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量化寬松政策退出的“溢出效應(yīng)”研究

2017-03-10 10:57霍江川
環(huán)球市場(chǎng) 2017年34期
關(guān)鍵詞:溢出效應(yīng)國(guó)債經(jīng)濟(jì)體

霍江川

交通銀行無(wú)錫分行

央行購(gòu)買長(zhǎng)期國(guó)債等中長(zhǎng)期債券是量化寬松貨幣政策最常見(jiàn)的形式,以此帶動(dòng)基礎(chǔ)貨幣供給的增加,干預(yù)市場(chǎng)并注入流動(dòng)性。世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施量化寬松政策目標(biāo)雖然大體一致,但實(shí)施路徑及側(cè)重并不相同,日本自2001年以來(lái)實(shí)施的兩輪量化寬松政策側(cè)重?cái)?shù)量寬松,資產(chǎn)負(fù)債表中結(jié)構(gòu)變化更多在于負(fù)債方;而美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策的關(guān)注點(diǎn)在于資產(chǎn)方和負(fù)債方,其施政的基本思路在于短期內(nèi)購(gòu)入大量債券,向市場(chǎng)注入大量基礎(chǔ)貨幣,改變了資產(chǎn)方和負(fù)債方資產(chǎn)規(guī)模,基礎(chǔ)貨幣經(jīng)由商業(yè)銀行信貸體系逐漸傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),M2的變化滯后于基礎(chǔ)貨幣,流動(dòng)性釋放速度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期呈正相關(guān)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期穩(wěn)定向好,商業(yè)銀行信貸投放更加積極,貨幣乘數(shù)得到放大,基礎(chǔ)貨幣的投放才能有效轉(zhuǎn)化為M2,從這個(gè)角度講,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的量化寬松貨幣政策可以理解為信貸寬松。相對(duì)于日本央行關(guān)注銀行準(zhǔn)備金數(shù)量的政策著眼點(diǎn),美國(guó)更加注重不同資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方與負(fù)債方組合對(duì)信貸市場(chǎng)的影響,調(diào)控雖復(fù)雜,但彈性空間更足,資產(chǎn)負(fù)債表的變化更具多樣性,擴(kuò)張既可源自資產(chǎn)方購(gòu)買組合的增加,又可以實(shí)施對(duì)沖措施保持資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基本穩(wěn)定,故美聯(lián)儲(chǔ)信貸式的量化寬松與日本央行數(shù)量式的數(shù)量寬松在實(shí)施路徑、傳導(dǎo)機(jī)制、退出機(jī)理等方面均存在差異。

不同于其他主權(quán)國(guó)家,歐元區(qū)在金融結(jié)構(gòu)、央行治理機(jī)制上存在先天不足,一方面,歐元區(qū)統(tǒng)一貨幣政策與成員國(guó)獨(dú)立的財(cái)政政策嚴(yán)重對(duì)立,不同國(guó)家在財(cái)政政策上的訴求不一致,歐元區(qū)法律對(duì)歐洲央行“最后貸款人”的角色約束,導(dǎo)致歐洲央行在資產(chǎn)負(fù)債表的擴(kuò)張程度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他主權(quán)國(guó)家;另一方面,成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)基本面上并不同步,直接導(dǎo)致在是否實(shí)施量化寬松貨幣政策上面臨較大的分歧。實(shí)際上,歐洲央行自歐債危機(jī)以來(lái),已經(jīng)采取了不同以往的寬松貨幣政策,啟動(dòng)包括LTRO、SMP等一系列再融資計(jì)劃,同時(shí)降低法定準(zhǔn)備金率,維持低利率政策。

