馬海洋

【摘要】中瑞自貿(mào)區(qū)的建立具有示范和借鑒意義，對深化中瑞甚至中歐合作具有重要作用。本文在對中瑞貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析的前提下對自貿(mào)區(qū)對中瑞貿(mào)易所帶來的影響進(jìn)行敘述并提出促進(jìn)中瑞貿(mào)易健康發(fā)展的相關(guān)建議。

【關(guān)鍵詞】中瑞自貿(mào)區(qū) 貿(mào)易互補(bǔ)性 對策

中瑞兩國各有優(yōu)勢，具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中瑞雙方在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處位置不同，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。后金融危機(jī)時代，開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，建立自由貿(mào)易區(qū)，實(shí)現(xiàn)互惠與雙贏，無論是對兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是共同應(yīng)對金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，都是十分有益的。

一、中瑞貿(mào)易現(xiàn)狀

近年來，中瑞雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，2000-2015年兩國雙邊貿(mào)易總體上呈現(xiàn)出連年增長的態(tài)勢，中瑞雙邊貿(mào)易額由22.10億美元增長到329.20億美元，中國對瑞士的出口額由7.48億美元增長到128.5億美元，中國自瑞士的進(jìn)口額由14.62億美元增長到200.7億美元，中國成瑞士第五大出口市場和第六大進(jìn)口來源地。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中國對瑞士主要出口服裝及衣著附件、鞋類、醫(yī)藥品、珍珠、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、鉆石、寶石及半寶石等商品；中國自瑞士主要進(jìn)口手表、計量檢測分析自控儀器及器具、醫(yī)藥品、金屬加工機(jī)床和變壓、整流、電感器及零件等商品。

二、中瑞自貿(mào)區(qū)對我國貿(mào)易的影響

中瑞自貿(mào)區(qū)的建立對我國發(fā)展雙邊貿(mào)易既帶來的有利因素也帶來了不利因素，其中不利因素主要表現(xiàn)在：第一，中瑞貿(mào)易開放程度的加深必然會我國弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，尤其是服務(wù)業(yè)，如保險、銀行等，這些行業(yè)必須做好一定的預(yù)警機(jī)制，降低開放帶來的沖擊力。第二，自貿(mào)區(qū)建成后，隨著貿(mào)易額的進(jìn)一步擴(kuò)大，不可避免會帶來貿(mào)易摩擦。以鐘表行業(yè)為例，根據(jù)《中瑞自貿(mào)協(xié)定》，中國承諾未來十年內(nèi)降低60%的關(guān)稅，這意味著瑞士的高檔手表進(jìn)入中國市場將變得更加便宜，這無疑會給中國自己的鐘表行業(yè)的發(fā)展帶來沖擊，同時可能會引起相關(guān)的人口失業(yè)、行業(yè)調(diào)整問題。因此兩國應(yīng)該采取一定的措施把這些負(fù)面影響降到最低。

中瑞自貿(mào)區(qū)的建立在帶來不利因素的同時會帶來更多推動兩國貿(mào)易向前發(fā)展的有利因素：第一，中瑞自貿(mào)區(qū)的建立使得兩國貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，中瑞兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷加強(qiáng)。近年來中瑞兩國貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易和投資開放度不斷加深，這給雙方的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加之兩國在要素稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較大，所以貿(mào)易互補(bǔ)性很強(qiáng)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，中瑞雙方不僅存在產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易往來，還有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直分工。第二，雙邊貿(mào)易關(guān)稅的大幅度減讓，有利于兩國的進(jìn)出口貿(mào)易，加大雙邊貿(mào)易合作。在減少關(guān)稅后，瑞士必然會增大對中國的進(jìn)口，促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而我國對瑞士的零關(guān)稅政策，有利于從瑞士進(jìn)口更廉價的組件和投資設(shè)備，中國企業(yè)必將獲得新的出口能力，而且可以加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級?？偟膩碚f，中瑞自貿(mào)區(qū)的建成，一方面有利于兩國發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額，另一方面，也有助于我國產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級。從市場方面來看，以自貿(mào)區(qū)為契機(jī)中國可以利用瑞士的資金和技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而人口眾多，市場廣闊，尤其是經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、具有較大貿(mào)易潛力的中國會為瑞士提供廣闊的市場。

三、對策

為了充分挖掘兩國貿(mào)易發(fā)展的潛力，以中瑞自貿(mào)區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步提升兩國的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展水平，提出以下建議：

（1）利用兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性，努力擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。瑞士是全球排名前二十強(qiáng)的發(fā)達(dá)工業(yè)國，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，尤其是化工、醫(yī)藥業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)競爭力超強(qiáng)，其精密儀器、鐘表更是世界著名。但是從客觀上講瑞士經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展受到國內(nèi)市場狹小和資源缺乏的制約，因此外向型經(jīng)濟(jì)是瑞士的必然選擇，其中瑞士95%的原料、能源和60%的消費(fèi)品依靠進(jìn)口；工業(yè)產(chǎn)品的70-90%需要外銷。而中國正處在加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次明顯低于瑞士。同時勞動力資源成本相對較低且豐富，這使得中國在紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，同時中國人口眾多，市場廣闊。因此，中瑞兩國貿(mào)易具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。兩國應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性，大力加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，推動兩國經(jīng)貿(mào)的大發(fā)展。

（2）通過自貿(mào)區(qū)這個平臺，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，充分利用兩國貿(mào)易互補(bǔ)性，形成互利互惠的雙贏局面。中瑞兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和資源稟賦不同，這是兩國建立自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)，雙方應(yīng)本著務(wù)實(shí)、有好的態(tài)度加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，讓自貿(mào)區(qū)更好的為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，能夠切實(shí)給兩國人民帶來更多的福利。

（3）優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決兩國貿(mào)易不平衡問題。隨著自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施中國對瑞士的貨物貿(mào)易逆差會不斷加大，為確保兩國貿(mào)易持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，兩國要加強(qiáng)技術(shù)合作交流，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改善進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場占有率，提高產(chǎn)品競爭力。產(chǎn)品競爭力的提升是中瑞雙邊貿(mào)易增長的主要動力，兩國加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，增加出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，努力提高產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品的附加值，既有利于保持具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的產(chǎn)品的出口競爭力，也能夠擴(kuò)大具有潛在競爭力產(chǎn)品的出口增長空間，從而在更大程度和范圍上促進(jìn)兩國貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

（4）我國應(yīng)進(jìn)一步推動通關(guān)一體化改革，尤其針對中瑞自貿(mào)區(qū)加大改革力度，促進(jìn)中瑞貿(mào)易便利化，更好地服務(wù)兩國貿(mào)易。