周俊伍
摘 要:隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)民也發(fā)生了重大的變化。傳統(tǒng)的農(nóng)民被人們認(rèn)為是沒有任何技術(shù)含量、出大力的人群,但當(dāng)下我國(guó)農(nóng)民在種植過程中不僅使用了先進(jìn)的種植設(shè)備,還應(yīng)用了相關(guān)的種植知識(shí),從而確保提高農(nóng)作物種植成活的概率,增加農(nóng)民種植的產(chǎn)量,為了培訓(xùn)農(nóng)民相關(guān)技術(shù),從1998年開始我國(guó)開展綠色證書的培訓(xùn)制度,該項(xiàng)政策一直延續(xù)到現(xiàn)在。本文就我國(guó)農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策,以期促進(jìn)其進(jìn)一步的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民培訓(xùn);綠色證書培訓(xùn);培訓(xùn)現(xiàn)狀;存在的問題;解決措施
中圖分類號(hào):C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132203
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),全國(guó)農(nóng)民人數(shù)為9億,占我國(guó)總?cè)丝诘?6%,但我國(guó)農(nóng)民人均每年收入的還較低。為了改善這一現(xiàn)象,我國(guó)政府不僅出臺(tái)了城市反哺農(nóng)村的政策,還制定了農(nóng)民培訓(xùn)制度,從而提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)和能力。綠色證書培訓(xùn)便是這一制度的體現(xiàn)。綠色證書培訓(xùn)已經(jīng)在我國(guó)得到了普及,是當(dāng)下改善我國(guó)農(nóng)民種植情況的重要舉措,下面筆者對(duì)對(duì)我國(guó)農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)闡述。
1 我國(guó)農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的現(xiàn)狀
以玉溪為例,通過近20a的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,每年接受培訓(xùn)的農(nóng)民人數(shù)一般都維持在9000~10000人之間,然而獲得綠色證書的人數(shù)正在逐年下降,到去年為止獲得證書的人數(shù)下降到了不到3000人,證書獲得率不超過30%。在玉溪對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)時(shí),農(nóng)民接受農(nóng)產(chǎn)品培訓(xùn)已經(jīng)突破了1萬人次,而接受實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)更是突破了4萬人次,發(fā)送的相關(guān)圖書資料也超過了1萬冊(cè)。通過2015年的培訓(xùn)情況來看,其所取得效果也是十分明顯的,其為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民降低了生產(chǎn)成本。并且,通過培訓(xùn)還降低了果蔬上的農(nóng)藥殘留,增加了農(nóng)產(chǎn)品使用的安全性。該培訓(xùn)還調(diào)整了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使很多農(nóng)民種植養(yǎng)殖更趨向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?,增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。除此之外,綠色證書培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施,還在一定程度上凝聚了我國(guó)農(nóng)村基層組織,使其變得更加具有戰(zhàn)斗力,其主要表現(xiàn)在通過對(duì)很多基層干部的培訓(xùn),使其成為了擁有先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的新型農(nóng)民,這些基層干部通過自己實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)了很多農(nóng)民積極參加綠色證書培訓(xùn),使每位農(nóng)民都能夠掌握相應(yīng)的科技知識(shí),并能夠?qū)⑵溆迷谌粘Ia(chǎn)過程中,增加了農(nóng)民的收入,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2 我國(guó)農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)所遇到的問題
雖然,我國(guó)農(nóng)民通過綠色證書的培訓(xùn)取得了很大的改變,農(nóng)民的生活水平也得到了改善,但是其在具體應(yīng)用過程中還存在很多不足,其主要表現(xiàn)如下:相關(guān)政府部門沒有給予綠色證書培訓(xùn)足夠的重視,沒有將其正式列為相關(guān)部門的工作內(nèi)容,只將其當(dāng)作是一項(xiàng)任務(wù)來完成,其難以達(dá)到理想的效果;資金投入十分匱乏[2]。自從2001年以后,很多地區(qū)的財(cái)政部門便沒有將該項(xiàng)工作列入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,使投入的資金十分有限。由于資金的匱乏,導(dǎo)致綠色證書的培訓(xùn)工作常會(huì)遇到各種問題,阻礙了培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行;綠色證書相關(guān)配套政策的缺乏,使農(nóng)民沒有體會(huì)相關(guān)的優(yōu)惠政策,降低了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。有些農(nóng)民雖然通過了培訓(xùn),也得到了綠色證書,但是由于其不愿繳納相關(guān)的工本費(fèi),使很多農(nóng)民都無法得到培訓(xùn)證書,導(dǎo)致證書的發(fā)放也存在一定的阻礙;綠色證書培訓(xùn)的質(zhì)量有待提高。由于經(jīng)費(fèi)的有限,師資技能和素質(zhì)也都有所欠缺,面對(duì)如此眾多人數(shù)的培訓(xùn)工作,使其難以對(duì)每個(gè)農(nóng)民進(jìn)行全方位的培訓(xùn),從而降低了培訓(xùn)的質(zhì)量。
3 我國(guó)農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的發(fā)展趨勢(shì)
隨著科技時(shí)代的到來,我國(guó)更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)于科學(xué)技術(shù)的了解和應(yīng)用,使農(nóng)民能夠通過利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品種植的產(chǎn)量,增加農(nóng)民的收入[3]。經(jīng)過對(duì)現(xiàn)階段綠色證書培訓(xùn)現(xiàn)狀的研究,對(duì)在培訓(xùn)過程中所遇到困難的探討,筆者對(duì)我國(guó)農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,主要包括以下幾點(diǎn):應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討,做好農(nóng)民的培訓(xùn)工作;應(yīng)對(duì)培訓(xùn)后的農(nóng)民提供跟蹤服務(wù),為培訓(xùn)后農(nóng)民在具體實(shí)踐過程中所遇到的問題進(jìn)行指導(dǎo),從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量;加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),提高培訓(xùn)人員的專業(yè)技術(shù)和素質(zhì);建立相關(guān)的實(shí)習(xí)基地,在培訓(xùn)農(nóng)民的過程中應(yīng)用實(shí)踐培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的效果;探索認(rèn)定扶持途徑,構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育體系;加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好氛圍。
4 結(jié)語
在科技時(shí)代中,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)的培訓(xùn)能夠促使農(nóng)民滿足當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的需求,提高農(nóng)民的對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的掌握,增加農(nóng)民的收入。雖然在現(xiàn)階段,綠色證書培訓(xùn)還存在很多問題,所面臨的阻礙也很多,但相信通過相關(guān)工作人員的努力,該項(xiàng)培訓(xùn)工作能夠獲得良好的發(fā)展,為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。
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