朱鈞麟

(中國航發(fā)沈陽發(fā)動機研究所，沈陽 110015)

控制現(xiàn)場簽證在工程造價管理中的作用

朱鈞麟

(中國航發(fā)沈陽發(fā)動機研究所，沈陽 110015)

建設項目在實施過程中存在各種不確定因素，而現(xiàn)場簽證便是解決各種不確定因素的重要手段。但現(xiàn)場簽證通常會產生新的支出和費用，造成工程造價的增加?？刂片F(xiàn)場簽證，以便控制工程造價。

現(xiàn)場簽證；工程造價；作用

建設項目在實施過程中存在各種不確定因素，而現(xiàn)場簽證便是解決各種不確定因素的重要手段。做好現(xiàn)場簽證工作，全面控制建設項目造價。掌握控制現(xiàn)場簽證的關鍵過程和重要節(jié)點，采取針對性措施和有效方法約束現(xiàn)場簽證的細節(jié)，全面發(fā)揮現(xiàn)場簽證的功能，進而實現(xiàn)對建設項目工程造價的過程管理和監(jiān)控。

1 現(xiàn)場簽證概念

從建設項目施工過程上看，現(xiàn)場簽證是對施工現(xiàn)場特殊情況的認可和確認，是對施工合同范圍以外的內容進行的規(guī)范性認可，是對工程施工增加費用的確認。從現(xiàn)場簽證的產生源頭上看，現(xiàn)場簽證主要來源于設計變更、甲方要求以及施工現(xiàn)場的特殊情況，其中設計變更占據(jù)相當大比重。現(xiàn)場簽證的構成主體由建設單位(甲方)、施工單位(乙方)、監(jiān)理單位組成，其主旨是以規(guī)范的形式確認建設項目增加的內容、工程量、費用等情況，并通過各方簽字形成具有合同性質的文件，為建設項目竣工結算提供支撐和依據(jù)。

2 建設項目施工中產生現(xiàn)場簽證的主要原因

2.1 建設項目設計變更產生現(xiàn)場簽證

在建設項目實施過程中，設計變更屬于常見問題，是建設和施工的常態(tài)。由于設計發(fā)生了變化，一些原定的結構必須進行調整，一些已經開展的工作必須進行改變，因此現(xiàn)場施工就可能需要對已經完成的部分進行拆除，對已經準備的部分進行調整，這時就需要進行現(xiàn)場簽證，對相關工作內容、增加的費用情況等進行系統(tǒng)、準確的確認。

2.2 工程施工特殊情況產生現(xiàn)場簽證

工程建設中，環(huán)境影響、工程設計質量、施工經驗等因素均會對現(xiàn)場施工過程有著直接的影響，如果出現(xiàn)了特殊情況，如臨時停電停水、突降暴雨等，如果不進行處理和排除，工程建設就難以順利開展，一般情況下，施工單位會與建設單位和監(jiān)理單位進行全面協(xié)商，發(fā)起現(xiàn)場簽證。

2.3 單方面原因產生的現(xiàn)場簽證

在工程施工過程中，甲方要求，客觀條件和乙方條件往往會發(fā)生變化，就有可能造成單方面合同執(zhí)行困難，特別是眾多的外部因素和突發(fā)事件會直接制約建設項目的進展，造成合同履行上的問題。想要解決這些問題，就必須投入額外的資金、人力和物力，客觀上導致了工程造價的增加，這些都必須通過現(xiàn)場簽證加以確認和控制。

3 控制現(xiàn)場簽證對建設項目工程造價管理的作用

建設項目造價既是一個經濟控制目標，也是一項管理控制任務，是建筑領域重要的核心指標?？刂片F(xiàn)場簽證是降低建設項目工程造價、避免工程成本增加、提升建設投入產出比的重要手段。通過控制現(xiàn)場簽證的細節(jié)，可以有效降低建設項目的造價水平。因此，當前建設項目實施中，普遍將現(xiàn)場簽證的控制作為科學管理工程造價的重要手段，通過現(xiàn)場簽證強化對建設項目現(xiàn)場的控制，抑制施工中各類問題的出現(xiàn)，做到對各種情況的有效適應，提升建設項目的經濟性和效率性。

4 控制現(xiàn)場簽證做好建設項目造價管理的方法和措施

現(xiàn)場簽證的管理和控制工作是做好工程造價管理、實現(xiàn)工程造價控制的基礎，從現(xiàn)場簽證的職能分析和過往經驗上看，控制現(xiàn)場簽證需要從人員素質、職業(yè)道德、預控意識、經驗總結等方面入手，通過加強現(xiàn)場簽證各要素、各環(huán)節(jié)的管理，建立控制現(xiàn)場簽證的新模式，達到全方位、多角度控制工程造價的目的，促使建設項目管理水平和經濟效益的提升。

4.1 提升現(xiàn)場簽證人員的職業(yè)道德水平

責任心和使命感是現(xiàn)場簽證人員的職業(yè)道德基礎，也是相關人員執(zhí)業(yè)的基本心理，只有強化現(xiàn)場簽證人員的責任心，樹立現(xiàn)場簽證人員的使命感，才能使他們正確看待現(xiàn)場簽證的實際工作，有利于現(xiàn)場簽證規(guī)范性、系統(tǒng)性地開展，實現(xiàn)對簽證現(xiàn)場的全面而有效的把握和控制。

