梁慧華

摘要 從加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的有效途徑3個(gè)方面分析永平縣博南鎮(zhèn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的必要性；從縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委政府高度重視和支持、養(yǎng)殖區(qū)具有良好的群眾基礎(chǔ)、養(yǎng)殖區(qū)具有豐富的飼料資源、養(yǎng)殖區(qū)十分適宜肉牛生長(zhǎng)繁育以及發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和市場(chǎng)需求5個(gè)方面分析其可行性，并進(jìn)行了發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的效益評(píng)估。

關(guān)鍵詞 肉牛養(yǎng)殖；必要性；可行性；效益評(píng)估；云南永平；博南鎮(zhèn)

中圖分類號(hào) S823.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）21-0242-01

永平縣博南鎮(zhèn)成立于2005年12月，由原老街、曲硐兩鎮(zhèn)撤并而成。位于永平縣境內(nèi)中西部，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。東鄰北斗彝族鄉(xiāng)和龍街鎮(zhèn)，南接廠街彝族鄉(xiāng)，西靠杉陽(yáng)鎮(zhèn)并與保山市、云龍縣隔瀾滄江分治，北連龍門鄉(xiāng)。博南鎮(zhèn)地處云嶺山脈分支博南山和云臺(tái)山之間，地勢(shì)東西高、中部低，縣城壩子為北高南低，屬典型的半山半壩結(jié)合區(qū)。境內(nèi)山巒重疊、河谷縱橫，海拔差異較大，最高點(diǎn)海拔2 706 m（初一鋪村光頭山），最低點(diǎn)海拔1 353 m（沙魯村堿水坡），鎮(zhèn)人民政府所在地老街社區(qū)海拔1 620 m。全鎮(zhèn)土地總面積445.5 km2（鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積4.8 km2），主要土壤類型有紅壤、紫色土、水稻土、黑泡土、黃泥土等。2014年末，全鎮(zhèn)實(shí)有耕地面積2 500.20 hm2，其中水田1 196.73 hm2、旱地1 213.13 hm2，臨時(shí)性耕地90.33 hm2；按全鎮(zhèn)總?cè)丝谟?jì)算，人均446.67 m2；按全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，人均820 m2。

全鎮(zhèn)轄3個(gè)社區(qū)和13個(gè)村，其中老街、銀江、龍盤3個(gè)社區(qū)和勝泉、蘇屯、七屯、曲硐、桃新、坡腳6個(gè)村地處壩區(qū)，初一鋪、青羊廠、新田、花橋、東莊、卓潘、沙魯7個(gè)村為山區(qū)村，有262個(gè)村（居）民小組、158個(gè)自然村，其中初一鋪、青羊廠、新田、花橋、東莊、沙魯6個(gè)村屬貧困村。全鎮(zhèn)總戶數(shù)25 335戶，其中農(nóng)業(yè)戶11 387戶，非農(nóng)業(yè)戶13 948戶?？?cè)丝?5 901人，其中農(nóng)業(yè)人口30 521人，非農(nóng)業(yè)人口25 380人；男性28 084人，女性27 817人。其中有貧困戶967戶3 388人，2014年脫貧153戶606人；2015年脫貧139戶545人；現(xiàn)有貧困戶675戶2 237人。

近年來(lái)，永平縣博南鎮(zhèn)立足本地實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，把大力發(fā)展養(yǎng)牛為主的食草型畜牧業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破口來(lái)抓，不斷加大工作力度，強(qiáng)化發(fā)展措施，通過(guò)政策鼓勵(lì)、資金扶持，有力地促進(jìn)了養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。養(yǎng)牛業(yè)已成為博南鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)家致富奔小康的有效途徑，農(nóng)民的養(yǎng)牛積極性越來(lái)越高，飼養(yǎng)量逐年增多。

1 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的必要性和可行性

1.1 必要性

加快畜牧業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)山區(qū)、半山區(qū)貧困農(nóng)民增收，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要舉措。畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，直接關(guān)系到人民生活水平的提高，關(guān)系到貧困農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為貧困群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此，貧困地區(qū)抓好肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯得尤為必要[1-2]。