1 溢出效應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響

在次貸危機(jī)后,世界范圍內(nèi)主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加大了量化寬松政策的砝碼,美聯(lián)儲(chǔ)于2014年10月全面結(jié)束三輪量化寬松貨幣政策,發(fā)達(dá)國(guó)家由于在全球經(jīng)濟(jì)中的地位,決定了無(wú)論其量化寬松的開(kāi)啟還是退出,不管是對(duì)其自身而言,還是對(duì)世界其他國(guó)家,都將帶來(lái)深重的影響。

1.1 重構(gòu)國(guó)內(nèi)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制

在2008年金融危機(jī)期間,由于金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),包括利率渠道、資產(chǎn)價(jià)格渠道、信貸以及匯率渠道在內(nèi)的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制被切斷,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局降低利率的措施無(wú)法有效調(diào)控貨幣供應(yīng),貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的失效導(dǎo)致常規(guī)貨幣政策工具已然沒(méi)有調(diào)控空間。

美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)實(shí)施量化寬松政策,大規(guī)模購(gòu)買機(jī)構(gòu)債,抵押貸款支持債券(MBS),各類金融機(jī)構(gòu)獲得流動(dòng)性支持,明顯緩解了金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)情緒,在三輪量化寬松政策實(shí)施過(guò)程中,其資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億美元,這種運(yùn)用資產(chǎn)購(gòu)買工具,靈活運(yùn)用機(jī)構(gòu)債、MBS、長(zhǎng)期國(guó)債打造資產(chǎn)組合的方式,在注入流動(dòng)性的同時(shí),為資產(chǎn)價(jià)格的長(zhǎng)期穩(wěn)定提供了市場(chǎng)預(yù)期,從歷次寬松政策的實(shí)施效果來(lái)看,寬松的貨幣政策刺激國(guó)債收益率上行,當(dāng)2014年美聯(lián)儲(chǔ)縮減購(gòu)債規(guī)模后,美國(guó)國(guó)債在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的背景下,表現(xiàn)十分詭異,國(guó)債收益率不升反降,10年及30年國(guó)債收益率中長(zhǎng)期國(guó)債收益率回到前期的下行通道,而且市場(chǎng)上不同期限的國(guó)債收益率曲線出現(xiàn)了很明顯的分化,短期國(guó)債收益率仍然比較抗跌,之所以出現(xiàn)收益率變化上的時(shí)間差異,這種時(shí)間差源自市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息時(shí)間的不確定性,利率對(duì)資產(chǎn)價(jià)格的影響逐步顯現(xiàn),改變了危機(jī)前聯(lián)邦基金利率調(diào)控失衡的狀況。目前來(lái)看,美國(guó)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)同樣整體可控,也正是因?yàn)樨泿耪邆鲗?dǎo)機(jī)制能夠順利打通,在量化寬松政策退出后,美聯(lián)儲(chǔ)能以低利率政策確保整體貨幣政策基本穩(wěn)定,不至于在收縮資產(chǎn)負(fù)債表的過(guò)程中帶來(lái)貨幣政策的收緊效應(yīng),這說(shuō)明貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制得以重構(gòu)。

1.2 再融資需求導(dǎo)致財(cái)政趨緊空間不大

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在退出QE后,前期量化寬松政策的實(shí)施,直接導(dǎo)致政府背上巨額債務(wù)負(fù)擔(dān),巨量規(guī)模國(guó)債的發(fā)行加大了政府支出。2014年年末,美國(guó)政府債務(wù)總額達(dá)18萬(wàn)億美元,歷史上首次超過(guò)GDP,政府在財(cái)政支出上面臨的窘境導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)在貨幣政策調(diào)控上沒(méi)有太多選擇空間,可以預(yù)見(jiàn),即使勞動(dòng)力市場(chǎng)恢復(fù)到理想水平,通脹數(shù)據(jù)提升的速度快于預(yù)期值,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面向好,美聯(lián)儲(chǔ)在是否加息的決策上依然會(huì)十分慎重,根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的測(cè)定,按照2014年利率水平,年利率每提高1個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)給政府帶來(lái)300億美元赤字。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然不穩(wěn)固的情況下,刺激性的財(cái)政政策、政府債務(wù)利息支出、遠(yuǎn)期國(guó)債收益率上浮預(yù)期、社會(huì)福利的剛性支出幾大因素使得政府財(cái)政再融資需求處于較高水平,財(cái)政擴(kuò)大再融資需求將是一個(gè)長(zhǎng)期性的政策,同時(shí)為了降低政府融資成本,似乎保持積極的財(cái)政政策成了唯一選擇,短期內(nèi)趨緊空間不大。

