鐘?源
遂平縣財政局投資評審中心
建筑工程造價的合理有效控制與探索
鐘?源
遂平縣財政局投資評審中心
建筑工程的造價成本,是工程項目在建設(shè)過程中的主要成本,因此,要采取最有效的措施對建筑工程的造價成本進行有效的控制,并且有利于確保建筑工程的正常的有效施工建設(shè),還可以有效降低建筑工程的資金丟失。目前,我國在建筑工程市場的相應(yīng)的規(guī)章制度、工程的質(zhì)量和造價的控制工作有了一定的成就,然而,在建筑工程的造價的控制中還始終存在著一些問題,所以,對建筑工程造價進行合理的并有效地控制至關(guān)重要。本文對建筑工程造價的合理有效控制進行探索分析,提出了改進建筑工程造價的合理有效控制措施。
建筑工程;工程造價;有效控制;研究
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程造價出現(xiàn)較為明顯的上升趨勢,這樣一來,最終會對建設(shè)造價成本造成相應(yīng)的影響,長期以來,必將會導(dǎo)致業(yè)主單位的不滿意。在這種新形勢下,合理有效控制建筑工程造價,能夠有利于建筑施工企業(yè)的提高和市場的競爭力,從而實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
1.工程項目的投資決策階段
建筑工程項目設(shè)計的階段,是決定并且影響投資的最重要環(huán)節(jié)。因此,在工程項目的規(guī)劃方案與設(shè)計工作當中,設(shè)計工作人員非常重視建筑的質(zhì)量安全問題,但是,卻從某種程度上易忽視了建筑工程成本問題,沒對工程造價成本進行有效的控制,造成工程項目的施工成本提升。一方面,工程項目在設(shè)計的層面沒有考慮長遠性,所以,客觀的對建筑工程施工成本的重要性被嚴重忽視了。因此,會造成建筑工程的施工階段很快出現(xiàn)設(shè)計更改,從而使得工程造價成本失控。另一方面,工程項目的設(shè)計工作注重的是技術(shù)先進性,但是并沒有和實際施工的標準環(huán)境、條件進行有效的結(jié)合與規(guī)范,也沒有對施工的操作性進行全面的考慮。另外,在建筑工程項目進行施工合同簽訂時如何盡量防止業(yè)主不合理投資計劃的干擾,并避免由于其對工程量計價清單、標底進行人為的調(diào)整而導(dǎo)致的施工合同的控制價嚴重脫離建筑工程項目實際需求的情況發(fā)生,是各參建單位尚待解決的難題。
2.工程項目的招投標階段
在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程當中,市場經(jīng)濟競爭主體的數(shù)量很快的增加,從而使得市場競爭的環(huán)境快速惡化。所以,在工程項目建設(shè)的過程當中要準確的選擇承包商。建筑工程項目投資方進行招標的主要目標,不僅為了保證工程的施工過程中的質(zhì)量,同時還能夠有效并解決投資的資金問題,并且還能夠減少工程的建設(shè)周期,使其獲得最大的投資效益。而在整體的招投標過程當中,最主要的問題是工程項目的造價成本,因為建筑工程造價的有效合理性對其它施工與完工結(jié)算的工作有著直接重要影響,并且還影響著建筑工程項目的整體建設(shè)。
3.工程項目的施工階段
工程項目在施工過程中,主要是對實施項目階段,也是在建工程有效形成實體的重要過程,更是人力、物力和財力消耗比較大的環(huán)節(jié)。在工程項目的實施階段,要投入相當大資金,所以,這個環(huán)節(jié)是工程項目造價成本最為可能發(fā)生失控的階段。比如,工程施工項目合同條款的不夠嚴格、設(shè)計更改的手續(xù)辦理不是很及時、施工組織設(shè)計編制不是很全面和施工的現(xiàn)場管理不合格等一系列問題,都會導(dǎo)致工程項目造價失控。
1.加大造價文件的審核力度
加強對審查造價文件的審核力度,從而達到減少、控制工程造價的目的。內(nèi)容主要包括:(1)加強審查施工圖紙的力度,若施工圖紙不能夠嚴格的執(zhí)行初設(shè)審批意見和審查的項目,那就由業(yè)主單位負責解決并增加工程費用。(2)建筑工程項目在前期工作必須要抓好,絕對不要搞"釣魚"工程,工程實際應(yīng)該在投資評估中要體現(xiàn)出來;(3)要對工程的經(jīng)濟與工程設(shè)計相互之間的關(guān)系要進行正確處理,以方便能夠讓建設(shè)方案變得更加合理,從而對建筑工程建設(shè)造價合理的控制。
