任子英

天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院

1. TPP的概述

《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(Trans-Pacific Partnership Agreement)簡稱TPP，源于新加坡、新西蘭、智利和文萊四國在 2005 年 7 月簽訂的《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議》，該協(xié)議于2006年5月正式生效，經(jīng)過數(shù)年多輪的談判，該協(xié)定各方終于在2015年10月5日在美國亞特蘭大就TPP達成了基本共識。

1.1 TPP的主要內(nèi)容

TPP作為一個高標(biāo)準的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，由正文、附件、雙邊換文和獨立解釋組成，正文共分30章，除傳統(tǒng)議題外還設(shè)計大量的非傳統(tǒng)議題，其主要內(nèi)容大概包括服務(wù)貿(mào)易自由化、知識產(chǎn)權(quán)化、勞動合作、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)和國有企業(yè)條款等方面。吳澗生。

其中知識產(chǎn)權(quán)條款一直以來都是談判的重點，具有全面化、美國化、超前化的特點，梁意(2015)以TPP知識產(chǎn)權(quán)草案為視角，論“超TRIPS”邊境措施及其合法性問題。[1]宋錫祥、周聖(2016)介紹了TPP最終文本對商標(biāo)權(quán)的規(guī)定，指出其最新規(guī)定充實了執(zhí)法部分的內(nèi)容，對于我國有關(guān)法律的建設(shè)具有警示作用。[2]謝青鐵(2016)以TPP知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)中的專利條款為研究對象，分析了TPP專利規(guī)則在制藥及生物技術(shù)領(lǐng)域和其對各締約國以及全球?qū)＠降挠绊?。[3]

1.2 TPP的特征

TPP被譽為“21世紀黃金規(guī)則”，姜躍春(2014)總結(jié)出TPP具有高端設(shè)計、美國主導(dǎo)、區(qū)域組織化動向三個主要特征。[4]林桂軍、任靚(2016)指出，TPP提出的規(guī)則有八個“新”，即采用負面清單開放模式、對外資實行全面國民待遇、政府采購、勞動權(quán)利和環(huán)境、投資者—東道國爭端解決等。[5]

1.3 TPP的戰(zhàn)略意圖

國內(nèi)外學(xué)者大多將TPP和TTIP看成是美國總體經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的“一體兩枝”，認為兩者戰(zhàn)略意圖更多的是為了制衡中國的影響力，削弱新興經(jīng)濟體的話語權(quán)，重塑國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，主導(dǎo)全球多邊貿(mào)易體系。

國內(nèi)方面，李文韜(2014)指出了美國權(quán)力控制TPP談判擴容的動因，即鞏固亞太地區(qū)政治經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)、引導(dǎo)未來“制度建設(shè)”的趨勢以及對中國、俄羅斯等亞太競爭勢力的制約壓力。[6]

國外方面，Eric Yong Joong Lee(2015)指出了TPP作為美國在G2系統(tǒng)下的戰(zhàn)略聯(lián)盟計劃的法律和政治意圖，其成立的戰(zhàn)略意圖及主要目的是制衡中國在亞太地區(qū)的擴張，維護美國在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位。[7]

2. TPP對中國對外貿(mào)易的影響

關(guān)于TPP對中國對外貿(mào)易的影響這一問題的研究是國內(nèi)外研究的重點，TPP談判一方面會阻礙中國發(fā)展進程，另一方面又會激發(fā)中國發(fā)展?jié)摿?，國?nèi)外學(xué)者的分析大體可以分為理論研究、實證研究兩個研究角度進行研究。

2.1 理論研究

TPP對我國對外貿(mào)易的影響的理論分析主要是指其產(chǎn)生的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。李春頂(2014)認為，中國的出口貿(mào)易和對外投資將不可避免地受到 TPP 協(xié)議達成的沖擊，因為通過“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”，區(qū)域化自由貿(mào)易協(xié)定有利于區(qū)域內(nèi)的“貿(mào)易創(chuàng)造”，而“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”會對區(qū)域外的國家和地區(qū)產(chǎn)生非正面效應(yīng)。[8]

Majchrowska El?bieta(2014)在其文章中指出了TPP在當(dāng)今世界貿(mào)易發(fā)展的重要作用，尤其是對亞太地區(qū)意義更為重大，TPP協(xié)議對于成員國尤其是美國會產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，但是對于非成員國產(chǎn)生貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)尤其是對中國。[9]

