黨的十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然舉措，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，體現(xiàn)了新時(shí)代以人民為中心的發(fā)展思想，明確了新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展方向、思路，指明了城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代化融合發(fā)展路徑、目標(biāo)，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目的是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，關(guān)鍵是通過深化改革建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

沒有鄉(xiāng)村的振興，就沒有中國(guó)的振興。振興鄉(xiāng)村是新時(shí)代的重要?dú)v史使命，是強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。2016 年5 月，習(xí)近平同志在安徽鳳陽小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)指出“農(nóng)業(yè)還是現(xiàn)代化建設(shè)的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板”，“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富”。十九大期間，習(xí)近平同志在貴州代表團(tuán)討論時(shí)寄予殷切希望：弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超的精神，續(xù)寫新時(shí)代貴州發(fā)展新篇章，開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。為此，迫切需要探索貴州特色鄉(xiāng)村振興路子。貴州鄉(xiāng)村振興，既要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展農(nóng)村開放型經(jīng)濟(jì)，也要深化農(nóng)村“三變”改革，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，還要把田園綜合體建設(shè)與全面深化農(nóng)村綜合改革結(jié)合起來。

一、推動(dòng)貴州鄉(xiāng)村振興與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革緊密結(jié)合

產(chǎn)業(yè)興，鄉(xiāng)村興。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的十九大報(bào)告以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興為引領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”。中央關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見提出，要“以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”。實(shí)踐表明，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是構(gòu)建貴州山地生態(tài)特色立體農(nóng)業(yè)體系、發(fā)展山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措、重要路徑，為此要直面問題：生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活康體需求，與人們?cè)絹碓娇粗厣钌|(zhì)量的新期盼不適應(yīng)；生態(tài)特色立體農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品牌、新業(yè)態(tài)還不適應(yīng)深化貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、品牌化、國(guó)際化、市場(chǎng)化的大趨勢(shì)；貴州開放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不充分，不適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要深刻把握農(nóng)業(yè)供給側(cè)的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)供給側(cè)的核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給，實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)要素供給，目的是滿足國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)要素的有效供給和配置，根本是高質(zhì)量、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，推進(jìn)貴州鄉(xiāng)村振興，就要瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)的需求變化，以提供質(zhì)量效益好的供給和增加村民收入為導(dǎo)向、農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新為根本途徑，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有效供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展更有利于資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生態(tài)增值率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)品越來越適銷對(duì)路，形成供給高效、產(chǎn)品生態(tài)、資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)效更佳的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，更好發(fā)展貴州開放型農(nóng)業(yè)。

發(fā)展貴州開放型農(nóng)業(yè)，既是深化貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，又是振興貴州鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求、重要途徑，須提升農(nóng)業(yè)資本自由流動(dòng)程度，降低關(guān)稅壁壘，使貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素、商品和服務(wù)能通暢地跨地域、跨國(guó)界流動(dòng)，既“引進(jìn)來”也“走出去”。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”“兩類規(guī)則”，全面提升貴州農(nóng)產(chǎn)品有效供給力、競(jìng)爭(zhēng)力、出口能力和市場(chǎng)份額。以農(nóng)業(yè)綠色化、合作化、股權(quán)化、基地化、園區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化打造貴州“綠色”農(nóng)業(yè)體系, 創(chuàng)立多種“綠色”農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成貴州特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系列品牌、多元化出口新局面。

