楊 婷，齊 晶

(木蘭縣電業(yè)局，黑龍江 木蘭 151900)

供電企業(yè)的電費管理與電費核算途徑

楊 婷，齊 晶

(木蘭縣電業(yè)局，黑龍江 木蘭 151900)

供電企業(yè)電費管理與核算措施的逐步完善與優(yōu)化是實現(xiàn)我國電力資源綜合發(fā)展的必然選擇。結(jié)合現(xiàn)代供電企業(yè)電費管理與核算的實際情況，分析供電企業(yè)規(guī)劃管理中存在的不足，提出改進(jìn)供電企業(yè)規(guī)劃管理的應(yīng)對措施，完善現(xiàn)代電力資源應(yīng)用的管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我國供電資源的綜合發(fā)展。

供電企業(yè)；電費管理；電費核算

1 供電企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險

1.1 用戶的復(fù)雜多變

供電企業(yè)要根據(jù)各用電行業(yè)的用電需求與變化進(jìn)行政策調(diào)整，由于用戶的復(fù)雜多變，給供電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境增添了許多不確定因素，供電企業(yè)在發(fā)展過程中更容易受到由于服務(wù)對象的不斷變化而產(chǎn)生的影響。因此，供電企業(yè)要在不斷完善自身的前提下，時刻關(guān)注社會的發(fā)展變化，面對復(fù)雜多變的服務(wù)群體，采取積極的應(yīng)對措施。

1.2 電費收取防護(hù)措施不完善

電費收取防護(hù)措施的不完善，在一定程度上增加了電費管理的難度，出現(xiàn)欠費客戶時，沒有科學(xué)合理的應(yīng)對措施來避免損失。由于人口的流動性大，不能及時的收取電費，造成了供電企業(yè)的利益受損。針對這種情況的發(fā)生，供電企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的電費收取方式，轉(zhuǎn)變供電企業(yè)在電費收取工作中的角色，化被動為主動。

2 供電企業(yè)核算管理中存在的問題

2.1 抄表環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題

雖然電力基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，但供電企業(yè)的抄表工作仍以人工操作為主，使其在抄表工作中出現(xiàn)一些常見性問題，如需量數(shù)據(jù)錯亂、需量數(shù)據(jù)漏抄等。由于用戶數(shù)量龐大而復(fù)雜，若抄表時表期不是每個月的零點，且抄表日期電表示數(shù)比上月小，抄表人員在抄錄用電量時就要采取補舊處理措施，但抄表人員往往忽略這一點，從而出現(xiàn)用戶需量漏抄問題。因為抄表人員的疏忽，還有可能發(fā)生負(fù)電量、電表編號或電表位數(shù)錯亂的情況。

2.2 核算環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題

供電企業(yè)核算環(huán)節(jié)較易出現(xiàn)的問題有：核算人員在審核過程中對查閱票據(jù)、欠費用戶、停電用戶等票據(jù)核對不完整、不全面，票據(jù)丟失或更新不及時，容易出現(xiàn)漏查、核對錯誤等問題。核算人員對抄表所得數(shù)據(jù)復(fù)核不細(xì)致、不認(rèn)真、不到位，使得抄表過程中與發(fā)票有出入的地方?jīng)]有被及時發(fā)現(xiàn)和處理。這些問題的存在不僅影響了供電企業(yè)核算工作的正常進(jìn)行，更影響后續(xù)電費收繳工作的開展。

2.3 收費環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題

當(dāng)前，我國供電企業(yè)已基本實施新電費收取方式，新收費方式很好地解決了以往用戶拖欠電費問題，但也給供電企業(yè)收費工作帶來了新問題，如對破產(chǎn)倒閉的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下電費回收十分困難；實行階梯式電價，按照用戶上個月平均電價售電，但本月用戶平均電價有可能發(fā)生變化，這樣就存在不合理收費現(xiàn)象；預(yù)付費結(jié)算方式在電費金額轉(zhuǎn)化為電量時有可能出現(xiàn)電表有剩余電量，但實際已欠費的情況出現(xiàn)，等等。

3 加強(qiáng)供電企業(yè)電費管理與核算的途徑

3.1 轉(zhuǎn)變現(xiàn)代電費管理與核算的管理理念

隨著我國電力應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大，供電企業(yè)的電費管理與核算的途徑逐步加強(qiáng)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變現(xiàn)代電費管理與核算理念，針對電費管理中存在電費拖欠的用戶，實施合理的調(diào)節(jié)工作，及時進(jìn)行電費管理信息的綜合性管理，給予用戶足夠的電費繳納空間，有效緩解供電企業(yè)與用戶之間的關(guān)系，形成良好的電費管理循環(huán)體系。

3.2 實現(xiàn)電費管理與核算信息層次對接

加強(qiáng)現(xiàn)代供電企業(yè)電費管理與核算的信息對接，充分應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立完善的電費管理信息系統(tǒng)。如：依據(jù)我國電費管理收費標(biāo)準(zhǔn)，建立地區(qū)性電費管理信息系統(tǒng)，老用戶電費收管實行累計電費管理，并及時完善新用戶的信息資料，避免發(fā)生新老用戶電費對接信息錯誤融合的情況；另一方面，及時更新供電企業(yè)內(nèi)電費管理信息系統(tǒng)，保障供電企業(yè)的供電系統(tǒng)與電費管理系統(tǒng)信息的對接，降低電費管理的信息誤差。

