延邊州將把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為“三農(nóng)”工作的主線,堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)興州、質(zhì)量強(qiáng)州,以改革創(chuàng)新為動力,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),加快全州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全面建成小康社會步伐。
一、深化綜合改革,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
繼續(xù)加大改革力度,全面完成確權(quán)任務(wù),加快發(fā)展新型規(guī)模經(jīng)營主體。加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,發(fā)放貸款5億元以上。積極推廣圖們水口村“三變五化”整村土地入股農(nóng)場發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)整村農(nóng)民共同發(fā)展致富。積極推進(jìn)“龍井愛民村”冊外地有償使用模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。啟動生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)化、農(nóng)機(jī)專業(yè)化等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源市場化、資本股份化、農(nóng)民收入多元化。加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心平臺建設(shè),完善功能,服務(wù)便民,努力提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
二、提升特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。用好國家米改豆試點(diǎn)政策,推廣玉米與大豆等作物輪作,加快米改豆、糧改飼、旱改水調(diào)整力度,計(jì)劃調(diào)減籽粒玉米6萬公頃、旱改水5000公頃。設(shè)立人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加大人參產(chǎn)業(yè)扶持力度。穩(wěn)步推進(jìn)非林地栽參,大力發(fā)展林下參,推動人參產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以企業(yè)為主體,以行業(yè)協(xié)會為牽引,增強(qiáng)吉林敖東、華康藥業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動作用,扶持壯大琿春華瑞、圖們龍泉工貿(mào)等人參加工企業(yè)。加快推動食用菌產(chǎn)業(yè)提升工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展。實(shí)施萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程,提升城鄉(xiāng)居民菜籃子保障能力。加快林蛙、漿果等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。
三、立足生態(tài)優(yōu)勢,促進(jìn)綠色發(fā)展
綠色延邊是延邊州最大、最亮的“名片”。將重點(diǎn)圍繞綠色轉(zhuǎn)型,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力打造“長白山”等區(qū)域化品牌,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”可追溯,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)安全。積極開展“延邊州十大綠色黑木耳基地”和“延邊州長白山十大綠色人參基地”等評選工作,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場競爭力。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)膜等廢棄物回收利用,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向綠色循環(huán)可持續(xù)轉(zhuǎn)變。
四、培育龍頭企業(yè),促進(jìn)開放發(fā)展
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策,著力發(fā)展壯大領(lǐng)軍型企業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。圍繞延邊州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章,加快形成特色鮮明,支撐有力的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)“產(chǎn)加銷服”一體化,培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快延吉萬源市場等有形市場建設(shè),集中打造中國延吉長白山農(nóng)特產(chǎn)品展銷館,搭建長白山農(nóng)特產(chǎn)品宣傳、銷售、體驗(yàn)平臺。強(qiáng)化“特產(chǎn)延邊”互聯(lián)網(wǎng)電商平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展。積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與東北亞各國農(nóng)業(yè)對外合作交流,大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。
五、加快新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)共享發(fā)展
深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,集中打造沿公路線、鐵路線、高鐵線、邊境線、旅游線和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五線一環(huán)”新農(nóng)村建設(shè)。加快推進(jìn)58個(gè)省級重點(diǎn)示范村項(xiàng)目建設(shè),打造40個(gè)精品村、40個(gè)標(biāo)兵村,鞏固提升14條美麗示范帶。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范單位評選活動,不斷拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和服務(wù)功能。深入開展魅力鄉(xiāng)村、美麗村官、美麗庭院評選,著力構(gòu)建立體式新農(nóng)村建設(shè)體系,努力打造“田園牧歌、青山綠水、溫馨和諧、幸福宜居”的美麗鄉(xiāng)村。