崔亦卓

摘要 從生態(tài)農(nóng)業(yè)的角度出發(fā)，總結(jié)了青島市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題，并指出了采取的措施，對(duì)已取得的工作成效作了總結(jié)。

關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；問(wèn)題；措施；成效；山東青島

中圖分類號(hào) S181 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）21-0238-01

黨的十七大報(bào)告提出了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明，在黨的十八屆三中全會(huì)上，生態(tài)文明建設(shè)再次成為亮點(diǎn)，三中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的論述深化了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，始終把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化建設(shè)相提并論，提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，建立和諧社會(huì)。用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)愿景的必經(jīng)途徑，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)[1-3]。青島市是沿海對(duì)外開放城市，黃淮海流域作物產(chǎn)地之一，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)主要面向東三省、京津地區(qū)等。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其人口多，人均資源量少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快與過(guò)多消耗資源的矛盾日益突出。因此，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)成為當(dāng)務(wù)之急。

1 青島市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，資源消耗過(guò)快，環(huán)境質(zhì)量壓力大

青島市地處山東半島南部，屬溫暖大陸性季風(fēng)氣候，年均降水量662.1 mm，屬嚴(yán)重缺水城市。每年夏秋季節(jié)雨量充沛，但春、冬2季降水少。近十幾年來(lái)，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)用水量猛增，造成地下水位下降，同時(shí)農(nóng)家肥使用減少，化肥使用量急速增長(zhǎng)，但其利用率不高，不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且使土壤板結(jié)，地力下降，使農(nóng)作物種植過(guò)程中病害發(fā)生嚴(yán)重，同時(shí)也加大了農(nóng)藥的使用量。這些因素造成農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境的污染，也造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。

1.2 農(nóng)民環(huán)保意識(shí)仍需加強(qiáng)

近幾年，為了提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，在提高產(chǎn)量、增加收入的基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的建設(shè)，青島市開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到村到戶宣傳活動(dòng)，對(duì)提高生產(chǎn)效率、改善生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了大量宣講，但覆蓋范圍不足，使得一些先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)未能得到有效推廣，在有的地區(qū)無(wú)法貫徹實(shí)施，這在一定程度上也阻礙了農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的提高。

1.3 生態(tài)文明制度建設(shè)相對(duì)滯后

長(zhǎng)期以來(lái)制約我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)程的主要因素之一就是沒(méi)有配套的生態(tài)文明制度建設(shè)。在環(huán)境目標(biāo)的建設(shè)上沒(méi)有統(tǒng)一的要求和規(guī)范，這樣就無(wú)法正確對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，也就談不上對(duì)破壞環(huán)境的行為進(jìn)行懲罰。同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的日常檢測(cè)機(jī)制也有待提高。

2 青島市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)采取的措施

2.1 加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)教育

首先要從源頭做起，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，在農(nóng)村營(yíng)造良好的生態(tài)文明氛圍，尤其應(yīng)注重在學(xué)校中進(jìn)行環(huán)保教育，建立良好的生態(tài)文明教育機(jī)制，最好能從小學(xué)生抓起，從小培養(yǎng)其保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

2.2 找出重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管

針對(duì)近幾年市場(chǎng)上經(jīng)常查出有農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，青島市開始大力整治農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，對(duì)國(guó)家明令禁止使用的高毒高殘留農(nóng)藥加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行定點(diǎn)銷售，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，開展農(nóng)藥、種子、化肥農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)。

2.3 建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品

青島市制定和實(shí)施了多項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地203處，國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（縣、場(chǎng)）13處，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范帶動(dòng)面積達(dá)14萬(wàn)hm2，各類優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品年生產(chǎn)總量達(dá)到100萬(wàn)t以上[4]。在強(qiáng)化生產(chǎn)的同時(shí)，在各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)對(duì)上市的蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，每年平均抽檢各類樣品2 000批次以上。各生產(chǎn)基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在上市前要進(jìn)行自檢。

2.4 加強(qiáng)制度建設(shè)，明確責(zé)任

迄今為止，青島市已經(jīng)制定地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng)，制定并推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程187項(xiàng)，包括糧、油、果、菜、茶；其次加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查體系、監(jiān)管體系，建立起一支由市、縣、鎮(zhèn)、基地人員組合的四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查監(jiān)管隊(duì)伍，明確責(zé)任目標(biāo)，加大考核力度。

3 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成效

隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)建議工作的扎實(shí)推進(jìn)，不僅改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活的條件，提高了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，而且也提升了青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前為止，全市已有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)695個(gè)，共有著名農(nóng)業(yè)品牌166個(gè)，其中國(guó)家級(jí)名牌13個(gè)，省級(jí)名牌17個(gè)，市級(jí)名牌136個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)10個(gè)，省市著名商標(biāo)31個(gè)。膠州大白菜等3個(gè)產(chǎn)品成為我國(guó)首批認(rèn)定的中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。大澤山葡萄被評(píng)為“有較強(qiáng)影響力的果品區(qū)域公用品牌50強(qiáng)”，膠州灣蛤蜊等農(nóng)產(chǎn)品也享譽(yù)全國(guó)。今后還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志性產(chǎn)品的進(jìn)一步挖掘及發(fā)展，加快研究推廣，才能進(jìn)一步推進(jìn)青島生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 黃國(guó)勤.生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與探索[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2009.

[2] 張志強(qiáng).生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013（11）：117-120.

[3] 秦靜.天津農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀及路徑研究[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，20（1）：40-44.

[4] 徐亞楠，張緒良，張榮華，等.山東省生態(tài)農(nóng)業(yè)的格式、布局與發(fā)展[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2014，30（14）：81-86.