利用國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議、“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略和“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略的大機(jī)遇，推進(jìn)貴州農(nóng)業(yè)國(guó)際合作發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以大健康、大數(shù)據(jù)、大旅游、大扶貧為突破點(diǎn)，培育壯大貴州農(nóng)業(yè)國(guó)際合作主體與產(chǎn)業(yè)，充分利用貴州區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，搭建特色鮮明的開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展載體和平臺(tái)，培育發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品出口支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展外貿(mào)水果、干果、畜牧、中藥材、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)化系列產(chǎn)品，支持各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，各出口企業(yè)建立出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地、升級(jí)改造現(xiàn)有生產(chǎn)加工設(shè)施。認(rèn)定一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地、園區(qū)，重點(diǎn)支持出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量追溯體系、目標(biāo)市場(chǎng)質(zhì)量安全認(rèn)證體系等建設(shè)，建設(shè)國(guó)際合作示范區(qū)等開放型農(nóng)業(yè)載體基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)“走出去”，重點(diǎn)引導(dǎo)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)、種子疫苗農(nóng)資企業(yè)等行業(yè)“走出去”，開拓農(nóng)產(chǎn)品“國(guó)際”“國(guó)內(nèi)”兩個(gè)市場(chǎng)。支持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)赴境外參加國(guó)際展會(huì)，支持有條件的企業(yè)設(shè)立境外營(yíng)銷窗口，開展產(chǎn)品推介、品牌宣傳和企業(yè)對(duì)接等活動(dòng)，加快完善貴州農(nóng)產(chǎn)品出口多元化國(guó)際市場(chǎng)體系，把貴州打造成為山地綠色農(nóng)產(chǎn)品出口大省、開放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省、開放式產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)示范省。

二、推動(dòng)貴州鄉(xiāng)村振興與深化農(nóng)村“三變”改革緊密結(jié)合

改革是振興鄉(xiāng)村的根本舉措。貴州農(nóng)村“三變”改革，是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式的改革創(chuàng)新，是““強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民”而 “補(bǔ)齊短板”的改革發(fā)展，是賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，解放發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)共同富裕，夯實(shí)基層政權(quán)，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理現(xiàn)代化能力的新探索，不但符合黨和國(guó)家發(fā)展新理念，而且符合黨和國(guó)家全面深化改革戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。習(xí)近平同志2015 年11 月在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山?！?/p>

