鄭云漢

摘要 針對基層氣象部門公共氣象服務工作進行分析探討，指出公共氣象服務工作存在的問題，并提出相應的對策。

關(guān)鍵詞 基層氣象部門；公共氣象服務；問題；對策

中圖分類號 S165 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0216-01

公共氣象服務是氣象公益性的具體體現(xiàn)，氣象部門通過各種公共平臺、公共權(quán)力及公共資源向政府部門和廣大人民群眾提供氣象信息與氣象服務。基層氣象部門作為最底層氣象服務機構(gòu)，為廣大人民群眾提供了氣象災害預報預警、農(nóng)忙時節(jié)氣象監(jiān)控及指導等相關(guān)公共氣象服務，為提高人們防災能力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。氣象單位必須加強開展基層氣象部門公共氣象服務工作，更好地為人們提供有效氣象信息，提升氣象服務水平[1]。

1 存在的問題

1.1 基層氣象部門工作人員綜合素質(zhì)不強

大部分基層氣象部門缺乏高學歷、高素質(zhì)氣象專業(yè)人才，普遍存在綜合素質(zhì)不強的現(xiàn)象，制約公共氣象服務工作正常開展。有些基層氣象服務工作人員職業(yè)素養(yǎng)差，缺乏工作責任心與工作積極性，工作粗心大意，氣象要素數(shù)據(jù)分析上發(fā)生差錯，嚴重影響氣象災害防御工作開展。有些基層公共氣象服務工作人員專業(yè)水平不高，職業(yè)技能差，災害性天氣來臨，難以對災害天氣時間、強度等動態(tài)情況進行準確分析，阻礙防災工作正常進行，或發(fā)出災害預報預警后，未結(jié)合災害天氣實際情況提供科學合理的防災對策，導致人們無法有效應對災害天氣，進而造成嚴重損失。

1.2 公共氣象信息傳遞渠道受到限制

公共氣象服務信息傳播渠道通常是手機短信、電視、廣播、電子顯示屏、網(wǎng)絡等媒體手段。但農(nóng)村經(jīng)濟水平落后，廣大農(nóng)民群眾一般只能憑借廣播、電視等渠道獲得公共氣象信息。氣象信息傳遞受限，農(nóng)民獲取公共氣象信息渠道較少，獲得信息不及時，或公共氣象信息未順利傳達到農(nóng)民手中，一些信息閉塞且偏遠山區(qū)地帶，一旦突然發(fā)生災害性天氣，氣象預報信息不能第一時間送達，就無法及時采取災害應急對策，將會給廣大群眾造成嚴重的生命財產(chǎn)損失[2]。

1.3 公共氣象服務信息無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求

基層氣象部門在開展公共氣象信息服務時，只是純粹將觀測的氣象要素數(shù)據(jù)向廣大人民群眾展現(xiàn)，未科學有效提供氣象災害預防措施。同時，氣象信息太過專業(yè)性與官方性，有些群眾無法理解氣象信息內(nèi)容，達不到應有的效果。農(nóng)業(yè)氣象服務相關(guān)內(nèi)容較少，且基層氣象部門農(nóng)業(yè)氣象服務較差，沒有充分認識到公共氣象服務主體是廣大農(nóng)民，未及時深入群眾中調(diào)查與了解服務需求，導致公共氣象服務信息不符合廣大民群眾需要，嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常開展。

1.4 公共氣象服務的科技投入不足

基層氣象部門是公共氣象服務工作開展的基礎(chǔ)力量。而基層氣象部門往往不受政府以及廣大人民群眾的重視，存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、科技水平不高等問題，嚴重制約了公共氣象服務工作開展。

2 對策

2.1 提高基層公共氣象服務工作人員的綜合素質(zhì)

基層氣象部門工作人員要樹立責任意識，以飽滿的熱情投入到基層公共服務工作中，正確認識該項工作的重要性，及時、準確做好氣象要素相關(guān)信息的傳播工作，為廣大人民群眾提供科學高效的公共氣象服務。加強自身對氣象方面相關(guān)知識的學習，培養(yǎng)扎實的專業(yè)技能及實踐經(jīng)驗，科學準確地分析氣象要素數(shù)據(jù)信息，提供規(guī)范有效的氣象災害防御方案等，更好地開展基層公共氣象服務工作[3-4]。

2.2 拓寬公共氣象信息傳遞渠道

拓寬公共氣象信息傳遞渠道是農(nóng)民朋友迫切需要的公共氣象服務工作。公共氣象服務人員要深入農(nóng)村，宣傳普及氣象災害類型及預警方式，使廣大農(nóng)民朋友熟練掌握最基礎(chǔ)的信息傳輸技能。開展更多的基層公共氣象服務活動，使公共氣象信息及時傳遞到每村每戶。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村設(shè)置鄉(xiāng)村大喇叭，憑借電話、手機信息等渠道，擴大獲取公共氣象信息的范圍，幫助廣大人民群眾能夠迅速應對災害，有效降低損失，使基層公共氣象服務工作發(fā)揮應有的作用。

2.3 充分滿足基層群眾對公共氣象服務的需求

基層氣象部門工作人員應深入到基層群眾中，調(diào)查了解廣大人民群眾公共氣象服務需求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、地理環(huán)境及氣候特征等，做好公共氣象服務科學決策，有針對性地為廣大人民群眾開展公共氣象服務，充分滿足基層群眾對公共氣象服務的需求[5-6]。

2.4 加強公共氣象服務的科技投入力度

政府部門要高度重視基層公共氣象服務工作，加大科技投入力度，引進先進設(shè)備設(shè)施及氣象服務技術(shù)，更新氣象觀測及預報預警等系統(tǒng)，改善基層氣象部門環(huán)境現(xiàn)狀，為公共氣象事業(yè)提供強有力的基礎(chǔ)保障，激發(fā)基層氣象部門工作人員對公共氣象服務的熱情，提升公共氣象服務水平。

3 結(jié)語

基層氣象部門必須正視問題，不斷改進和提升，加大人才培養(yǎng)和引進力度，提高公共氣象服務人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化基層氣象部門人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層公共氣象服務質(zhì)量；加強公共氣象服務資金與科技投入，完善氣象服務相關(guān)設(shè)施設(shè)備，提升基層氣象部門氣象監(jiān)測與預報預警水平，使公共氣象服務工作取得跨越式發(fā)展，更好地為廣大人民群眾提供有效的公共氣象服務。

4 參考文獻

[1] 張成祥，楊赟青.基層氣象部門公共氣象服務的幾點思考[J].青海氣象，2011（4）：90-92.

[2] 李立兵，趙建妹.基層氣象部門開展氣象服務的思考[J].寧夏農(nóng)林科技，2013（1）：67-68.

[3] 張恒翀，張雪.論氣候變化下的公共氣象服務[J].黑龍江氣象，2014（4）：36-37.

[4] 劉煜，盧美偉，馮振家.加強縣級公共氣象服務能力建設(shè)的思考[J].氣象研究與應用，2011（2）：32-34.

[5] 王莘.我國公共氣象服務現(xiàn)狀、問題及對策[J].青海氣象，2011（4）：2-11.

[6] 陳靜，梁宏升.自媒體時代的氣象服務[J].廣東氣象，2013（6）：52-55.