李大千

中華人民共和國(guó)南沙出入境檢驗(yàn)檢疫局

信息技術(shù)在出入境檢驗(yàn)檢疫中的應(yīng)用

李大千

中華人民共和國(guó)南沙出入境檢驗(yàn)檢疫局

外貿(mào)出口額逐年遞增，而相對(duì)的檢驗(yàn)檢疫人員卻偏少，人手短缺成為制約檢驗(yàn)檢疫工作效率的一個(gè)瓶頸，引進(jìn)新的工作方法，改進(jìn)工作方式成為迫在眉睫之事，而信息技術(shù)的快速發(fā)展為檢驗(yàn)檢疫工作提供了一種契機(jī)。那么，信息技術(shù)如何在出入境檢驗(yàn)檢疫中得到具體應(yīng)用，從以下五個(gè)方面加以闡述。

一、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

建立進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)廣域網(wǎng)，是全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化和信息共享的必由之路。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)是其他聯(lián)機(jī)的管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是信息貢獻(xiàn)和快速傳遞的中介，一個(gè)安全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將成為檢驗(yàn)檢疫工作踏上成功的第一步。建立廣域網(wǎng)系統(tǒng)后，可對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)了解，方便地進(jìn)行監(jiān)控和布控。

二、網(wǎng)站信息平臺(tái)的建設(shè)

網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布系統(tǒng)，功能是將網(wǎng)頁上的某些需要經(jīng)常變動(dòng)的信息，類似新聞、公告通知的發(fā)布和疫情動(dòng)態(tài)等更新信息集中管理，并通過信息的某些共性進(jìn)行分類，最后系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布到網(wǎng)站上。其中新聞信息發(fā)布系統(tǒng)根據(jù)管理員選擇的板塊分類，自動(dòng)發(fā)布所選的信息內(nèi)容。通過一個(gè)對(duì)內(nèi)部公開、透明、高效的管理和服務(wù)平臺(tái)，為出入境檢驗(yàn)檢疫局各部門提供更快速、更便捷的服務(wù)。

把進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫過程中收集到的不同國(guó)家和地區(qū)不斷變化的質(zhì)量情況，檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢程序、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、行政許可、注冊(cè)、審批等要求，通過加工整合，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介及時(shí)傳遞給企業(yè)和有關(guān)單位，使其能夠及時(shí)、迅速、全面地了解檢驗(yàn)檢疫最新動(dòng)態(tài)信息，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效降低成本，增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

現(xiàn)代信息技術(shù)在改進(jìn)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫的手段、提高辦事效率、加強(qiáng)與國(guó)際接軌、提高科學(xué)決策管理水平方面將發(fā)揮不可低估的作用。大力發(fā)展進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫的現(xiàn)代信息技術(shù)，將會(huì)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建立全國(guó)進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)廣域網(wǎng)后,可以實(shí)現(xiàn)報(bào)檢員和報(bào)檢單位資料、檢疫出證、產(chǎn)地考核、獎(jiǎng)罰情況、業(yè)務(wù)公告等資源共享，做到本地報(bào)檢，異地檢疫、出證；異地查詢報(bào)檢員和報(bào)檢單位資料；國(guó)家局公告發(fā)布，相關(guān)法律、法規(guī)查詢等等功能。通過建立相關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建檢驗(yàn)檢疫資源共享平臺(tái)，相關(guān)人員能夠?qū)⒚看螜z驗(yàn)檢疫前后產(chǎn)生的巨大信息量及時(shí)共享，對(duì)這些大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、分析，將冗余度降到最低，使數(shù)據(jù)在一定范圍內(nèi)最有效的共享和分配。通過共享平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)在線檢索豐富的檢驗(yàn)檢疫資源，共享相關(guān)的有用信息。

四、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用

隨著電子信息系統(tǒng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，不僅電子監(jiān)管數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)成為了檢驗(yàn)檢疫工作的必要工具，視頻監(jiān)管系統(tǒng)也在廣泛的推廣中。視頻監(jiān)控是數(shù)據(jù)監(jiān)控的輔助手段與有效補(bǔ)充，以“數(shù)據(jù)監(jiān)控為主，視頻監(jiān)控為輔，兩者有機(jī)結(jié)合和相互印證”的監(jiān)管模式。已經(jīng)實(shí)行視頻監(jiān)管的企業(yè)可以在日常的視頻監(jiān)管中將數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合起來，可以增強(qiáng)之前利用視頻監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管其生產(chǎn)、檢測(cè)及裝箱過程的力度和針對(duì)性，對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)自動(dòng)放行單證和攔截單證中未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的出口商品進(jìn)行監(jiān)管，要求其必須在有視頻監(jiān)管的裝箱點(diǎn)出貨，由檢驗(yàn)人員或者報(bào)檢員利用視頻監(jiān)管其裝箱出運(yùn)過程，重點(diǎn)對(duì)其報(bào)檢資料、報(bào)檢數(shù)量、預(yù)約時(shí)間三個(gè)方面的符合性進(jìn)行核查，并將錄像資料保存歸檔。

五、生物信息學(xué)在檢驗(yàn)檢疫中的應(yīng)用

生物信息學(xué)是一門新興邊緣學(xué)科，是隨HGP(人類基因組計(jì)劃)的實(shí)施而誕生的，其具體定義有廣義和狹義之分，但通常指以計(jì)算機(jī)為工具，以核酸、蛋白質(zhì)等生物大分子數(shù)據(jù)庫(kù)為主要對(duì)象，對(duì)爆炸式增長(zhǎng)的遺傳物質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布、提取、加工、分析和研究。生物信息學(xué)的技術(shù)和方法在生物的危險(xiǎn)性程度確定中發(fā)揮了重要作用。在動(dòng)植物檢疫名錄修訂過程中，有的生物經(jīng)濟(jì)影響以前可能并不重要，目前也沒有太大的危險(xiǎn)，但與之具有相似蛋白高級(jí)結(jié)構(gòu)功能或基序的生物已有證據(jù)為檢疫性生物，我們就應(yīng)該注意該種生物，并將其列為關(guān)注對(duì)象。生物信息學(xué)為檢驗(yàn)檢疫的研究和發(fā)展提供了一個(gè)嶄新的信息平臺(tái)和技術(shù)手段。運(yùn)用先進(jìn)的生物信息學(xué)軟件和研究手段，結(jié)合我國(guó)檢驗(yàn)檢疫的現(xiàn)狀，建立規(guī)?；?、成熟、高效的檢驗(yàn)檢疫體系，從而保障我國(guó)生物及相關(guān)產(chǎn)品的多樣性和所有權(quán)，并在防止外來生物造成損失方面發(fā)揮更大的作用。

檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)要盡快與國(guó)際慣例和要求相適應(yīng)，就必須以多種方式，通過多種途徑，了解和掌握世界各國(guó)在檢驗(yàn)檢疫方面的規(guī)定和要求等相關(guān)信息，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫理論和技術(shù)，了解借鑒其良好的管理機(jī)制，綜合運(yùn)用信息手段，制定適應(yīng)于未來需要的決策，研究提出與國(guó)際水平相一致的檢測(cè)方法與措施，提高全員的信息意識(shí)，使我國(guó)的檢驗(yàn)檢疫工作朝著更加先進(jìn)、規(guī)范、科學(xué)的方向健康發(fā)展。