何 致

福州市建設(shè)工程管理有限公司

工程招標(biāo)代理的信息管理與具體運(yùn)用

何 致

福州市建設(shè)工程管理有限公司

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)人可以自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)代理事宜，對(duì)鐵路、公路、水利、市政、房建等相關(guān)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及主要材料和設(shè)備的采購進(jìn)行招標(biāo)工作。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為市場(chǎng)主體提供工程專業(yè)咨詢等服務(wù)，因其業(yè)務(wù)專業(yè)、運(yùn)作規(guī)范、內(nèi)部管理嚴(yán)格等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)建筑市場(chǎng)的發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用。然而，招標(biāo)代理行業(yè)中存在著一些潛在風(fēng)險(xiǎn)和問題，這些問題嚴(yán)重影響了招標(biāo)代理工作的順利開展。

工程招標(biāo)代理；信息管理；運(yùn)用

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)營過程中，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要掌握多方面的信息。首先，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人交流溝通，了解招標(biāo)人的工程項(xiàng)目要求，幫助招標(biāo)熟悉了解招標(biāo)工作程序流程。例如：招標(biāo)人對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)方案期限要求、監(jiān)理服務(wù)的要求、施工的質(zhì)量要求、工期、工程造價(jià)等信息。其次，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際情況，要進(jìn)行全面的了解。不僅包括投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平、硬件設(shè)施等條件，還應(yīng)當(dāng)了解投標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和整體素質(zhì)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地關(guān)注評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及專家、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等的最新動(dòng)態(tài)，了解行業(yè)的最新發(fā)展方向。

1 當(dāng)前工程招標(biāo)代理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著招投標(biāo)工作在我國的開展，招標(biāo)代理行業(yè)特點(diǎn)為：(1)行業(yè)發(fā)展快，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展飛速，目前已經(jīng)超過6000家，整個(gè)行業(yè)陷入異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。(2)招標(biāo)代理服務(wù)質(zhì)量不高，我國大多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都是以工程造價(jià)、監(jiān)理公司或施工單位為基礎(chǔ)延伸出的副業(yè)，招標(biāo)代理工作是綜合服務(wù)工作，不僅對(duì)專業(yè)技術(shù)有要求，更含概政策、法律法規(guī)方面知識(shí)。上述企業(yè)之前只做謀個(gè)方面的工作，缺乏綜合性、整體性的知識(shí)和招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)，造成招標(biāo)代理服務(wù)含金量不高，難以滿足招標(biāo)人的需求。(3)隨著國家對(duì)招標(biāo)代理服務(wù)價(jià)格的放開，招標(biāo)代理行業(yè)由于薪資福利等原因，招標(biāo)代理企業(yè)存在專業(yè)人員流動(dòng)大，造成人員變動(dòng)大，前后工作脫節(jié)，不利于招標(biāo)工作的進(jìn)行，使得監(jiān)督部門監(jiān)管困難。(4)由于行業(yè)發(fā)展需要各專業(yè)均發(fā)布招標(biāo)文件范本，由部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員質(zhì)素不高，簡(jiǎn)單套用招標(biāo)文件范本，投機(jī)取巧的履行程序性招標(biāo)代理職責(zé)，并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)及法律法律知識(shí)，服務(wù)內(nèi)容和水平走工廠程序模式，給招標(biāo)代理行業(yè)帶來的很大的負(fù)面影響，同時(shí)給招標(biāo)項(xiàng)目帶來了不必要的損失。

2 工程招標(biāo)代理存在的弊病

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)從高速發(fā)展，到如今保持平穩(wěn)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不在斷優(yōu)化，工程招標(biāo)代理行業(yè)近年來得到了快速的發(fā)展。招投標(biāo)法律、法規(guī)的完善，我國的工程招標(biāo)代理工作走向法制化。然而，在實(shí)際運(yùn)營過程中，工程招標(biāo)代理工作仍然存在著一些弊病。一方面，受到各類工程招標(biāo)代理的管理制度約束的影響，工程招標(biāo)代理中存在的一些流程比較復(fù)雜，所需的周期比較長。工程招標(biāo)代理行業(yè)的資質(zhì)門檻較低，不同的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在技術(shù)水平、人員質(zhì)素、硬件設(shè)施等方面存在著很大的差異。