1.3 對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響

量化寬松貨幣政策“溢出效應(yīng)”對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的影響,主要體現(xiàn)在量化寬松貨幣政策退出的時(shí)機(jī),及退出后后續(xù)貨幣政策的走向。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)固的情況下貿(mào)然退出可能會(huì)導(dǎo)致二次衰退,上世紀(jì)大蕭條時(shí)期,美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有把握好寬松貨幣政策退出時(shí)機(jī),過(guò)早的退出破壞了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,導(dǎo)致1937-1938年間經(jīng)濟(jì)再次滑坡;而退出過(guò)晚則會(huì)給經(jīng)濟(jì)體系中注入過(guò)量流動(dòng)性,形成通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫效應(yīng)。

理論上講,在量化寬松貨幣政策退出后,市場(chǎng)中借用量化寬松貨幣政策溢出效應(yīng)預(yù)期逐漸衰退,量化寬松政策“時(shí)間軸效應(yīng)”的弱化會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)恐慌,短期內(nèi)實(shí)際利率向上承壓,利率上浮壓力加大,因此,在退出QE后,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局必須協(xié)調(diào)好長(zhǎng)期利率預(yù)期、國(guó)債到期贖回后的再投資策略、存款準(zhǔn)備金率、銀行間拆借利率之間的關(guān)系,防止在金融體系中形成利率上升預(yù)期,否則將會(huì)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用成本提高、流動(dòng)性趨緊、金融機(jī)構(gòu)惜貸等不利因素。這也印證了美聯(lián)儲(chǔ)在2013年12月宣布將縮減購(gòu)債規(guī)模后,同時(shí)作出指標(biāo)利率在一段較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將保持低位的政策承諾,政策承諾的主要作用就在于為市場(chǎng)提供了遠(yuǎn)期低利率的預(yù)期,日本央行在2000年3月為抑制通脹風(fēng)險(xiǎn)解除零利率管控,實(shí)際利率在當(dāng)年第三季度迅速飆升,前期寬松政策帶來(lái)的復(fù)蘇形勢(shì)再度惡化。因此,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在退出量化寬松政策后一定要關(guān)注通縮指標(biāo)、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)是否具有可持續(xù)性,避免經(jīng)濟(jì)再次步入衰退風(fēng)險(xiǎn)。

2 溢出效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響

發(fā)達(dá)國(guó)家在全球金融體系中的強(qiáng)大話語(yǔ)權(quán),其制定的貨幣政策效應(yīng)會(huì)通過(guò)利率波動(dòng)、匯率波動(dòng)、資本流動(dòng)等渠道溢出,在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生影響,既能在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部產(chǎn)生影響,也能對(duì)金磚國(guó)家這樣的新興市場(chǎng)產(chǎn)生影響。

