◆賀方靜
試論醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
◆賀方靜
財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院管理工作的重要組成內(nèi)容。進(jìn)入到21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)制度不斷變革,醫(yī)療制度也在不斷的提升與健全,強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提升醫(yī)院的整體效益是醫(yī)院未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)。下面本文就目前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并根據(jù)問(wèn)題提出改革建議為醫(yī)院的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;問(wèn)題;對(duì)策
1.缺乏健全的醫(yī)院內(nèi)部管控機(jī)制。由于缺乏健全的內(nèi)部管控機(jī)制,就會(huì)造成醫(yī)院的投資對(duì)策隨意性十分強(qiáng),此外,再加上并沒(méi)有創(chuàng)建健全的藥品、設(shè)施等審核批準(zhǔn)機(jī)制,就容易產(chǎn)生違法違規(guī)的情況。而且因?yàn)槿鄙俳∪尼t(yī)院內(nèi)部管控機(jī)制,所以醫(yī)院的許多藥品、醫(yī)療設(shè)施等都存在用領(lǐng)代支的情況,很多都臨時(shí)放置在應(yīng)用部門(mén),造成了其缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。以上這些問(wèn)題就是當(dāng)前許多醫(yī)院存在的問(wèn)題,醫(yī)院并沒(méi)有意識(shí)到內(nèi)部管控的作用,對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作還比較單調(diào),缺少資金籌集以及投資的活動(dòng),并沒(méi)有推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)發(fā)揮自身的價(jià)值。
2.醫(yī)院資金管控缺乏科學(xué)合理性。由于受到傳統(tǒng)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)觀念的影響,醫(yī)院并沒(méi)有創(chuàng)建十分健全的籌集資本的系統(tǒng),因?yàn)榛I集資金的途徑比較少,這就極大的增加了醫(yī)院籌集資金的成本費(fèi)用以及運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,將醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用以及醫(yī)院的資金管控融合為一體就變得十分的關(guān)鍵。目前,許多醫(yī)院并沒(méi)有重視成本計(jì)算工作的重要性,在這種情況下,就直接影響了醫(yī)院的成本管控,并且極大的阻礙了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。醫(yī)院的成本計(jì)算工作需要從不同層面入手,不但需要看重醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)環(huán)境,而且還需要看重醫(yī)院所經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,這樣一來(lái)才能夠極大的劍豪醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用,真正的提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管控能力。此外,因?yàn)獒t(yī)院缺少合理的籌集資金的途徑以及籌集資金的準(zhǔn)確方法,進(jìn)而就直接造成了醫(yī)院資本使用的不合理現(xiàn)象,這樣一來(lái)也就極大的增加了醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益。
3.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)技能不高。放眼望去,目前我國(guó)很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員自身的專(zhuān)業(yè)技能以及綜合知識(shí)能力并不高,他們只了解掌握了一些十分簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)計(jì)算、財(cái)務(wù)審核等常規(guī)的程序,可是針對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題的研究、財(cái)務(wù)管控方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能掌握的十分少,可以說(shuō)并不了解。而且,醫(yī)院過(guò)于看重財(cái)務(wù)人員的應(yīng)用,并沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行全面嚴(yán)格的管理,這就存在醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員并不是主動(dòng)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,而是被動(dòng)的開(kāi)展工作,工作中缺少積極性,這就限制了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的高質(zhì)量、高效率的運(yùn)行。
4.注重實(shí)物管控,看輕價(jià)值管控。在醫(yī)院的有形資產(chǎn),尤其是醫(yī)院的固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)、保存的環(huán)節(jié)中,有很多大規(guī)模性的重復(fù)購(gòu)買(mǎi),還有單純地追求高質(zhì)量、尖端化模式,造成很多功能并不能夠正常的應(yīng)用,使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)利用率比較低,固定資產(chǎn)存在大量閑置的情況。與此同時(shí),在醫(yī)院日常的固定資產(chǎn)保存的環(huán)節(jié)中,注重維修而不看重固定資產(chǎn)的維護(hù)與保養(yǎng),往往是在設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候才開(kāi)始進(jìn)行維修,使得大量資金存在浪費(fèi)的情況,這就造成了實(shí)物的價(jià)值還有使用價(jià)值都極大的降低。因?yàn)閮?nèi)部管控制度不完善,內(nèi)部管控機(jī)制執(zhí)行力度比較低,不能夠定時(shí)的進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn),這就出現(xiàn)實(shí)物與賬本不相符的情況。此外,醫(yī)院對(duì)人才以及科研成果等無(wú)形資產(chǎn)的意識(shí)比較單薄,并沒(méi)有更好的利用無(wú)形資產(chǎn)為醫(yī)院創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
