李 響
(遼源市疾病預(yù)防控制中心,吉林 遼源 136200)
檔案管理作為疾病預(yù)防控制中心的重要工作之一,對(duì)提高疾病預(yù)防控制中心的工作質(zhì)量與工作效率具有重要的作用。在新時(shí)期環(huán)境下,如何加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作,是各疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檔案管理工作者共同面臨的新課題[1]。
疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作的重要意義主要有三方面:(1)疾控檔案是疾病預(yù)防控制工作者的有利參考資料。通過對(duì)疾控檔案的交流借鑒,尋找疾病之間的關(guān)系,提升疾病預(yù)防控制工作的質(zhì)量。(2)疾控檔案管理是疾病預(yù)防控制體系的重要組成部分。記錄了病例詳情的疾控檔案能夠指導(dǎo)民眾提高對(duì)傳染疾病的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我防范意識(shí)。(3)疾控檔案能夠促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展。疾控檔案代表著疾病預(yù)防控制工作的前進(jìn)步伐,為疾病預(yù)防控制事業(yè)指明了前進(jìn)方向。
隨著社會(huì)的發(fā)展,中國(guó)的疾病預(yù)防控制中心檔案工作這也在一定程度上得到了改革與發(fā)展,但受到歷史的影響,現(xiàn)階段疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作中仍存在以下現(xiàn)象:(1)疾病預(yù)防控制中心管理階層對(duì)疾控檔案工作的重視程度不足,缺少相應(yīng)的專職工作人員。另外,部分疾控機(jī)構(gòu)沒有配備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟、硬件設(shè)施,甚至存在一些檔案管理設(shè)備由于沒有定期檢查而發(fā)生事故,造成檔案遺失與損壞情況。(2)疾控檔案管理模式過于落后。大多數(shù)疾病預(yù)防控制中心仍采用的是半封閉的傳統(tǒng)的檔案管理模式,許多疾病資料未得到系統(tǒng)的整理與分類,無法準(zhǔn)確的掌握檔案的具體情況,導(dǎo)致檔案利用效率偏低,甚至出現(xiàn)檔案破損、丟失的現(xiàn)象。(3)檔案管理人員素質(zhì)偏低。現(xiàn)今大部分疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作人員并沒有經(jīng)過系統(tǒng)的檔案管理相關(guān)培訓(xùn),不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),檔案管理工作效率難以得到提高[2]。
疾病預(yù)防控制中心必須制定完善的檔案管理制度,嚴(yán)格規(guī)范疾控檔案的錄入、整理與歸類;對(duì)疾控檔案的借出與使用進(jìn)行及時(shí)、全面的記錄,并根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定相應(yīng)的使用期限,從根本上杜絕檔案因借出而導(dǎo)致丟失的情況;嚴(yán)格劃分檔案管理責(zé)任,制定獎(jiǎng)懲制度,對(duì)檔案管理工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,促進(jìn)疾控檔案管理工作平穩(wěn)發(fā)展[3]。
例如,嚴(yán)格規(guī)定檔案借出需在15個(gè)工作日內(nèi)返還疾病預(yù)防控制中心,對(duì)檔案的借出時(shí)間、借出用途、借出者姓名及聯(lián)系方式進(jìn)行記錄。
疾病預(yù)防控制中心應(yīng)加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè),充分將電子信息技術(shù)與疾控檔案管理工作相結(jié)合,將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案并保存在電子信息平臺(tái)中。同時(shí),還要注重對(duì)互聯(lián)網(wǎng)疾控檔案信息平臺(tái)的安全防護(hù)系統(tǒng)建設(shè)與檔案?jìng)浞莨ぷ?,防止意外情況導(dǎo)致的電子檔案丟失。
例如,建立完善的疾控檔案網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),將疾控檔案上傳在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,并提供檔案網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù),使相關(guān)工作者或普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)即可快速地查詢到疾病的具體信息,促進(jìn)資源共享,提高疾控檔案的利用效率。
檔案管理人員的綜合素質(zhì)是疾病預(yù)防控制檔案管理工作成效的決定性因素。疾病預(yù)防控制中心應(yīng)設(shè)立專業(yè)的專職檔案管理人員,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)工作,提升檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平;疾病預(yù)防控制檔案管理工作人員也應(yīng)積極對(duì)自身進(jìn)行完善,掌握檔案管理相關(guān)先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)新檔案管理方法,不斷提升自己的專業(yè)能力,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),建立一支高素質(zhì)的疾病預(yù)防控制檔案管理團(tuán)隊(duì)。
例如,定期聯(lián)合其他地區(qū)疾控機(jī)構(gòu)舉行檔案管理人員交流會(huì),聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的卓越人才對(duì)疾控檔案的管理方法、管理要點(diǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)的講解,給予疾控檔案管理人員一個(gè)交流探討的平臺(tái)。
基于現(xiàn)階段中國(guó)疾病預(yù)防控制中心檔案管理現(xiàn)狀,新時(shí)期的疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作改革勢(shì)在必行。本文對(duì)新時(shí)期環(huán)境下的疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作進(jìn)行了深入研究,并從管理制度、管理方式、管理人員三個(gè)主要方面對(duì)新時(shí)期下的疾病預(yù)防控制檔案管理工作提出了措施建議,但因研究具有一定的片面性,今后會(huì)繼續(xù)對(duì)中國(guó)的疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作進(jìn)行探索,為疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
[1]董 婧.新形勢(shì)下縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心檔案管理存在的問題與對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù),2014(10S):106.
[2]李家慧.新形勢(shì)下疾病預(yù)防控制中心檔案信息化管理研究[J].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2017,14(23):51-52.
[3]杜玉玲.淺談疾病預(yù)防控制中心檔案管理與檔案利用[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘:連續(xù)型電子期刊,2015,15(04):238-239.