2.1 國(guó)際資本流動(dòng)考驗(yàn)新興市場(chǎng)貨幣供應(yīng)調(diào)控能力

國(guó)際資本在新興市場(chǎng)流動(dòng)不一定全然都是壞處,金融投機(jī)資本頻繁進(jìn)出、進(jìn)行套利交易才會(huì)給新興市場(chǎng)造成困擾,金融投機(jī)資本俗稱“國(guó)際游資”,具有期限短(一般在一年以內(nèi))、投機(jī)目的強(qiáng)的特點(diǎn),國(guó)際游資的進(jìn)出會(huì)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家匯率帶來(lái)變化,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的每輪量化寬松政策實(shí)施后,維持的低利率水平,與新興市場(chǎng)存在利差,新興經(jīng)濟(jì)體面對(duì)輸入性通脹壓力,為維持匯率穩(wěn)定,各國(guó)貨幣當(dāng)局必須使用多種金融工具組合,如正回購(gòu)、發(fā)行票據(jù)等手段對(duì)沖增長(zhǎng)過(guò)快的外匯占款,對(duì)于部分資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模較小的央行機(jī)構(gòu)來(lái)講,除了面臨缺乏金融工具的困境,更面臨缺乏對(duì)沖的有效資產(chǎn),對(duì)外貿(mào)易比重比較高的國(guó)家很可能由于外匯占款的原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)過(guò)熱、通脹,最終被迫采用緊縮性的貨幣政策,改變本國(guó)貨幣供應(yīng)量,一旦游資撤離,將給國(guó)內(nèi)帶來(lái)流動(dòng)性危機(jī)。不同于國(guó)際短期游資注重投機(jī),金融投資資本具有投資期限長(zhǎng)、資金數(shù)量大、投資渠道多元的特征,金融投資資本不僅滿足了資本輸入國(guó)的外資需求,而且為欠發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了成熟的企業(yè)治理機(jī)制和先進(jìn)技術(shù)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家退出量化寬松后的初期,由于加息及遠(yuǎn)期國(guó)債收益率提升的預(yù)期,國(guó)際游資會(huì)有一波回流潮,新興市場(chǎng)中經(jīng)常賬戶赤字和外幣債務(wù)占比較高的,受到的沖擊比較大,尤其是把外匯占款作為基礎(chǔ)貨幣投放主要渠道的國(guó)家,一定要重視外匯占款急劇下跌引起的階段性流動(dòng)性短缺。對(duì)于在市場(chǎng)機(jī)制尚不完善,金融體系有待健全的國(guó)家,不得不面對(duì)國(guó)際游資短期內(nèi)頻繁進(jìn)出的困擾,這一過(guò)程比較痛苦,國(guó)際收支出現(xiàn)失衡也是預(yù)料之中的結(jié)果,對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家外資管控和貨幣供應(yīng)調(diào)控能力是個(gè)挑戰(zhàn)。

2.2 對(duì)國(guó)際貿(mào)易均衡的影響

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采用量化寬松可視為變相“印鈔”,貨幣供應(yīng)量的增加帶來(lái)了兩個(gè)互相矛盾的后果。其核心在于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松政策既為其他國(guó)家?guī)?lái)了機(jī)遇又帶來(lái)了陷阱。

一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體QE的實(shí)施增加貨幣供應(yīng)量,變相對(duì)本國(guó)貨幣實(shí)施貶值,本國(guó)工業(yè)產(chǎn)出增加,這也意味著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過(guò)匯率變化提高了本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,在面對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家時(shí)具有出口優(yōu)勢(shì)。

另一方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體能夠通過(guò)QE穩(wěn)定本國(guó)經(jīng)濟(jì),提高國(guó)民收入,促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能夠帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,有利于其他國(guó)家擴(kuò)大對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的出口,分享發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的紅利。

所以在分析發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體QE退出后溢出效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易均衡的影響,要特別注意該國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界貿(mào)易中的地位,特別注意該國(guó)貨幣在世界結(jié)算中的占比,也要分析發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興市場(chǎng)國(guó)家之間的貿(mào)易構(gòu)成。比如美元世界貨幣的地位,其所投放的流動(dòng)性,能夠在全球范圍得到消化,大宗商品貿(mào)易及各國(guó)外匯儲(chǔ)備的需求都可以分解過(guò)剩美元流動(dòng)性的危機(jī),盡管中國(guó)與美國(guó)貿(mào)易依存度比較高,進(jìn)出口形勢(shì)所受影響較大,但美國(guó)作為中國(guó)貿(mào)易順差最大來(lái)源國(guó),綜合對(duì)比后,其量化寬松政策退出的溢出效應(yīng)利大于弊,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提振的國(guó)內(nèi)需求能夠?qū)χ袊?guó)產(chǎn)生明顯的正向外部性。日元地位雖然遠(yuǎn)不及美國(guó),但其在東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力還是比較巨大,量化政策更多通過(guò)貿(mào)易渠道對(duì)我國(guó)產(chǎn)生影響,對(duì)中日之間的貿(mào)易形勢(shì)影響較大。

