2017-09-29起新的《中央儲備糧代儲資格管理辦法》實施

近日，國家糧食局網站公布了新的《中央儲備糧代儲資格管理辦法》，《辦法》包括總則、資格條件、資格申請和認定、監(jiān)督檢查與管理、法律責任、附則六章，共27條，自2017-09-29起施行。原《中央儲備糧代儲資格認定辦法》同時廢止。

根據《辦法》，國家糧食行政管理部門負責中央儲備糧代儲資格的認定管理工作。中國儲備糧管理總公司根據中央儲備糧規(guī)模和總體布局方案，從取得代儲資格的企業(yè)中擇優(yōu)選定承儲中央儲備糧的代儲企業(yè)。

與2004年底開始實施的原《辦法》比對，新的《辦法》在“資格條件”、“資格申請和認定”、“法律責任”等多個章節(jié)都做了較大修改和調整，內容更加詳細和規(guī)范。

《辦法》明確了申請中央儲備糧代儲資格的企業(yè)應當具備11條基本條件，如強調企業(yè)必須是具有獨立法人資格的國有獨資或國有控股企業(yè)；倉房(植物油罐)儲存設施、地理位置及環(huán)境條件等應當符合《糧油儲藏技術規(guī)范》《糧食倉庫建設標準》《植物油庫建設標準》的要求，配備必要的防火、防盜、防洪等安全設施設備；簡易儲糧設施不得申請中央儲備糧代儲資格；近兩年沒有違反國家糧食政策法規(guī)的記錄，沒有發(fā)生較大及以上糧油儲存事故，沒有發(fā)生死亡1人以上(含1人)或財產損失超過20萬元的安全生產事故；嚴格執(zhí)行國家糧食流通統計制度；被取消資格不滿3年的，不得再次申請代儲資格。

在“資格申請和認定”環(huán)節(jié)，原規(guī)定中申報企業(yè)需要書面向所在地省級糧食行政管理部門提出書面申請。

《辦法》改為通過網上辦理平臺向國家糧食行政管理部門提出申請，簡化了企業(yè)申報流程。

在“法律責任”部分，在“代儲企業(yè)有下列行為之一的，由國家糧食行政管理部門取消其代儲資格，并由中國儲備糧管理總公司負責調出其承儲的中央儲備糧”這一條款中，增加了“無正當理由拒絕承儲中央儲備糧的，或在一個資格有效期內承儲中央儲備糧未滿一個輪換周期拒絕繼續(xù)承儲的；其他違法違規(guī)行為并造成嚴重后果的”等項。

(摘自LYSCB,2017-09-02)