1.王 思 2.廉珊珊

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談關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)管理的若干點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1.王 思 2.廉珊珊

1.身份證號(hào)：21011319870910058x 2.身份證號(hào)：210904198806212521

改革開(kāi)放幾十年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中占有主導(dǎo)地位的建筑業(yè)也逐漸成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的頂梁柱之一。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，資源儲(chǔ)備相對(duì)匱乏，每個(gè)工程項(xiàng)目都需要啟動(dòng)大量的資金、物資、人力資源等，特別是資金的籌措更是相對(duì)有限。在此種情況下，如何以有限的投入實(shí)現(xiàn)利益的最大化，本文就針對(duì)此點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的談?wù)?，表達(dá)了對(duì)工程造價(jià)管理的若干點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

建筑工程；工程造價(jià)；管理；加強(qiáng)；措施

前言：

工程管理內(nèi)容的重中之重就是工程造價(jià)的管理，根據(jù)當(dāng)前的情況，由于復(fù)雜交錯(cuò)的社會(huì)原因以及人為因素，致使工程的造價(jià)達(dá)到管控的目標(biāo)具有一定的距離，目前的造價(jià)管理工作仍然面臨著些許難以解決的問(wèn)題。針對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，要求我們的相關(guān)管理職能部門和有關(guān)的管理人員，通過(guò)全面的分析，研究出臺(tái)有效的應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，降低工程的建筑成本，從整體上提升我國(guó)建筑行業(yè)的品質(zhì)。

1.簡(jiǎn)述工程造價(jià)

對(duì)工程造價(jià)最直接了當(dāng)?shù)慕忉尵褪枪こ痰膬r(jià)格，也可詳細(xì)一點(diǎn)地解釋為：一項(xiàng)工程的建成，在土地、技術(shù)、設(shè)備、勞務(wù)、以及承包等各項(xiàng)交易市場(chǎng)進(jìn)行活動(dòng)時(shí)預(yù)計(jì)或者實(shí)際發(fā)生的建筑工程的全部?jī)r(jià)格消費(fèi)。

工程造價(jià)管理是對(duì)工程價(jià)格的管理。對(duì)工程造價(jià)管理的認(rèn)識(shí)要從兩個(gè)角度展開(kāi)，首先從國(guó)家政府的角度講，造價(jià)管理是憑借市場(chǎng)的管理職能，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的行為，是指政府利用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段實(shí)行管理、調(diào)整、控制工程市場(chǎng)的工程價(jià)格；其次從工程企業(yè)的角度講，工程造價(jià)管理就是指工程企業(yè)在全面了解市場(chǎng)價(jià)格信息的前提下，為完成計(jì)價(jià)、定價(jià)、成本控制等活動(dòng)的管理目標(biāo)而實(shí)施的方法和行為。

2.工程造價(jià)管理所面臨的困難

首先工程造價(jià)所面臨的最大難題就是不完善的管理體制和職能權(quán)限的界限不清楚。工程造價(jià)管理的上級(jí)職能部門包括設(shè)計(jì)、建筑、審計(jì)、市政等多個(gè)部門，每個(gè)部門都制定部門所屬的資質(zhì)認(rèn)定，價(jià)格咨詢等有關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)范，若想開(kāi)展正常的建筑工作，需要以上部門的層層審批。另外工程定額法分類依據(jù)眾多，種類更是不計(jì)其數(shù)，比如統(tǒng)一的地區(qū)定額、統(tǒng)一的全國(guó)定額、統(tǒng)一的行業(yè)定額以及政府自身特制的市政定額等等，因?yàn)槊恳环N規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)存有差異，所以工程執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾時(shí)，很難通過(guò)上級(jí)主管部門的仲裁解決。

其次是人為的導(dǎo)致原因。在工程造價(jià)管理中，人是最直接的關(guān)鍵導(dǎo)致因素。無(wú)論是工程的前期準(zhǔn)備，還是施工前的設(shè)計(jì)，亦或是工程的預(yù)算和開(kāi)支等的預(yù)算工作都受人為因素的控制，如設(shè)計(jì)人員工作責(zé)任感不足，導(dǎo)致設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者工程造價(jià)管理人員的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際成本不符的等許多問(wèn)題。

最后是建材市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善，導(dǎo)致原材料的價(jià)格不穩(wěn)定性，瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)價(jià)格，，導(dǎo)致工程造價(jià)的嚴(yán)重地與現(xiàn)實(shí)脫軌。工程造價(jià)的比例分配顯示，建筑材料和設(shè)備的比例高達(dá)百分之六十，對(duì)工程的整體效益影響力度最大。然而在實(shí)際工作中，對(duì)材料的保管、運(yùn)輸不當(dāng)造成不必要的額外支出，以及采購(gòu)階段對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的缺少調(diào)查，導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)位偏高等。另外對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用不當(dāng)造成機(jī)器的毀損等。

