周雪林

（中南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長沙 410012）

苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)研究
——以湘西鳳凰縣為例

周雪林

（中南大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長沙 410012）

湘西鳳凰縣的苗族銀飾鍛制技藝是苗族人民在歷史實踐中創(chuàng)造出的傳統(tǒng)手工技藝，承載著苗族的民族文化，反映了苗族人民的精神與情感。目前鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝的保護(hù)存在著行政保護(hù)機(jī)制不健全、社會保護(hù)缺乏有效性、傳承人習(xí)慣性面臨障礙等方面的問題。因此，有必要從完善苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)的相關(guān)地方性法規(guī)、多途徑強(qiáng)化行政保護(hù)、加大傳承人的保護(hù)力度、實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面對苗族銀飾鍛制技藝進(jìn)行保護(hù)。

苗族銀飾鍛制技藝；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；產(chǎn)業(yè)化

湘西鳳凰縣是一個以土家族和苗族為主體民族的少數(shù)民族縣，得益于苗族和土家族歷史文化的滋養(yǎng)，其境內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富、數(shù)量眾多。其中苗族銀飾鍛制技藝是苗族非遺的突出代表。筆者在2016年12月到湘西鳳凰縣阿拉、山江、禾庫、臘爾山等地區(qū)對該項非遺進(jìn)行了調(diào)研，對這門技藝目前的保護(hù)現(xiàn)狀、存在問題及對策有了初步的思考。

一、湘西鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝的保護(hù)現(xiàn)狀

苗族銀飾鍛制技藝屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的“傳統(tǒng)技藝”，是苗族祖先以冶煉技術(shù)為基礎(chǔ)而創(chuàng)造的，具有重要的文化、社會、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)等價值。

（一）苗族銀飾鍛制技藝立法保護(hù)

全國人大常委會于2004年8月28日通過《關(guān)于批準(zhǔn)〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉的決定》，這表明我國政府開始注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。2011年2月25日公布的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》也對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)對象進(jìn)行了明確的限定①，提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作應(yīng)堅持“真實性、整體性和傳承性”的基本原則，實行區(qū)別保護(hù)。該法規(guī)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方式以行政保護(hù)為主，是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)史上的重要里程碑，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)有法可依，并為各省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法提供了重要借鑒。2016年5月27日湖南省人民政府發(fā)布的《湖南省實施〈中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法〉辦法》提出，在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)時，須尊重其原真性和民族文化，維持其文化生態(tài)環(huán)境，不得歪曲、貶損。

湘西自治州最早涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法性文件是2004年州政府辦公布的《湘西土家族苗族自治州鳳凰歷史文化名城保護(hù)條例》。該條例第四章提出了民族民間文化的保護(hù)辦法。2006年湘西土家族苗族自治州人民代表大會公布了《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，是我國第一個地級市的地方性保護(hù)法規(guī)。2007年湘西州政府公布的《湘西自治州民族民間文化遺產(chǎn)傳承人保護(hù)管理暫行辦法》規(guī)定了傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利與義務(wù)。

（二）苗族銀飾鍛制技藝行政保護(hù)

1.成立專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面普查

2006年12月20日鳳凰縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心（簡稱鳳凰非遺中心）成立。據(jù)統(tǒng)計截止2016年該保護(hù)中心共成功申報76項非遺項目，其中國家級5項、省級6項、州級17項、縣級48項。苗族銀飾鍛制技藝經(jīng)鳳凰縣和貴州省雷山縣共同申報于2006年5月20日被納入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名錄中。

2.認(rèn)定傳承人，建立保護(hù)基地

2006年鳳凰非遺中心開始申報各級傳承人，至今已成功申報109人，其中國家級4人（2人已去世）、省級4人、州級26人、縣級75人。依據(jù)相關(guān)政策給予各級傳承人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，國家級每人每年10 000元，省級為5 000元，州級為3 000元，縣級為600元。同時還重視傳承人的后繼學(xué)習(xí)，于2016年4月和10月分別推薦了苗族銀飾、藍(lán)印花布、蠟染、扎染等11名傳承人和學(xué)徒赴清華工藝美術(shù)班、北京服裝學(xué)院、上海視覺藝術(shù)學(xué)院等高校進(jìn)行技藝進(jìn)修、培訓(xùn)。