1.1.1 是加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。肉牛是博南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，肉牛生產(chǎn)的發(fā)展程度是博南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要標(biāo)志，在經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中占有重要地位。提升全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖水平，從而示范和帶動(dòng)全鎮(zhèn)廣大貧困農(nóng)戶搞好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的重要措施。

1.1.2 是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)。博南鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)主要靠天吃飯，現(xiàn)有種植業(yè)生產(chǎn)能力為肉牛發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，大力發(fā)展肉牛業(yè)，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，可以帶動(dòng)種植業(yè)和林果業(yè)及林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)積極向深度和廣度進(jìn)軍，具有推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要意義。發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)可以吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，可以更合理、更有效地配置農(nóng)業(yè)資源。

1.1.3 是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。博南鎮(zhèn)地處半山半壩，肉牛產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位，是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。圍繞如何發(fā)展和壯大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的中心主題，依托資源走可持續(xù)發(fā)展之路，大力扶持肉牛產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑是增加廣大貧困群眾收入的有效途徑，從而帶動(dòng)博南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。

1.2 可行性

1.2.1 縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委政府高度重視和支持?？h委、縣政府及鎮(zhèn)黨委政府高度重視和支持畜牧業(yè)，作為確保貧困農(nóng)民增收重中之重來(lái)抓，制定了加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，增加了對(duì)畜牧業(yè)的投入，為發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了政策、財(cái)政以及合理的區(qū)域布局空間。

1.2.2 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)具有良好的群眾基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委政府比較重視肉牛、生豬等畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轄區(qū)有肉牛養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)殖大戶較多，農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)較高。目前，隨著市場(chǎng)對(duì)肉牛需求量的增加，市場(chǎng)前景較好，農(nóng)戶對(duì)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)積極性高、勁頭足，加之絕大多數(shù)農(nóng)戶有一定的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，能按高產(chǎn)、高效的科學(xué)技術(shù)開展好肉牛養(yǎng)殖，非常適合肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2.3 養(yǎng)殖區(qū)具有豐富的飼料資源。飼料是肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，博南鎮(zhèn)糧食年年增產(chǎn)，可用于飼料的小麥、大麥、蠶豆、包谷和各種農(nóng)作桔桿飼料較為豐富，進(jìn)一步提高了飼料的供給能力，具備了大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的基地條件[3]。

1.2.4 養(yǎng)殖區(qū)十分適宜肉牛生長(zhǎng)繁育。養(yǎng)殖區(qū)有高山、河谷、盆地縱橫交錯(cuò)的獨(dú)特地形，日照充足、雨量充沛，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，氣候適宜各種農(nóng)作物、飼草飼料和肉牛的生長(zhǎng)繁殖，所產(chǎn)仔肉牛具有生長(zhǎng)速度快、耐粗飼、飼料報(bào)酬高、增重快、有較強(qiáng)的抗病力、易育肥等特點(diǎn)。

1.2.5 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和市場(chǎng)需求。隨著現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖的建設(shè)需求越來(lái)越迫切，對(duì)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害肉牛的需求量越來(lái)越大。永平縣博南鎮(zhèn)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和扶貧的宗旨[4-5]。

2 發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)效益評(píng)估

2.1 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

隨著人民生活水平的不斷提高，食物結(jié)構(gòu)正在改變，瘦肉型動(dòng)物性食品消費(fèi)量逐步增加，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，永平縣周邊市場(chǎng)對(duì)肉類年需求在2萬(wàn)t以上，但現(xiàn)在尚不及需求的1/2，永平縣肉牛銷售常常供不應(yīng)求，從市場(chǎng)前景看，發(fā)展前景十分廣闊，是博南鎮(zhèn)加快發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇[6]。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益

養(yǎng)殖區(qū)建成后，每年可出欄仔肉牛270頭以上，年產(chǎn)值達(dá)270萬(wàn)元，扣除飼料及其他生產(chǎn)成本，可實(shí)現(xiàn)新增利潤(rùn)240萬(wàn)元，養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖戶可獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 社會(huì)效益

養(yǎng)殖區(qū)建成后，通過(guò)示范和推廣，可帶動(dòng)養(yǎng)殖區(qū)貧困群眾增收致富，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)總體水平，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。

2.4 生態(tài)效益

通過(guò)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大量的有機(jī)肥，減少化肥用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，降低糧食生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)“以糧補(bǔ)畜”的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展[7-8]。

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