2.重視工程造價管理的基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)工作對有效控制建筑工程造價很重要,也是對建筑工程造價成本審核的基礎(chǔ),它主要包括:整理、歷史造價的分析,積累工程造價資料,并確定工程量計算規(guī)則,定期要公布施工材料的價格、建立起更加完善的建材價格系統(tǒng),還要制定各項費用標準、概預(yù)算定額、評估指標等等。因此,要做好造價管理的基礎(chǔ)工作,就必須要明確相關(guān)責任,并完善規(guī)章制度,使工程造價管理的基礎(chǔ)工作實現(xiàn)制度化和規(guī)范化。
3.積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用
我國通過有序的競爭、市場準入、政企的分開等等方法為建筑工程建設(shè)打造出比較好的社會經(jīng)濟環(huán)境。從現(xiàn)在來看,市場已經(jīng)成為了最好的資源配備手段,但市場自身還存在著很大缺陷,所以必須要有比較完善和健全的制度規(guī)范來支撐和配置,才可以把積極的作用能夠充分有效發(fā)揮出來,這就要求政府這只“無形的手”來進行調(diào)整。
4.做好工程定額管理工作
從現(xiàn)在來看,主要是市場的經(jīng)濟杠桿作用來進行調(diào)整建筑工程的施工價格,但是因為市場競爭比較激烈,有的施工單位為了中標,工程價格就會偏離于工程的價值。這樣只能用工程定額來對工程價格進行最為合理性的評定,必須要做好工程定額的管理工作,為了建筑工程項目并提供科學(xué)而有效的計價根據(jù)。
5.施工階段的造價控制
第一,加強對施工組織設(shè)計的優(yōu)化,防止由于施工方案錯誤而導(dǎo)致工程進行維修、返工,從而增多工程造價。同時,不同的施工方案就是不同的工程造價,應(yīng)結(jié)合市場的信息和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)來對各個施工階段環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,最終能達到節(jié)約成本、減少工程造價的目的。第二,對設(shè)計更改要重點控制。上級主管部門、業(yè)主、設(shè)計組織方、施工單位方、監(jiān)理單位方都有權(quán)提出設(shè)計更改。不管是哪一方所提出的設(shè)計更改,都應(yīng)邀請上述各個單位的人員進行現(xiàn)場考查,深入的研究是否真的需要進行設(shè)計更改,并將最后的建議以現(xiàn)場會議的方法來進行記錄。第三,對工程更改要進行嚴格的控制,更改的流程應(yīng)用于建設(shè)工程的規(guī)模來進行合理制定,必須要在設(shè)計、監(jiān)理、施工單位等聯(lián)合探討及決定之后才能實施,嚴禁違規(guī)操作。同時,在變更時必須要對變更前和后的造價進行對比、變更所需費用、變更地方、變更后評價、變更原因等進行仔細說明。若非要對工程變更,那么應(yīng)結(jié)合實際施工狀況,選擇技術(shù)比較成熟、單價合理的更改方案,這樣有利加快變更進度,降低承包人與業(yè)主之間的爭執(zhí),有利于造價控制。
綜上所述,在建筑工程造價管理過程中,仍然有些不足,因此,我們需要在了解造價管理重要意義的同時,并針對這些不足的地方進行相應(yīng)改進,無論是造價管理意識觀念比較薄弱、還是制度的比較缺乏,我們都可以通過對建筑工程造價的合理有效控制,完善造價管理制度的方法,并改善人員基本配置,提高造價管理團隊的綜合素質(zhì),來提高建筑工程整體項目的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,同時也確保工程的質(zhì)量。
[1]詹曉麗.建筑工程造價的合理有效控制與探索[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2014,(05):157-158.