3.幾點(diǎn)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施

3.1 經(jīng)濟(jì)限額的加強(qiáng)措施

在保證建筑工程正常功能的前提下，通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)限額的手段使工程設(shè)計(jì)具有合理性和經(jīng)濟(jì)性。限額設(shè)計(jì)是指遵照設(shè)計(jì)方案，按照計(jì)劃方案進(jìn)行評(píng)估和預(yù)算，其它的設(shè)計(jì)，如施工的設(shè)計(jì)和各程序的專業(yè)設(shè)計(jì)必須在造價(jià)限額控制范圍內(nèi)。在控制建設(shè)投資項(xiàng)目時(shí)，設(shè)置經(jīng)濟(jì)限額是不可缺少的一步，增大經(jīng)濟(jì)限額的設(shè)計(jì)比例，不僅能保證順利展開(kāi)工程造價(jià)的管理工作，還能保障設(shè)備的正常使用。工程的整體設(shè)計(jì)中，管理人員與基層設(shè)計(jì)人員需要相互監(jiān)督，使經(jīng)濟(jì)與技術(shù)在保持一致性的基礎(chǔ)上，要兼顧建筑功能、設(shè)備功能與投入之間的關(guān)系。通過(guò)設(shè)置經(jīng)濟(jì)限額，可以進(jìn)行比較，在多種備選方案中選擇最佳方案。同時(shí)為了資金利用的有效率，避免浪費(fèi)資金，我們盡量不對(duì)技術(shù)方法和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行變更。工程造價(jià)管理人員要隨時(shí)計(jì)算設(shè)計(jì)方案的造價(jià)，對(duì)工程投入實(shí)行管控，使工程成本得到有效的控制。

3.2 立項(xiàng)決策的加強(qiáng)措施

若想將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，重要的前提條件是決策的正確性，所以建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工作的重點(diǎn)放在工程的立項(xiàng)決策階段。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目信息的采集，同時(shí)我們還要論證市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，充分考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施，保證建筑施工項(xiàng)目的可行性，提高投資報(bào)告的正確率。

3.3 對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行加強(qiáng)管理

通常情況下，為了確?？傮w工程施工的得心應(yīng)手，工程施工開(kāi)展前，都會(huì)出臺(tái)一套完備的實(shí)施建筑規(guī)劃和施工方式。于是，建筑單位在工程施工過(guò)程中，要對(duì)工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的所有可能發(fā)生的費(fèi)用、建筑成本、額定外支出等作出方案的統(tǒng)籌規(guī)劃，時(shí)刻將工程成本的控制理念貫穿工程施工的始終，讓每個(gè)員工的思想里都嵌入成本控制的影子，讓所有工程人員都深刻意識(shí)到成本控制管理人人有責(zé)，如此一來(lái)從材料的入庫(kù)、領(lǐng)用、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)約了工程費(fèi)用的支出，同時(shí)也將工程管理工作全面覆蓋。最后還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是管理工程造價(jià)過(guò)程中，要竭力避免賠償事件的發(fā)生，主動(dòng)向承包方提供施工條件的合同限制內(nèi)容，做到不拖欠工程款項(xiàng)，自身行為的自主規(guī)范，使工程造價(jià)的管理工作得到加強(qiáng)。

3.4 加強(qiáng)竣工階段的造價(jià)管理

工程竣工階段的結(jié)算是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及國(guó)家政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、專業(yè)技術(shù)等知識(shí)，工程結(jié)算是工程實(shí)際造價(jià)與工程造價(jià)管理效果的最終體現(xiàn)，是對(duì)工程決策的總結(jié)，也是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的檢測(cè)。所以工程結(jié)算負(fù)責(zé)人首先要具備良好的品質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)掌握專業(yè)的結(jié)算技能。在具體的實(shí)際結(jié)算操作時(shí)，要注意工程雙方在施工過(guò)程的變更協(xié)議，與此同時(shí)還要準(zhǔn)確把握招標(biāo)合同中的允許調(diào)整事項(xiàng)，以備后期的結(jié)算工作的有序開(kāi)展。

4.結(jié)語(yǔ)：

工程造價(jià)管理工作方法要結(jié)合工程的自身實(shí)際情況，工程造價(jià)方法的科學(xué)性、合理性是建筑企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。工程造價(jià)管理工作不只體現(xiàn)在某個(gè)階段或程序，而是自始至終貫穿在工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)的整體過(guò)程中。我們應(yīng)當(dāng)高度重視工程造價(jià)管理的重要意義，為建筑企業(yè)的光明前景奠定堅(jiān)實(shí)的后盾。

[1]王春來(lái).建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理系統(tǒng)構(gòu)建及運(yùn)用[J].經(jīng)營(yíng)管理：2014(12)：45—68.