為了能使傳承人更好地進(jìn)行傳習(xí)活動，依次于2010年10月和2011年6月在鳳凰縣柳薄鄉(xiāng)德榜村、鳳凰古城建立了苗族銀飾鍛制技藝傳習(xí)所。2016年9月8日“鳳凰之窗”文化旅游產(chǎn)業(yè)園開園營業(yè)，它是鳳凰縣政府以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主體建設(shè)的集研發(fā)、生產(chǎn)、體驗、銷售、物流為一體的旅游商品園區(qū)，致力打造成鳳凰縣旅游商品加工產(chǎn)業(yè)園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示園?？h文化局向符合條件的家庭作坊捐贈機(jī)器，將其設(shè)定為“苗族銀飾鍛制技藝生產(chǎn)性保護(hù)基地”示范戶，提高傳承人的經(jīng)濟(jì)收入，使苗族銀飾鍛制技藝在生產(chǎn)中得以傳承和保護(hù)。

3.舉辦宣傳等多樣化“活態(tài)保護(hù)”活動

鳳凰縣政府通過舉行“蚩尤壇與蚩尤祭”、四月八跳花節(jié)、六月六苗歌會、“七夕”情人節(jié)、中秋節(jié)、苗族傳統(tǒng)婚嫁、苗族銀飾文化節(jié)等大型民俗節(jié)慶活動來展現(xiàn)苗族銀飾的獨(dú)特美，宣揚(yáng)其民族文化，擴(kuò)大影響力，通過旅游業(yè)的發(fā)展使苗族銀飾鍛制技藝的經(jīng)濟(jì)價值得以挖掘，進(jìn)而實現(xiàn)對這門技藝的“活態(tài)保護(hù)”。

（三）苗族銀飾鍛制技藝社會保護(hù)

傳承人在政府的引導(dǎo)下開始打破以往的“獨(dú)門”觀念，開門收徒，通過“一人帶一戶、一戶帶一片、一片帶一村”的模式吸引百姓加入“非遺”的保護(hù)隊伍。湘西自治州人民政府原副州長龍文玉及其家人歷經(jīng)20余年籌備于2002年創(chuàng)立了鳳凰山江苗族博物館。館中藏品達(dá)2 000余件，其中不少為流傳幾代的原生態(tài)銀飾精品。

企業(yè)通過創(chuàng)新將苗族銀飾融入產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，如湖南鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司推出的大型實景劇《邊城》中就充分地向觀眾展示了苗族銀飾，還在古城中推行盛裝苗族銀飾的“翠翠”女導(dǎo)游帶你游鳳凰的項目。

鳳凰縣的學(xué)校及國內(nèi)部分高校都致力于鳳凰縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。部分中小學(xué)在政府的支持下開展“非遺進(jìn)校園”的宣傳活動；縣政府與西南民族大學(xué)聯(lián)合開展民族傳承共建項目對部分苗族銀飾家庭作坊授予“苗族銀飾傳習(xí)基地”，進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和傳承活動，為本地區(qū)的非遺保護(hù)提出寶貴建議。

二、湘西鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)中存在問題

（一）行政運(yùn)行機(jī)制不健全

1.缺乏專業(yè)人員，保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

鳳凰縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心成立時定編5人，中專學(xué)歷2人，大專以上學(xué)歷3人。人員數(shù)量少、專業(yè)知識欠缺等因素致使該保護(hù)中心僅限于對苗族銀飾鍛制技藝進(jìn)行搶救性的保護(hù)而無法進(jìn)行全面深入的研究，難以提出科學(xué)性的保護(hù)措施實現(xiàn)其可持續(xù)性的傳承發(fā)展。

