠(yuǎn)流長,早在北宋時(shí)期,科學(xué)家、政治家沈括就在鎮(zhèn)江寫下一部涉及古代中國自然科學(xué)、工藝技術(shù)及社會(huì)歷史現(xiàn)象的綜合性筆記體《夢(mèng)溪筆談》,其中涉及氣象及節(jié)氣歷法的內(nèi)容有25則。作為中國詩歌文化名城的鎮(zhèn)江,歷朝歷代眾多的文人在這里留下了數(shù)不清的千古絕唱,這些詩詞中包含了大量諸如天氣、季節(jié)差異等的氣象知識(shí)。鎮(zhèn)江氣象部門正在依托得天獨(dú)厚的氣象文化資源優(yōu)勢(shì),開展因地制宜的氣象服務(wù)。如正在開展的《利用詩詞進(jìn)行科普宣傳》、《美麗詩詞與繽紛氣象》等課題的研究,將進(jìn)一步豐富氣象文化內(nèi)涵,為構(gòu)建包括學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、家庭和社會(huì)公益教育體系等在內(nèi)的生態(tài)文明教育體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為有別于其他行業(yè)的文化,氣象文化尤以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以氣象服務(wù)為立身之本、永恒的主題。鎮(zhèn)江氣象部門將與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新氣象文化內(nèi)涵。

5 小 結(jié)

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),牽涉國家社會(huì)各個(gè)層面,事關(guān)每一個(gè)公民,需要社會(huì)每一個(gè)部門出謀劃策、攻堅(jiān)克難。氣象與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān),生態(tài)文明建設(shè)離不開氣象工作的保障。將鎮(zhèn)江市納入首批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)和全省唯一的生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè),給鎮(zhèn)江氣象部門探索建立生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制帶來寶貴的歷史機(jī)遇,鎮(zhèn)江氣象部門應(yīng)緊緊圍繞十八大對(duì)氣象工作提出的新要求,發(fā)揮其工作和職能,堅(jiān)定氣象為生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制,使氣象在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

[1]朱加平,溫小玲,吳希從.生態(tài)文明與新農(nóng)村建設(shè)探討[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2008,12(5):142-143,154.

[2]錢俊生,趙建軍.生態(tài)文明:人類文明觀的轉(zhuǎn)型[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2008(1).

[3]王云.氣象在生態(tài)文明建設(shè)中的作用研究[J].環(huán)境與發(fā)展,2016,2016(4).

[4]薛根元.建立生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制的探索與實(shí)踐[J].氣象與減災(zāi)研究,2014,37(4):1-6.

DiscussiononMeteorologicalSafeguardingMechanismforEcologicalCivilization

WANG Yan1YIN Jun1ZHU Xiaoyan1HU Dandan2

(1.Zhenjiang Meteorological Bureau,Jiangsu 212003; 2.Jurong Meteorological Bureau,Jiangsu Zhenjiang 212400)

As the case of Zhenjiang meteorological service national demonstration zone of ecological civilization,the paper put forward the further improvement and innovation of the ecological civilization construction of meteorological safeguard mechanism,so that the weather to play a greater role in the construction of ecological civilization.

Meteorological;Ecological civilization;Safeguard mechanism

王燕,碩士,工程師,主要研究方向?yàn)闅庀蠓?wù)與應(yīng)用氣象

文獻(xiàn)格式:王 燕 等.生態(tài)文明建設(shè)氣象保障機(jī)制初探[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2017,42(6):61-63.

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