3.3 優(yōu)化電費管理與核算的管理體制

現(xiàn)代電費管理與核算的管理系統(tǒng)逐步優(yōu)化，一方面，電力企業(yè)電費管理制度實施靈活機(jī)動，基于企業(yè)傳統(tǒng)電費管理制度，實施全面性制度改革，例如：某供電企業(yè)實施電力企業(yè)內(nèi)部制度優(yōu)化改革，實施崗位考核制度以及績效考核制度，保障電力企業(yè)的電費管理制度與企業(yè)供電管理的發(fā)展相適應(yīng)；另一方面，優(yōu)化電費管理與核算的管理體制，也應(yīng)當(dāng)逐步完善企業(yè)電費管理中的監(jiān)督機(jī)制，采用企業(yè)電費管理與核算信息內(nèi)部監(jiān)督，建立員工內(nèi)部相互監(jiān)督作用，結(jié)合計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺，及時公開電費管理與核算信息，內(nèi)外監(jiān)督同時應(yīng)用，逐步完善現(xiàn)代供電企業(yè)的電費核算與管理體系。

3.4 提升電費管理與核算人員的水平

電費管理與核算人員是提升現(xiàn)代供電企業(yè)系統(tǒng)逐步優(yōu)化的重要組成部分，加強(qiáng)電力管理與核算人員的綜合性管理，對電力管理與核算人員進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，例如：發(fā)揮電力企業(yè)人員在企業(yè)中的榜樣力量，逐步提高電費管理與核算人員的技術(shù)水平；另一方面，定期進(jìn)行電費管理與核算人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，例如：組織員工進(jìn)行現(xiàn)代電費管理與核算的技術(shù)系統(tǒng)綜合性應(yīng)用，提升工作人員技術(shù)信息的結(jié)算能力，為電力企業(yè)的電費管理與核算系統(tǒng)提供人才保障。

3.5 建立收費風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案

供電企業(yè)在收取電費過程中經(jīng)常面臨用戶拖欠電費、少繳或拒繳電費的情況，一旦發(fā)生這種情況，供電企業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)的收費風(fēng)險，給企業(yè)自身帶來一定經(jīng)濟(jì)損失。為避免這些情況的出現(xiàn)，降低收費風(fēng)險發(fā)生的可能性，供電企業(yè)應(yīng)建立收費風(fēng)險防范應(yīng)急預(yù)案，借鑒銀行貸款抵押擔(dān)保制度，必要時實施電費抵押或擔(dān)保機(jī)制，對經(jīng)營性風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)評估，防范因經(jīng)營方面出現(xiàn)的問題而導(dǎo)致收費風(fēng)險的發(fā)生。實施事前防范、事中控制，采取一切有效措施規(guī)避電費回收風(fēng)險的發(fā)生，適當(dāng)縮短電費結(jié)算周期，實行追究責(zé)任制，明確各崗位職責(zé)。加大電費結(jié)算力度，加大欠費用戶的催收力度，并制定詳細(xì)的催收計劃。

3.6 提高電量調(diào)整的靈活性與退補的科學(xué)性

由于用戶的需求是在不斷的動態(tài)變化中，人們每天的用電也存在高峰期和低谷期，要求供電企業(yè)對電量進(jìn)行靈活的調(diào)整，提高電量調(diào)整的靈活性與退補的科學(xué)性，根據(jù)廣大用戶的實際用電需求，用電高峰期所需電量等情況，對供電量進(jìn)行合理的調(diào)整，避免電量的不必要浪費。將用戶電費信息全面詳細(xì)的錄入到電費信息管理數(shù)據(jù)庫中，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，找出導(dǎo)致電費變化的具體原因，防止違規(guī)操作。對于電費多退少補問題，要求供電企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦事，及時向相關(guān)單位申請，保障用戶利益不受損害，委派專門人員接收和處理變更傳單，加強(qiáng)電費的變更審核。

4 結(jié)語

為了實現(xiàn)現(xiàn)代供電企業(yè)科學(xué)管理的目標(biāo)，適應(yīng)電力企業(yè)的應(yīng)用需求，積極探索新的電費管理與核算新途徑，優(yōu)化現(xiàn)代電費管理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代供電企業(yè)規(guī)劃發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代電力企業(yè)資源的綜合應(yīng)用與發(fā)展。

[1] 袁紅波.淺談加快供電企業(yè)電費回收的措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011，(17)：147-148.

[2] 翁朝敏.如何全過程防范電費回收風(fēng)險[J].供電企業(yè)管理，2017，(01)：76-77.

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Electricitymanagementandelectricityaccountinginpowersupplyenterprises

YANG Ting, QI Jing

(Mulan Electric Power Bureau, Mulan 151900, China)

The gradual improvement and optimization of electricity management and accounting measures in power supply enterprises is the inevitable choice to realize the comprehensive development of China’s electric power resources. Combined with the actual situation of electricity management and accounting of modern power supply enterprises, it analyzes the shortcomings in the planning and management of power supply enterprises, puts forward the countermeasures to improve the planning and management of power supply enterprises, perfects the management structure of modern electric power resources and promotes the comprehensive development of power supply resources in China.

Power supply enterprise; Electricity management; Electricity accounting

F426

： A

： 1674-8646(2017)15-0046-02

2017-05-25