苗族銀飾鍛制技藝的保護(hù)經(jīng)費(fèi)主要來源于各級政府財政部門的投入，這筆保護(hù)經(jīng)費(fèi)是有限的且多數(shù)用于該技藝的普查、申報和傳承人補(bǔ)助等搶救性保護(hù)工作中。這種缺乏“造血式”功能的“輸血”資金投入根本無法滿足傳承人開展傳習(xí)活動以及通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)對苗族銀飾鍛制技藝整體性保護(hù)的需求。缺乏透明度與管理監(jiān)督的資金運(yùn)行機(jī)制，致使部分傳承資金有被相關(guān)人員暗箱操作的可能，嚴(yán)重打擊了傳承人的傳承積極性。如鳳凰縣柳薄鄉(xiāng)德榜村的苗族銀飾鍛制技藝傳習(xí)所因沒有傳習(xí)活動場所、活動經(jīng)費(fèi)，在過去6年里未能進(jìn)行任何傳習(xí)活動，無法發(fā)揮其應(yīng)有的傳承作用。同時，資金的缺乏嚴(yán)重影響著苗族銀飾鍛制技藝的生產(chǎn)性和整體性保護(hù)，不利于其保護(hù)和傳承發(fā)展。筆者在調(diào)研中得知近幾年大多數(shù)家庭作坊僅得政府給予的3 000元的機(jī)器補(bǔ)助金便無其它補(bǔ)助。

2.政策法規(guī)不健全，市場缺乏規(guī)范

當(dāng)前關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律法規(guī)都傾向于對調(diào)查、建立名錄、傳承人權(quán)利與義務(wù)、傳承與傳播方式等幾個方面進(jìn)行規(guī)定，操作性不強(qiáng)且多屬于搶救性保護(hù)的規(guī)定，缺乏對生產(chǎn)性和整體性保護(hù)這兩個方面的法律法規(guī)，易導(dǎo)致非遺產(chǎn)業(yè)化所形成的市場出現(xiàn)混亂。如鳳凰縣非遺中心工作人員沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來處理古城中出售的大量以白鋅銅為原料制作的苗銀。通過國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索可知鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝只有4件外觀設(shè)計專利，表明該項技藝的生產(chǎn)商和經(jīng)銷商缺乏知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，致使很多未公開和改進(jìn)的技術(shù)被他人使用，精美的銀飾實物或工藝品被大量復(fù)制，失去市場的競爭優(yōu)勢。同時，鳳凰縣非遺的保護(hù)工作還缺乏必要的管理監(jiān)督機(jī)制。如苗族銀飾鍛制技藝傳習(xí)的考核機(jī)制、苗族銀飾的市場準(zhǔn)入機(jī)制與質(zhì)量驗證機(jī)制[1]。

（二）社會保護(hù)缺乏有效性

苗族銀飾鍛制技藝根植于民族傳統(tǒng)文化，需在特定的生態(tài)環(huán)境中產(chǎn)生和生長。然而近年來隨著“打工熱”的興起，很多年輕人走出苗鄉(xiāng)到沿海城市打工，他們的生活方式、生活水平、思想觀念都發(fā)生了巨大的變化。筆者在調(diào)研中得知如今湘西鳳凰縣苗族銀飾市場中70%的顧客為45-60歲的苗族女性，年輕苗族女性的思想觀念因受現(xiàn)代新思想的影響有所改變，難以認(rèn)同苗族銀飾“以大為美、以重為美、以多為美”的藝術(shù)屬性和審美特征，將其看作“老古董”的東西。這種思想觀念和生活方式的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致該項技藝的生存空間逐漸縮小和市場需求的銳減，使其處于傳承乏力甚至斷層的境況。

（三）技藝傳承人習(xí)慣性面臨障礙

思想傳統(tǒng)化，傳承形式表面化是當(dāng)前苗族銀飾鍛制技藝傳承的主要問題。該項技藝在鳳凰縣一直都以子承父業(yè)為主要傳承方式，這種方式影響著銀匠的傳承思想，使其只愿將自己的手藝傳授給兒孫不愿收外人為徒，嚴(yán)重制約著這項非遺項目的傳承與發(fā)展。