2.2 實證研究

國內(nèi)學(xué)者對于這一問題的實證分析主要運用一般均衡模型、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)和出口相似度指數(shù)(SI)以及引力模型方法來研究。

其中一般均衡模型運用最多，鄭昭陽、劉晨陽(2016)都是通過GTAP模型將TPP和RCEP對成員國的收益進行對比，得出中國加入TPP將使得GDP增長4.7%，加入RCEP使得GDP增長1.4%，中國應(yīng)積極參加RCEP和TPP談判。[10]

對于貿(mào)易互補性和競爭性的研究，國內(nèi)學(xué)者則更多的采用計算RCA和SI等指數(shù)的方式，劉瀾飚、陳明偉(2016)通過對中國與TPP成員國的五大主要出口行業(yè)進行RCA、SI等指標(biāo)的測度，指出，短期內(nèi)TPP對我國經(jīng)濟貿(mào)易的影響有限，但是長期會通過改寫全球貿(mào)易規(guī)則對我國產(chǎn)生負面影響。[11]近幾年國內(nèi)關(guān)于引力模型方法的研究主要有汪燦(2015)、潘琳(2016)等，由于其需要的數(shù)據(jù)比較多，而且計算過程所占的篇幅比較多，所以主要是學(xué)術(shù)論文采用了這一方法進行研究。

在國外方面，主要是采用了一般均衡模型和引力模型的研究方法。Rahman Mohammad Masudur 和 AraLailaArjuman(2015)運用一般均衡模型驗證了指出當(dāng)中國、印度等國不加入時將會產(chǎn)生消極的影響，[12]Juyoung.Takayama和Shino(2016)運用一般均衡模型檢驗TPP協(xié)議的關(guān)稅減免措施對于TPP成員和非TPP成員在貿(mào)易流量和貿(mào)易福利方面的影響。[13]

3.總結(jié)與評述

本文主要選取了近三年的文獻進行了梳理，目前大部分學(xué)者關(guān)于研究TPP的經(jīng)濟效應(yīng)都是基于關(guān)稅同盟理論，并且TPP涉及到很多的非傳統(tǒng)議題，關(guān)于TPP的主要內(nèi)容和對中國的影響，以及中國如何應(yīng)對TPP的挑戰(zhàn)，成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點。TPP對中國的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)大于貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，但是這種消極影響比較小。

[1]梁意.論“超TRIPS”邊境措施及其合法性問題—以《TPP知識產(chǎn)權(quán)草案》為視角[J].國際商務(wù)，2015(02)：95-105.

[2]宋錫祥、周聖.TPP最終文本對商標(biāo)權(quán)的規(guī)制及其對中國的影響與對策[J].上海大學(xué)學(xué)報，2016，33(03)：1-17.

[3]謝青鐵.《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的專利條款研究[J].知識產(chǎn)權(quán)，2016(01)：127-133.

[4]姜躍春.TPP新特征與日本加入談判的影響[J].亞太經(jīng)濟，2014(02)：121-124.

[5]林桂軍，任靚.TPP協(xié)定的特征與新規(guī)則[J].國際商務(wù)，2016(04)：5-15.

[6]李文韜.TPP擴員的復(fù)雜性及中國戰(zhàn)略選擇[J].全球治理與區(qū)域經(jīng)濟研究，2014(03)：73-79.

[7]Eric Yong Joong Lee.Trans-Pacific Partnership(TPP)as a US Strategic Alliance Initiative under the G2 System：Legal and Political Implications[J].Journal of East Asia & International Law，2015(08)：323-352.

[8]李春頂.TPP 年底簽署成泡影，TTIP 又會怎樣[J].世界知識，2014(1)：25-26.

[9]Majchrowska，El?bieta.Will TPP undermine the multilateral trading system?[J].Research Papers of the Wroclaw University of Economics，2015(12)：40-51.

[10]鄭昭陽，劉晨陽.TPP商品和服務(wù)貿(mào)易自由化的經(jīng)濟效果分析[J].亞太經(jīng)濟，2016(02)：51-57.

[11]劉瀾飚，陳明瑋.TPP對中國宏觀經(jīng)濟與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響[J].亞太經(jīng)濟，2016(01)：29-36.

[12]Cheong，Juyoung.Takayama，Shino.A Trade and Welfare Analysis of Tariff Changes Within the TPP[J].B.E.Journal of Economic Analysis &Policy，2016(16)：477-511.

[13]Rahman Mohammad Masudur and AraLailaArjuman.TPP，TTIP and RCEP[J].South Asia Economic Journal，2015，16(01)：27-45.