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，深化“三變”改革，就要探索完善““農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)”三大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“ 股權(quán)化、合作化、規(guī)?；⑵放苹?、市場(chǎng)化”經(jīng)營(yíng)體系、經(jīng)營(yíng)機(jī)制，構(gòu)建起以““股權(quán)化”為導(dǎo)向的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)“村民經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、共享發(fā)展、共同富裕。依據(jù)股份合作制經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和村民經(jīng)濟(jì)的功能定位，建立起統(tǒng)籌兼顧各方利益的利益連接機(jī)制。利益連接機(jī)制是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率機(jī)制、保障機(jī)制。完善村民、村集體按股比共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益的制度機(jī)制，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與村集體、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和資源資金資產(chǎn)“股權(quán)化”制度安排，通過股權(quán)利益連接機(jī)制，保障各方按“股比”持續(xù)獲取收益。同時(shí)構(gòu)建和完善務(wù)實(shí)管用的政策配套機(jī)制、持續(xù)發(fā)展機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，深化“三變”改革，就要注重處理好“六個(gè)關(guān)系”。一是“三變”改革與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關(guān)系。著力完善城鄉(xiāng)一體化的改革創(chuàng)新機(jī)制、融合發(fā)展機(jī)制、政策保障機(jī)制、融資投入機(jī)制、要素配置機(jī)制、開放引進(jìn)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷通過“三變”改革把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化軌道，促進(jìn)城鄉(xiāng)改革、產(chǎn)業(yè)布局、資源配置和生態(tài)建設(shè)一體化，構(gòu)建起城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。二是“三變”改革與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。著力通過深化農(nóng)村“三變”改革和深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來激活發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“主體、要素、市場(chǎng)”，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體供給能力和供給效益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是“三變”改革與精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系。著力建立完善以“股權(quán)化”為核心、“產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制、脫貧機(jī)制：將財(cái)政投入到農(nóng)村的涉農(nóng)資金除救濟(jì)類、應(yīng)急類外，以貧困戶為重點(diǎn)，精準(zhǔn)量化為農(nóng)戶股金和村集體股金；將扶貧開發(fā)資金精準(zhǔn)量化到貧困農(nóng)戶，通過股權(quán)利益連接機(jī)制，投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體，按股比獲取收益；通過村集體資源資產(chǎn)資金入股農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所獲取的收益，精準(zhǔn)量化分配到貧困戶、村民和村集體；貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和其他所得資金入股農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，按其股比共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，等等。四是“三變”改革與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。著力完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，加速形成農(nóng)村集體“資源資產(chǎn)資金”即“三資”經(jīng)營(yíng)管理與收益分配制度，實(shí)現(xiàn)集體“資源資產(chǎn)資金”的“股份化、實(shí)體化、市場(chǎng)化、效益化”。股份化，就是通過集體資源資金資產(chǎn)入股和對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化入股，明晰集體資源、資金、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，建立集體資源資金資產(chǎn)與企業(yè)、農(nóng)民之間“按股享有、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的制度機(jī)制，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的權(quán)益。實(shí)體化，就是通過建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)村集體資源資金資產(chǎn)、企業(yè)、農(nóng)民合作發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制、新實(shí)體，使農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)責(zé)任主體。市場(chǎng)化，就是通過建立農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村集體相應(yīng)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)公開交易，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合、資源優(yōu)化配置。效益化，就是使集體資源資金資產(chǎn)通過“股權(quán)化、企業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化”，充分體現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)效益最大化。五是“三變”改革與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理的關(guān)系。著力構(gòu)建“引領(lǐng)機(jī)制、治理機(jī)制、協(xié)商議事機(jī)制”，加速山區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加速山區(qū)農(nóng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程。在引領(lǐng)機(jī)制上，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心引領(lǐng)作用，完善“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)+公司+農(nóng)戶”“聯(lián)村黨委+合作社+公司+農(nóng)戶”等當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)模式。在治理機(jī)制上，以“群眾事、群眾議、群眾定、群眾辦”為基本方式，對(duì)入股方式、股份比例、項(xiàng)目選擇等充分聽取群眾意見，構(gòu)建起民主議事和做事制度機(jī)制，形成鄉(xiāng)村社會(huì)“科學(xué)發(fā)展、規(guī)范有序、村民自治、充滿活力”的治理體系。六是“三變”改革與強(qiáng)化農(nóng)村基層工作的關(guān)系。著力以“產(chǎn)業(yè)興村、發(fā)展富民、組織引領(lǐng)、人才強(qiáng)村”為導(dǎo)向，構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)機(jī)制，把村黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，完善村居區(qū)域“產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享、共謀發(fā)展”的策略措施，切實(shí)把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的第一舉措，把開發(fā)使用鄉(xiāng)村人才與人力資本作為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的第一資源，把開放引進(jìn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的第一良策，把強(qiáng)化以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的第一保障。

三、推動(dòng)貴州鄉(xiāng)村振興與田園綜合體建設(shè)緊密結(jié)合

田園綜合體是鄉(xiāng)村振興的重要載體，是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是順應(yīng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的發(fā)展模式。田園綜合體建設(shè)與農(nóng)村“三變”改革一道作為農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展舉措，寫進(jìn)了2017年中央一號(hào)文件：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。貴州作為“三變”改革的發(fā)源地和示范區(qū)，理應(yīng)把深化“三變”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村人才使用機(jī)制改革與田園綜合體建設(shè)緊密結(jié)合起來，推進(jìn)貴州鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村人才，人才是振興的決定因素。既要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”，又要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)一支愛村莊、愛家鄉(xiāng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)土人才。要緊扣產(chǎn)業(yè)富民，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多形式壯大鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)、村民經(jīng)濟(jì)、股權(quán)經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村民和村集體不斷增收。要培育壯大鄉(xiāng)村基層人才隊(duì)伍，構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)機(jī)制，“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理”，推動(dòng)貴州鄉(xiāng)村振興。