苗族銀飾鍛制技藝的精髓在于其圖案、符號、造型等所蘊(yùn)含的民族文化以及熔銀、壓模、拉絲、鏨刻等傳統(tǒng)手工技藝。附著于苗族銀飾上的苗族傳統(tǒng)文化是苗族銀飾的靈魂，失去了苗族傳統(tǒng)文化的裝飾，苗族的銀飾盛裝將黯然失色[2]。然而，當(dāng)前老一輩的銀匠只掌握這門技藝的制作卻并未了解其民族文化，年輕的銀匠對這門手工技藝的學(xué)習(xí)也是“復(fù)制粘貼”式。這種表面化的傳承方式導(dǎo)致銀匠未能深知苗族銀飾的民族文化，難以掌握苗族銀飾鍛制技藝的精華。

三、湘西鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)的對策

（一）制定《湘西鳳凰縣苗族銀飾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》

立法保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根本性保護(hù)。湘西自治州人民政府要依據(jù)當(dāng)前苗族銀飾鍛制技藝的保護(hù)現(xiàn)狀出臺《湘西鳳凰縣苗族銀飾保護(hù)條例》，或者在《湘西土家族苗族自治州民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》中增加一章關(guān)于該項技藝的工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)等方面的規(guī)定，使其保護(hù)具有明確、具體的法律依據(jù)。

完善公法保護(hù)的同時也要加強(qiáng)私法保護(hù)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。湘西自治州政府或者鳳凰縣政府可以結(jié)合苗族銀飾鍛制技藝的特征和市場需求，制定《湘西鳳凰縣苗族銀飾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，該保護(hù)辦法須包括以下幾個方面的內(nèi)容：要明確規(guī)定鳳凰苗銀是指產(chǎn)自本地域以S9999銀或S999銀為原材料，經(jīng)過該項技藝制作且具有苗族文化的各種銀飾品。在版權(quán)保護(hù)上，應(yīng)鼓勵和支持將苗族銀飾品進(jìn)行著作權(quán)登記，避免因其的著作權(quán)歸屬引起糾紛，維護(hù)權(quán)利人的合法利益；在專利保護(hù)上，鼓勵和支持銀匠或企業(yè)對苗族銀飾鍛制技藝中未公開的技術(shù)和新技術(shù)申請發(fā)明創(chuàng)造專利保護(hù)，對創(chuàng)新性的苗族銀飾品申請實用新型和外觀設(shè)計專利保護(hù)，并對其授權(quán)和轉(zhuǎn)讓使用進(jìn)行規(guī)定；在商標(biāo)保護(hù)上，要將苗族銀飾產(chǎn)品注冊商標(biāo)，該行業(yè)協(xié)會或相關(guān)保護(hù)部門要積極申請注冊“鳳凰苗銀”、“山江苗銀”“德榜苗銀”等集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，并明確規(guī)定這類商標(biāo)的使用和禁用條件；積極申請國家地理標(biāo)志保護(hù)，注重原產(chǎn)地的保護(hù)；要運(yùn)用反不正當(dāng)競爭法來調(diào)整苗族銀飾市場的競爭行為，規(guī)范該市場的運(yùn)行秩序。該保護(hù)辦法還要包含對各級傳承人作品的保護(hù)、鍛制手工技藝的保護(hù)與傳承、苗族銀飾歷史文化保護(hù)等幾個方面的規(guī)定。最后要明確規(guī)定侵犯苗族銀飾知識產(chǎn)權(quán)的法律責(zé)任以及工作人員的法律責(zé)任。

（二）多途徑強(qiáng)化行政保護(hù)

1.強(qiáng)化行政保護(hù)