4.2 提高現(xiàn)場簽證人員的技術素質

人員的技術素質直接決定著現(xiàn)場簽證工作的水平，無論是施工企業(yè)還是建筑產業(yè)都應該重視現(xiàn)場簽證人員的技能和素質發(fā)展工作，通過技術素質的提升，確保現(xiàn)場簽證的工作質量和水平?，F(xiàn)場簽證人員應熟悉規(guī)范、法規(guī)、技術標準，熟讀施工圖紙，這樣就能很好地控制施工現(xiàn)場中出現(xiàn)不必要的簽證。無論甲方現(xiàn)場人員、監(jiān)理人員、施工單位人員，均應當提高自身的專業(yè)技術素質，有效控制不必要的工程返工，減少這方面現(xiàn)場簽證的數(shù)量。

4.3 樹立和提升現(xiàn)場簽證的預控意識

任何建設項目在設計上都會存在一定的疏失和紕漏，都會遇到各種預想不到的情況和麻煩，如果在問題產生后單純依靠現(xiàn)場簽證來控制工程造價，那么無異于舍本逐末，因此，要樹立和提升現(xiàn)場簽證的預控意識。

A.在工程施工之前就要建立起現(xiàn)場簽證的預控意識，要反復核對施工圖紙、招投標文件、施工合同等重要文件，要把握施工信息和數(shù)據(jù)等基本情況，盡量在施工初期控制和降低因設計變更和意外情況帶來的現(xiàn)場簽證頻率。

B.與施工單位和監(jiān)理方一起商討，形成高效率控制現(xiàn)場簽證的聯(lián)動機制，有效治理施工中各類問題，提高現(xiàn)場簽證質量。

C.結合現(xiàn)場簽證工作經驗，在工程建設的主要階段，制定現(xiàn)場簽證預控的重要節(jié)點，通過節(jié)點控制來管理施工現(xiàn)場的環(huán)境、技術、材料等重要內容，降低現(xiàn)場問題出現(xiàn)的可能性，通過預先干預和事先控制的策略對現(xiàn)場簽證進行控制，進而實現(xiàn)工程造價的全面控制。

4.4 做好現(xiàn)場簽證的記錄和整理工作

信息的記錄和整理要規(guī)范完整，盡量以規(guī)范完整的方式詳細地記錄現(xiàn)場簽證的信息、情況，尤其要重視各方的認可和簽字，避免出現(xiàn)現(xiàn)場簽證單上只有單方簽字或缺一方簽字，降低現(xiàn)場簽證產生的糾紛和矛盾。要對現(xiàn)場簽證的資料進行定期或分階段整理，讓設計變更、現(xiàn)場簽證與施工合同構成完整的文件體系，真實表述和反映建筑施工過程的全面情況，這不僅有利于現(xiàn)場簽證的控制和管理，而且有利于工程各方面控制造價和支出，實現(xiàn)對各主體經濟利益的有效保護。

4.5 做好現(xiàn)場簽證的經驗總結

不同的施工現(xiàn)場會產生不同的現(xiàn)場簽證。針對不同的問題和情況，要認真總結現(xiàn)場簽證工作的經驗，形成對現(xiàn)場簽證工作更系統(tǒng)、更準確的認知，通過經驗和成果的提煉，提升現(xiàn)場簽證的有效性和科學性，進而達到提高現(xiàn)場簽證質量、控制現(xiàn)場簽證頻率的目標，進一步穩(wěn)定建設項目工程造價管理的水平，實現(xiàn)對建筑施工更為全面、更為系統(tǒng)、更為科學的管理和控制。

5 結語

建設項目實施中，多種內外因素和不確定性會產生各類合同以外的新內容和新項目，這不但影響了程施工進程，也會大大增加建設項目造價，使建筑施工進度、成本和質量受到影響?，F(xiàn)場簽證是建筑施工現(xiàn)場控制的重要手段，要發(fā)揮現(xiàn)場簽證的控制功能，做好現(xiàn)場簽證的細節(jié)工作，降低建設項目變更的頻率和成本，準確控制建設項目造價，是控制現(xiàn)場簽證的重要職能，也是建筑企業(yè)管理和經濟工作的主要目標，是確保企業(yè)經濟效益和社會效益的核心工作。

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The effect of on-site visa in project cost management

ZHU Jun-lin

(Institute of Engine Research, Shenyang Institute of Aeronautics and Astronautics, Shenyang 110015, China)

There are various uncertainties in the process of construction project, and the on-site visa is an important means to solve various uncertain factors. However, on-site visas will usually generate new expenses, resulting in an increase in project costs. It should control the on-site visa, so as to control the project cost.

On-site visa; Project cost; Effect

2017-05-10

朱鈞麟(1985-)，男，碩士研究生，工程師。

TU723.3

B

1674-8646(2017)13-0011-02