2.3 對(duì)國(guó)際大宗商品的影響

量化寬松政策所投放的流動(dòng)性,推高了全球大宗商品價(jià)格,泛濫的美元流動(dòng)性傳遞至國(guó)際市場(chǎng),以美元作為定價(jià)和結(jié)算的農(nóng)產(chǎn)品、原油、鐵礦石、有色金屬等大宗商品出現(xiàn)了不同程度的上漲,其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣由于在世界貿(mào)易體系中結(jié)算份額不高,因此其量化寬松政策對(duì)大宗商品的影響較為有限,影響更多體現(xiàn)在對(duì)大宗商品的需求端。在美聯(lián)儲(chǔ)結(jié)束三輪QE后,短期內(nèi)美元幣值提升定會(huì)壓制大宗商品價(jià)格走高,對(duì)資源進(jìn)口大國(guó)來(lái)講,大宗商品價(jià)格走低有利其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,緩解國(guó)內(nèi)輸入性通脹壓力,但對(duì)資源出口國(guó),將面臨較大的發(fā)展困境,目前原油價(jià)格持續(xù)下跌讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)承受巨大的壓力。從長(zhǎng)期看,決定大宗商品價(jià)格走勢(shì)的還是供求關(guān)系,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇究竟能多大程度促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)回暖仍不得而知,但新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,需求疲軟確是事實(shí),也是此輪大宗商品價(jià)格下跌的重要原因。

2.4 區(qū)域債務(wù)危機(jī)可能進(jìn)一步深化

全世界恐怕除了歐元區(qū)外,都對(duì)美元量化寬松政策的退出持樂(lè)觀態(tài)度,歐元區(qū)面臨的問(wèn)題不是簡(jiǎn)單能夠通過(guò)量化寬松政策解決的。歐元的穩(wěn)定性就好比擺在世界經(jīng)濟(jì)中的一顆“水雷”,以希臘為代表的歐債危機(jī)直到當(dāng)下仍未找到比較穩(wěn)妥的處置方案。歐洲央行的量化寬松政策緊跟著美聯(lián)儲(chǔ)的步伐,部分可能是由于美元升值預(yù)期導(dǎo)致的歐債主權(quán)國(guó)家債務(wù)融資成本高企。一方面,美元與歐盟境內(nèi)主要發(fā)達(dá)國(guó)家存在高度相關(guān)的國(guó)債收益率走勢(shì),遠(yuǎn)期國(guó)債收益率的提升將可能進(jìn)一步激化歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)。另一方面,美元對(duì)歐元的匯率升值對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響有限,歐盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占比較高,尤其是深陷債務(wù)危機(jī)的幾個(gè)主權(quán)國(guó)家,不僅出口得不到明顯的提升,其進(jìn)口市場(chǎng)反而可能由于美元升值受到拖累,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程更加坎坷。

[1]譚小芬,熊愛(ài)宗,陳思翀.美國(guó)量化寬松的退出機(jī)制、溢出效應(yīng)與中國(guó)的對(duì)策[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2013,(5):98-108.

[2]付琳.美日兩國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的量化寬松政策比較[J].新疆財(cái)經(jīng),2012,(2):32-35.

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論中國(guó)的社會(huì)福利建設(shè):在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體中提供退休收入
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