3 探討工程招標(biāo)代理中信息管理的具體運(yùn)用

3.1 工程招標(biāo)代理中工程造價(jià)工作的具體運(yùn)用

工程招標(biāo)代理中工程造價(jià)工作是工程造價(jià)控制，在達(dá)到工程質(zhì)量和工期要求的前提下，做到工程造價(jià)不超出投資，最大程度的成本節(jié)約，工程造價(jià)控制依據(jù)就是各類定額及相關(guān)文件、人材機(jī)等發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息和各類工程造價(jià)指數(shù)。定額指如《福建省市政工程消耗量定額》之類的定額及其補(bǔ)充定額或等；文件指一些國家、地方的規(guī)費(fèi)、稅金等的調(diào)價(jià)調(diào)整文件。人指“人工價(jià)格”含各類工種、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格信息；材指“材料”市場(chǎng)價(jià)格信息包含了建材及設(shè)備價(jià)格、市場(chǎng)行情、價(jià)格漲跌趨勢(shì)、物價(jià)指數(shù)等；機(jī)指“機(jī)械臺(tái)班價(jià)格”是各類機(jī)械型號(hào)租賃的市場(chǎng)價(jià)格。

3.2 信息管理的工作流程和基本要求

信息收集管理是至關(guān)重要的，是工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)開展中不可缺少的組成部分。工程招標(biāo)代理的信息管理工作：(1)項(xiàng)目的招投標(biāo)策劃方案；(2)標(biāo)書的網(wǎng)上預(yù)訂與下載；(3)相關(guān)文件的編制與審查；(4)項(xiàng)目公開的布告、答疑等。

在工程招標(biāo)代理工作中實(shí)施全過程的信息管理。首先，對(duì)于項(xiàng)目工程招投標(biāo)的相關(guān)報(bào)表等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)保證可以實(shí)時(shí)地查詢。其次，可以根據(jù)部門分類、委托人的選擇以及項(xiàng)目的分類等多種條件，對(duì)于項(xiàng)目工程招投標(biāo)的相關(guān)信息，進(jìn)行有效的篩選，以提高查詢效率。再次，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，依據(jù)工作權(quán)限，對(duì)于所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目及運(yùn)行過程實(shí)現(xiàn)有效的跟蹤，及時(shí)掌握數(shù)據(jù)變動(dòng)情況。讓領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)崟r(shí)清楚了解握企業(yè)所有招標(biāo)代理項(xiàng)目的情況。

3.3 招標(biāo)資料檔案的信息管理

為了便于對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行查詢與調(diào)用，保護(hù)資料的完整性與準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)資料檔案的信息管理成為重中之重。在信息管理過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)工程招標(biāo)代理的具體情況，實(shí)現(xiàn)不同層次的信息管理。對(duì)于資料文件齊全的項(xiàng)目，必須做到無一遺漏的全部資料歸檔。而對(duì)于資料欠缺的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)催交的功能。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)肩負(fù)著發(fā)布和傳達(dá)工程項(xiàng)目信息的重要職責(zé)。所以接到工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮信息共享的特性，將標(biāo)訊通過有效途徑，及時(shí)的發(fā)布，所發(fā)布的標(biāo)訊能夠被越多投標(biāo)企業(yè)了解，招標(biāo)成功的可選擇性就越大；工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是在招標(biāo)企業(yè)、投標(biāo)企業(yè)、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及專家、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等四個(gè)方面之間架起一座行之有效的信息橋梁中間人，因此要及時(shí)做好工程招標(biāo)各個(gè)方面的信息溝通與傳遞，協(xié)調(diào)理順各方關(guān)系。信息管理是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)環(huán)境的變遷，信息管理將完善和改進(jìn)招標(biāo)代理工作。強(qiáng)加信息管理的具體運(yùn)用，對(duì)于進(jìn)一步提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量，促進(jìn)工程招標(biāo)代理行業(yè)健康有序發(fā)展起到關(guān)鍵性的作用。

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