湘西鳳凰縣政府應(yīng)就苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)其分布區(qū)域建立鎮(zhèn)、村、組各級保護(hù)工作小組，建立搶救性保護(hù)或生產(chǎn)性保護(hù)基地，使該技藝與苗鄉(xiāng)文化生態(tài)環(huán)境得到整體性保護(hù)。督促鳳凰縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心積極開展苗族銀飾普查工作，全面了解和掌握當(dāng)前苗族銀飾的發(fā)展?fàn)顩r、制作工藝流程的變化、文化空間環(huán)境、保護(hù)程度以及存在的問題，及時公布相關(guān)信息。鳳凰縣文化局要建立苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)的定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾輿論監(jiān)督機(jī)制，使其保護(hù)工作實現(xiàn)規(guī)范化、透明化、科學(xué)化和民主化。要建立關(guān)于苗族銀飾原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的監(jiān)管機(jī)制，加快苗族銀飾相關(guān)行業(yè)協(xié)會的建立，形成一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.設(shè)立專項保護(hù)資金，加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)

湘西鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝的保護(hù)與發(fā)展是長期的工程，需要大量的資金和專業(yè)人才作為保障。

1）鳳凰縣政府要把苗族銀飾鍛制技藝的保護(hù)資金列入本縣的財政預(yù)算，設(shè)立專項保護(hù)資金，規(guī)定用于該項技藝的搶救、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三者之間的比例，設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，確保資金使用合理、有效、透明化。

2）鳳凰縣政府要加強(qiáng)苗族銀飾保護(hù)專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。包括三方面人才：一是保護(hù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才。鳳凰縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心要引進(jìn)非遺保護(hù)方面的專業(yè)人士，給予一定的資金補(bǔ)助和納入編制體系，提高保護(hù)工作的專業(yè)性和科學(xué)性。二是苗族銀飾生產(chǎn)方面的專業(yè)人才，包括生產(chǎn)中的研發(fā)、銷售和市場推廣人員等。使苗族銀飾品通過創(chuàng)新適應(yīng)市場需求，實現(xiàn)對其的生產(chǎn)性保護(hù)。三是苗族銀飾文化的研究人員?？善刚垏鴥?nèi)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家對苗族銀飾的內(nèi)涵文化進(jìn)行研究，也可以與國內(nèi)的高校進(jìn)行合作，給予一定的資金補(bǔ)助和提供食宿，邀請高校師生到苗鄉(xiāng)對該項技藝進(jìn)行實地研究。

3.采用多種宣傳方式，提升保護(hù)意識

湘西鳳凰縣相關(guān)部門要定期組織開展四月八跳花節(jié)、六月六苗歌會、苗族銀飾文化節(jié)等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動，增加民眾對這項傳統(tǒng)手工技藝的了解，提升其民族自豪感，喚醒其對苗族銀飾的保護(hù)意識。同時，積極組織傳承人參加國內(nèi)外舉行的大型文化遺產(chǎn)博覽會、交流會、比賽等活動，使苗族銀飾鍛制技藝主動“走出去”，打響苗族銀飾的品牌，吸引社會資本對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行投資。

湘西鳳凰縣政府應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門鼓勵支持苗族銀飾鍛制技藝走進(jìn)校園，設(shè)置相應(yīng)課程，編輯教科書，聘請優(yōu)秀傳承人為兼職老師，以苗族銀飾家庭作坊為單位設(shè)立學(xué)習(xí)基地，定期組織學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，從小培養(yǎng)其對苗族銀飾鍛制技藝的熱愛和保護(hù)意識。

4.建立苗族銀飾鍛制技藝博物館

鳳凰縣山江苗族博物館主要收藏了苗族銀飾的實物，沒有關(guān)于苗族銀飾鍛制技藝的歷史文化、工藝流程、制作模具以及相關(guān)資料的展示。因此，需要建立苗族銀飾鍛制技藝的博物館，實現(xiàn)對其的靜態(tài)保護(hù)。博物館中應(yīng)運(yùn)用文字、圖片加現(xiàn)代科技等多種方式將苗族銀飾的歷史、民族文化、傳統(tǒng)實物、工藝流程、制作工具等內(nèi)容進(jìn)行展示，有利于防止苗族銀飾的文化、實物、工藝技術(shù)的消失，增加民眾對于苗族銀飾鍛制技藝的深入了解，提升其保護(hù)意識。

