王路　王榮

摘 要：所謂“公共氣象服務(wù)”，指的是借助于一系列服務(wù)在指揮生產(chǎn)、環(huán)境保護、組織減災(zāi)防災(zāi)、合理利用開發(fā)氣候資源之類層面上予以科學(xué)決策，同時也向相關(guān)的社會各界做出氣象信息提供的服務(wù)。本文對這一服務(wù)現(xiàn)狀加以論述，并相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：公共氣象；服務(wù)現(xiàn)狀

中圖分類號：P4 文獻標識碼 ：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132180

1 公共氣象服務(wù)現(xiàn)狀

截至如今，中國大陸方面已經(jīng)形成了較完善的天氣預(yù)報系統(tǒng)，其優(yōu)點在于覆蓋范圍較廣、傳播速度較快之類優(yōu)點，基本上可以適應(yīng)此方面的公眾需求。公眾獲取服務(wù)信息方面，電視一直是主要渠道，而此外其他新媒體同樣也是公眾的主要服務(wù)信息來源?？萍嫉陌l(fā)展也一直推動著改善服務(wù)內(nèi)容、手段、形式的進程，但與此同時，公共氣象服務(wù)過程中依舊問題叢生，擇其要者，包括。

1.1 存在覆蓋范圍的空隙所在

在中國大陸的很多社會經(jīng)濟發(fā)展欠缺、經(jīng)濟落后之處依舊有很多覆蓋空隙，有統(tǒng)計資料表明：中國大陸公眾中難以享受氣象服務(wù)者約占比0.37%，此類地區(qū)堪稱氣象災(zāi)害防御方面的“薄弱環(huán)節(jié)”，最亟需提供氣象災(zāi)害預(yù)警層面上的各種信息。

1.2 社會公眾缺乏防范氣象突發(fā)事件方面的意識

在此方面主要在于缺乏科學(xué)知識普及方面的公眾宣傳，造成了公眾難以掌握應(yīng)對氣象突發(fā)事件的正確辦法，也難以正常發(fā)揮氣象服務(wù)作用。

1.3 服務(wù)手段后進

在突發(fā)各種形式的氣象災(zāi)害后，相應(yīng)的服務(wù)部門宣傳不力，以至于很多公眾對之重視程度不夠，難以第一時間對氣象信息有所。

1.4 缺乏足夠“強度”的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施

很多地方的服務(wù)能力和設(shè)施難以有效抵御氣象風險。在某一局部地區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害時，過于稀疏的檢測站網(wǎng)絡(luò)難以有效識別，以至于災(zāi)害被放大。

1.5 地方政府缺乏預(yù)警服務(wù)后的反應(yīng)

不少地方在獲得預(yù)警服務(wù)后，都沒有第一時間做出有效的反應(yīng)，缺乏有效的阻止災(zāi)害、保障所轄地區(qū)民眾生命財產(chǎn)安全等方面的保障措施。

2 加強公共氣象服務(wù)對策

2.1 建立管理機構(gòu)

應(yīng)建立和本地情況相互符合的管理機構(gòu)，形成“公眾參與、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動”的服務(wù)體系，以此來形成快速發(fā)展氣象服務(wù)的局面。形成有關(guān)的管理機構(gòu)制度體系，其中應(yīng)有效地對管理機構(gòu)職責加以明確——其應(yīng)包括溝通協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、設(shè)計、規(guī)劃2個主要層面內(nèi)容。管理機構(gòu)從業(yè)者也應(yīng)結(jié)合自身的工作情況，按照氣象服務(wù)業(yè)務(wù)開展設(shè)計、規(guī)劃活動，并對工作加以指導(dǎo)。針對其間一系列問題所在，和政府有關(guān)部門開展相應(yīng)層面的協(xié)調(diào)、溝通之類活動，督促政府等層面在獲得預(yù)警后，第一時間有所反應(yīng)并作出準備，有效采取應(yīng)急辦法，全力阻止災(zāi)害。并且在資金層面密切支持相應(yīng)活動，保證工作效率的高效性和全面性。

2.2 加強需求調(diào)研

在此方面主要指的是提升調(diào)研公眾需求力度，在服務(wù)方面逐步“推陳出新”，有效地滿足公眾需求。開發(fā)和社會情況相互結(jié)合的氣象服務(wù)并定期回訪，借助于一系列調(diào)查、答詢等辦法了解公眾需求、建議之類內(nèi)容。

2.3 加強人才培養(yǎng)

氣象事業(yè)向來以人才作為第一“支撐點”，故而有必要有效提升培養(yǎng)人才的力度。吸引專業(yè)、優(yōu)秀、高素質(zhì)的相應(yīng)人才，同時也應(yīng)定期培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員。依據(jù)其中不同的工作職責，可以將其中從業(yè)者劃分為“服務(wù)開發(fā)”、“經(jīng)營管理”2大類。前者必須提升調(diào)研公眾需求的力度，結(jié)合時代特點和背景來豐富自身的服務(wù)結(jié)構(gòu)。后者則應(yīng)有效提升對本國和全世界諸多方面發(fā)展趨勢的學(xué)習、了解力度，尤其要提升對市場營銷、企業(yè)現(xiàn)代化管理、廣告經(jīng)營之類層面的了解，有效地分析如今氣象服務(wù)中的問題所在，同時也應(yīng)掌握與自身活動有關(guān)的行政程序，并具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)溝通能力。

2.4 豐富服務(wù)形式

在此方面，應(yīng)認識到如今氣象服務(wù)活動的問題所在，結(jié)合各方面的技術(shù)來對服務(wù)形式之類加以豐富，將氣象服務(wù)加以“針對性開展”——如：在對農(nóng)村開展的相應(yīng)氣象服務(wù)中，其主體應(yīng)定位為預(yù)警防御、農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報之類層面，借助于各種農(nóng)村常見的媒體開展各種服務(wù)活動，開展針對社區(qū)、學(xué)校、工地、軍隊的氣象服務(wù)時，則應(yīng)以城市LED、短信、顯示屏、廣播之類進行預(yù)警防御為主的全面服務(wù)。

3 結(jié)語

公共氣象是氣象事業(yè)中“核心”所在，對很多方面都會起到頗為重要的作用，對減災(zāi)防災(zāi)、維護國家安全、人民生活水平改善和提高之類層面上都有很明顯的積極意義。該項服務(wù)在國民生活質(zhì)量不斷提高、時代不斷進步的過程中，也只有講究與時俱進、不斷創(chuàng)新，方可有效地在時代發(fā)展過程中有效推動氣象事業(yè)發(fā)展。在很多因素影響下，這一服務(wù)依舊問題叢生，以至于其進步的步伐受到了很大程度的限制。為此，有必要借助于一系列服務(wù)在指揮生產(chǎn)、環(huán)境保護、組織減災(zāi)防災(zāi)、合理利用開發(fā)氣候資源之類層面上予以科學(xué)決策，同時也向相關(guān)的社會各界做出氣象信息提供的服務(wù)。

參考文獻

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