單仁平

全國政協(xié)副主席、民進中央常務(wù)副主席羅富和近日向政協(xié)提交《關(guān)于改進和提高境外網(wǎng)站訪問速度的提案》，這份提案提出，在我國境內(nèi)訪問一些境外網(wǎng)站的速度有愈加緩慢的趨勢，這將給我國的經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)研究等方面造成影響。提案建議通過增加國際網(wǎng)絡(luò)出口帶寬及設(shè)置境外網(wǎng)站訪問權(quán)限負面清單等方式，提高境外網(wǎng)站、尤其是科研網(wǎng)站的訪問速度。

這一提案不僅在國內(nèi)引起注意，境外媒體更是做了大量報道，那些報道借此事對中國互聯(lián)網(wǎng)的整體管理進行質(zhì)疑。

圍繞此事，我們做如下梳理。

第一，中國互聯(lián)網(wǎng)管理契合當(dāng)下的國情和國際形勢，總體看確有必要。對境外那些有可能對我國構(gòu)成政治風(fēng)險的網(wǎng)站進行屏蔽，有時會造成“傷及無辜”的情況，一方面這要求不斷提升技術(shù)上的精準(zhǔn)度，一方面公眾也要對這種精準(zhǔn)無法做到百分之百給予理解。

第二，羅富和提案關(guān)注的主要是科研及對外交流領(lǐng)域，而且他指出的一些現(xiàn)象客觀存在，因此該提案應(yīng)被看成是建設(shè)性的。一些外媒借題發(fā)揮，將矛頭指向中國整體互聯(lián)網(wǎng)管理，它們那樣做也不值得驚訝。

第三，對羅富和提案還是應(yīng)當(dāng)回應(yīng)以積極的態(tài)度，這意味著相關(guān)部門需要專注于羅提案所指出的具體問題，而不要受外界輿論的各種引申解讀干擾。要避免社會對此事的關(guān)注方向跑偏了，搞得整個事情都變味了。

第四，中國互聯(lián)網(wǎng)需要封堵境外有害信息、防范政治風(fēng)險，同時這種管理的質(zhì)量和效果需要不斷提高，中國社會正常對外交流所受影響應(yīng)當(dāng)最小化，這些都是互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則。羅提案看不出有與這些原則的矛盾之處，上國外科研等正常網(wǎng)站越是不受互聯(lián)網(wǎng)管理的影響，這種管理的可持續(xù)性就將越強大。

第五，對中國這樣的大國來說，任何事情都要避免簡單化、一刀切。我們不能因為屏蔽境外帶有政治風(fēng)險的網(wǎng)站，就允許“擴大化”輕易發(fā)生。也不能因為出現(xiàn)有科研網(wǎng)站受到連累的情況，就主張整個互聯(lián)網(wǎng)管理都不要了，讓網(wǎng)上的所有事情放任自流。

互聯(lián)網(wǎng)管理致力于國家安全，國家安全與經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰。屏蔽少數(shù)境外網(wǎng)站的負面效應(yīng)不可能是零，一方面我們要了解正面效應(yīng)的重要性，一方面要讓負面效應(yīng)小之更小。這不應(yīng)只是辯證法層面的一個邏輯，而應(yīng)轉(zhuǎn)化為我們相關(guān)工作中的切實努力。

中國堪稱是當(dāng)今世界最開放的大國之一，否則中國就不可能是世界最大對外貿(mào)易國之一。同時中國又保持著必須把政治安全放在突出位置的戰(zhàn)略清醒和定力。所以我們發(fā)展了，經(jīng)濟上與西方國家“你中有我，我中有你”，而政治上的獨立自主又堅如磐石。

世界上能做到這一點的國家不多，這顯然是中國之長，而非中國之短。我們今后要做的是把這條路繼續(xù)走下去，而且走得更穩(wěn)更好?！?/p>

（作者是環(huán)球時報評論員）