（三）加強(qiáng)苗族銀飾鍛制技藝傳承人保護(hù)

傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行“活態(tài)傳承”的重要傳遞者，保護(hù)傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的首要任務(wù)。因此，鳳凰縣政府須從資金、政策這兩方面加大對傳承人的扶持力度，改變傳統(tǒng)的傳承方式，建立培養(yǎng)考核機(jī)制，重視傳承人的后期學(xué)習(xí)。

1.加大扶持力度，設(shè)立考核機(jī)制

鳳凰縣政府要提高傳承人的補(bǔ)助金額，為傳承人開展傳承活動提供場所和經(jīng)費(fèi)。同時，可與國內(nèi)高校合作資助符合一定條件的傳承者或?qū)W徒進(jìn)行后期學(xué)習(xí)，有助于傳承者通過接受新的知識實現(xiàn)對苗族銀飾的創(chuàng)新。在生產(chǎn)上要從資金和政策這兩個方面給予支持，可捐贈生產(chǎn)所需的機(jī)器也可聯(lián)合銀行部門給予貸款優(yōu)惠政策，使其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)苗族銀飾鍛制技藝的生產(chǎn)性保護(hù)，使其得以傳承與發(fā)展。

湘西鳳凰縣政府要積極引導(dǎo)傳承人改變傳統(tǒng)的傳承思想，建立傳承人的考核機(jī)制，定期對其傳承數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、宣傳活動、生產(chǎn)收益等進(jìn)行綜合考評，使傳承人之間形成良性的競爭，激發(fā)其傳承積極性，避免出現(xiàn)傳承人只享受權(quán)利而不履行義務(wù)的現(xiàn)象，使苗族銀飾鍛制技藝能得以持續(xù)、有效的傳承。

2.創(chuàng)新傳承方式，完善培養(yǎng)機(jī)制

苗族銀飾鍛制技藝主要存在于鳳凰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的邊遠(yuǎn)苗鄉(xiāng)，它以自然傳承為主要傳承方式，即家庭傳承或招收徒弟。這種傳承方式受到地域、民族、經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)思想等因素影響，多為“一對一”的傳承，傳授人數(shù)是非常有限的。因此，鳳凰縣相關(guān)部門應(yīng)對其傳承方式進(jìn)行改變，實現(xiàn)自然傳承和社會傳承相結(jié)合?，F(xiàn)存的苗族銀飾鍛制技藝傳習(xí)所可通過合同制形式進(jìn)行招聘被傳承者并發(fā)放相應(yīng)的工資。政府也可與鳳凰縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)進(jìn)行合作，開設(shè)苗族銀飾的專業(yè)。這種“一對多”的傳承模式能夠增加被傳承人的規(guī)模，有利于彼此之間的交流，實現(xiàn)苗族銀飾的創(chuàng)新發(fā)展。

對于苗族銀飾鍛制技藝的傳承要建立完善的培養(yǎng)機(jī)制。被傳承人不僅要學(xué)習(xí)這項傳統(tǒng)技藝，更要注重對其民族文化的深入學(xué)習(xí)，避免傳承過于表面化。對被傳承人的學(xué)習(xí)情況也應(yīng)設(shè)立考核制度，發(fā)放資格等級證書，對其就業(yè)或創(chuàng)業(yè)給予一定的資金或政策支持。

（四）實現(xiàn)苗族銀飾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

對民間傳統(tǒng)手工技藝文化遺產(chǎn)實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的一個重要趨勢[5]。因此，實行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前湘西鳳凰縣苗族銀飾鍛制技藝傳承與發(fā)展的重要途徑。