1.創(chuàng)建完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部管控制度。第一,完善的財(cái)務(wù)審核批準(zhǔn)機(jī)制。進(jìn)而就需要?jiǎng)?chuàng)建多級(jí)別審查核實(shí)簽字機(jī)制,針對(duì)報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)先經(jīng)過(guò)部門(mén)經(jīng)理的簽字,然而再經(jīng)過(guò)醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)進(jìn)行檢查與審核,假如費(fèi)用超過(guò)了醫(yī)院規(guī)定的合理范圍就需要通過(guò)主管財(cái)務(wù)的院長(zhǎng)進(jìn)行審核與批準(zhǔn)。進(jìn)行逐層把關(guān),就可以極大的增強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度,高效的管控醫(yī)院的費(fèi)用;第二,逐步創(chuàng)建投資可行性分析調(diào)研機(jī)制。針對(duì)一些大規(guī)模項(xiàng)目或者是醫(yī)院設(shè)施的采購(gòu),要?jiǎng)?chuàng)建起相對(duì)應(yīng)的可行性分析還有審核批準(zhǔn)的環(huán)節(jié),這樣才可以真正的確保醫(yī)院每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。與此同時(shí)需要醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與判斷,從而做到問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)以及早解決;第三,注重醫(yī)院的資金管控。因?yàn)樵卺t(yī)院的每一項(xiàng)活動(dòng)中,針對(duì)一些比較大規(guī)模的投資以及籌集資金的活動(dòng)常常需要比較大的資金,進(jìn)而就要增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)注,認(rèn)真的掌控醫(yī)療設(shè)施的購(gòu)買(mǎi)、維護(hù)等活動(dòng)的資金支出,保證資金的科學(xué)合理的應(yīng)用。
2.健全醫(yī)院資金預(yù)算監(jiān)管機(jī)制。健全醫(yī)院資金預(yù)算監(jiān)管機(jī)制,就需要轉(zhuǎn)變資金監(jiān)管的思想觀念,要全面的意識(shí)到預(yù)算編制在財(cái)務(wù)管控中的意義。因?yàn)轭A(yù)算編制是一個(gè)十分復(fù)雜的工作,這就需要醫(yī)院提供大量的人力與物力支持,并且需要每一個(gè)不同部門(mén)之間的配合,這樣一來(lái)才能夠?yàn)轭A(yù)算管控提供扎實(shí)的基礎(chǔ)條件。而且,醫(yī)院還需要成立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理委員會(huì),使用現(xiàn)代化的預(yù)算管控辦法,開(kāi)展全面科學(xué)的預(yù)算,實(shí)現(xiàn)資金的合理應(yīng)用,真正的提升資金的應(yīng)用效率。
3.逐步提升財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能與業(yè)務(wù)能力。第一,醫(yī)院需要注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),全面提高財(cái)務(wù)人員的思想品德。在實(shí)際的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中,實(shí)施多元化的思想道德建設(shè)活動(dòng),讓醫(yī)院的每一名財(cái)務(wù)管理人員都能夠做到愛(ài)崗敬業(yè),積極工作,始終堅(jiān)持將醫(yī)院的利益放在第一位;第二,要逐步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能。財(cái)務(wù)人員需要打?qū)嵶陨淼膶?zhuān)業(yè)理論知識(shí),并且要具有十分嫻熟的計(jì)算機(jī)技術(shù),熟悉醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)技能。因此,要看重財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)與教育,逐步的更新財(cái)務(wù)工作人員的知識(shí)技能以及綜合素養(yǎng),創(chuàng)造一支優(yōu)秀的企業(yè)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì),這樣一來(lái)才可以保證醫(yī)院每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合理性,從而從整體上提升醫(yī)院的管理質(zhì)量,推動(dòng)醫(yī)院健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
4.強(qiáng)化與健全醫(yī)院的預(yù)算管控機(jī)制。創(chuàng)建完善的財(cái)務(wù)機(jī)制,全面的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的重要作用。第一,自覺(jué)的利用市場(chǎng)制度以及價(jià)值規(guī)則,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,科學(xué)合理的分配醫(yī)療衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的保值以及價(jià)值的增加。第二,在全面的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值以及價(jià)值增加的條件下,預(yù)防醫(yī)院的行為存在短期現(xiàn)象,從而維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第三,因?yàn)獒t(yī)院大部分的支出需要通過(guò)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)來(lái)補(bǔ)償,然而醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)準(zhǔn)則也需要根據(jù)成本費(fèi)用確定,因此為了強(qiáng)化醫(yī)院的內(nèi)部費(fèi)用支出管控,準(zhǔn)確的計(jì)算醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)與藥品運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)成績(jī),創(chuàng)建科學(xué)合理的收費(fèi)準(zhǔn)則,就需要增強(qiáng)成本計(jì)算的方法,推動(dòng)醫(yī)院管控基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化與提升,全面的發(fā)揮成本管理的作用,創(chuàng)建以財(cái)務(wù)為核心的成本考核系統(tǒng),在關(guān)注社會(huì)效益與價(jià)值的過(guò)程中,極大的減少成本支出與效益提升。
總而言之,現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的中心逐漸從醫(yī)院會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)向到醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理層面,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)平衡制度,科學(xué)合理的布置醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的活動(dòng)內(nèi)容,努力的做到累計(jì)和支出的平衡,增強(qiáng)醫(yī)院的自身約束管控制度。要全面的引入預(yù)算的管控方法,努力的做到做好長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,做好近期安排,全面的推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的科學(xué)管理工作,有效的避免沒(méi)有任何計(jì)劃的運(yùn)用資金。當(dāng)前伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷提升,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理一定要樹(shù)立更新的財(cái)務(wù)管理理念,從而更好地適應(yīng)當(dāng)前的醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展。
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[2]秦亞峰.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策探討[J].企業(yè)改革與管理. 2014(13)
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(作者單位:重慶三峽中心醫(yī)院)