1.推行產(chǎn)業(yè)化模式和產(chǎn)業(yè)融合模式

產(chǎn)業(yè)化模式是挖掘苗族銀飾的經(jīng)濟(jì)價值將其作為生產(chǎn)資源推向市場，作為一種商品滿足消費(fèi)者的精神需求。苗族銀飾生產(chǎn)可以建立“農(nóng)戶+合作社”、“商戶+協(xié)會”的發(fā)展模式來實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于對其原材料、質(zhì)量、銷售進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。產(chǎn)業(yè)融合模式是將苗族銀飾鍛制技藝與其它非遺項目或鄉(xiāng)村旅游資源融合形成一種新型的文化產(chǎn)業(yè)。可在鳳凰山江、德榜等苗銀生產(chǎn)村落建立苗族銀飾鍛制技藝體驗村，也可整合周邊的自然資源和非遺資源，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑式旅游業(yè)。

2.實施“三品”戰(zhàn)略

苗族銀飾產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施“三品”戰(zhàn)略就是要增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。增品種就是要對苗族銀飾進(jìn)行創(chuàng)新，深入挖掘苗族銀飾中的傳統(tǒng)文化，開發(fā)更多既體現(xiàn)苗族銀飾地域性、民族性與傳統(tǒng)性等特點(diǎn)，又融入時尚裝飾、收藏鑒賞等現(xiàn)代理念和功能的產(chǎn)品，提高苗族銀飾的文化內(nèi)涵和附加值。提品質(zhì)就是苗族銀飾要在保持原真性的基礎(chǔ)上對其原材料的純度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求等制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保苗族銀飾的品質(zhì)。創(chuàng)品牌是指苗族銀飾在品種創(chuàng)新、質(zhì)量保護(hù)的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)對其的管理與宣傳。打造“鳳凰苗銀”、“山江苗銀”、“德榜苗銀”等品牌，增強(qiáng)品牌的綜合實力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

總結(jié)

由于苗族銀飾鍛制技藝的工藝復(fù)雜性、地域性和民族性，把它作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)已經(jīng)是苗族銀飾鍛制技藝保護(hù)的一大進(jìn)步，但其保護(hù)力度在該項技藝的傳承、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場運(yùn)營等方面顯然不夠，如果不加強(qiáng)保護(hù)，一旦傳承人去世，這種民族工藝將被淹沒在歷史的長河中。所以有必要通過立法的方式將苗族銀飾鍛制技藝納入到現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)范圍內(nèi)，加大行政保護(hù)的保護(hù)強(qiáng)度，增強(qiáng)對傳承人的保護(hù)力度，形成對其的綜合保護(hù)。

注釋：

①《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第二條本法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實物和場所。包括：（一）傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語言；（二）傳統(tǒng)美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；（三）傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；（四）傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；（五）傳統(tǒng)體育和游藝；（六）其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

[1]吳永江.苗族銀飾鍛制技藝的旅游價值與開發(fā)——兼論湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2014（11）：83-86.

[2]陳國玲.從民間工藝的特征探討苗族銀飾的傳承與保護(hù)[J].原生態(tài)民族文化學(xué)刊，2015（2）：135-139.

[3]陳廷亮.湘西少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用的可行性與基本模式分析[J].民族論壇，2009（10）：35-37.

[4]吳磊.我國少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2012.

[5]陳廷亮.守護(hù)民族的精神家園[D].北京：中央民族大學(xué)，2009.

Research on Miao Silver Forging Technique Protection：A Case Study of Fenghuang County in West Hunan

ZHOU Xue-lin
（Law School，Central South University，Changsha，Hunan 410012）

Miao silver forging technique in Feng Huang county，west Hunan province is the traditional craftsmanship of Miao people created in the historical practice，bearing the weight of the national culture of Miao，and reflecting the Miao people's spirit and emotion.Feng Huang county Miao silver forging craft protection exist many problems，for instance，administrative protection mechanism is not sound，the lack of social protection effectiveness，successor habitually facing obstacles.Thereby，the protection of Miao silver forging should be carried out in the following aspects，such as inacting the relavent local laws in this regard，strengthening the administrative protection in more ways，intensifying the protection of successor，and the implement of industrialization.

Miao silver forging technique；intangible cultural heritage；intellectual property protect；industrialization

DF523

A

1671－9743（2017）07－0013－04

2017-05-23

周雪林，1990年生，女，苗族，湖南鳳凰人，碩士研究生，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法。