魯亮亮

杭州經(jīng)緯工程管理咨詢有限公司

建筑項目工程造價超預算原因分析及控制措施

魯亮亮

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隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民對于居住條件改善需求的不斷加強，我國的建筑業(yè)步入了高速發(fā)展期，在這一過程中相關單位應當重視建筑工程造價在建筑業(yè)發(fā)展中的積極作用，通過做好對于建筑工程項目的建筑工程造價控制，以便對建筑工程項目施工中的資金使用情況進行充分的把控，使得資金得到合理的利用?；诖耍疚闹饕U述了建筑項目工程造價超預算的原因，并對其控制措施進行了具體分析。

建筑項目；工程造價；超預算；原因；控制；措施

1 建筑項目工程造價超預算的原因分析

1.1 建筑工程項目造價預算編制不合理

建筑工程項目工程造價預算的編制是一個動態(tài)發(fā)展的過程，在這一過程中建筑工程項目工程造價預算的編制會受到諸多因素的影響，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差都會導致建筑工程項目工程造價預算的結果出校嚴重的偏差。在諸多影響因素中建筑工程項目的規(guī)模、建筑工程項目工程造價預算編制人員的預算水平等因素是其中較為關鍵的因素之一。

1.2 對于影響建筑項目工程造價控制的因素考慮不到位

在建筑工程項目工程造價預算的編制過程中需要對各種影響建筑工程項目工程造價預算準確性的因素進行充分的考慮，這些影響因素包括有市場的需求、建筑工程項目的施工環(huán)境等，其中建筑工程項目工程造價預算編制人員對于建筑工程項目的了解不到位也是導致建筑項目工程造價超預算的重要原因之一。在建筑工程項目的施工過程中由于建筑工程項目的施工時間長、涉及范圍廣等的特點使得建筑工程項目工程造價預算的編制過程中需要根據(jù)建筑工程項目的實際情況來進行編制以確保準確性。

1.3 建筑工程項目造價控制程度不足

建筑工程項目工程造價控制與管理所涉及到的面非常廣，在建筑工程項目的設計、投標、施工以及竣工驗收階段都會對建筑工程項目工程造價預算產(chǎn)生直接的影響。現(xiàn)今很多的建筑工程項目在施工中對于建筑工程項目工程造價預算的控制并未貫穿整個建筑工程項目施工的全流程而是將建筑工程項目工程造價預算控制的重點放在了建筑工程項目的施工階段。而對于建筑工程項目的設計、招投標以及竣工驗收等階段的造價控制明顯不足。

1.4 建筑工程項目施工圖結算不合理

建筑工程項目施工圖結算對于建筑工程項目工程造價的預算有著直接的影響，一旦施工圖結算工作出現(xiàn)問題將會導致建筑項目工程造價超預算問題的發(fā)生。由于建筑工程項目施工過程中所涉及到的材料和設備的種類較多，其市場中的價格變化較快從而使得對于價格變化波動把控極為困難，這就導致材料、設備等的實際價格往往會高于建筑工程項目工程造價預算的價格從而導致建筑項目工程造價超預算問題的產(chǎn)生。

2 建筑工程造價超預算控制措施

2.1 建立完善的建筑工程造價預算控制體系

建筑企業(yè)需要建立完善的建筑工程造價預算控制體系，對建筑工程造價預算控制的重要性進行宣傳，提升建筑工程管理人員與施工人員對建筑工程造價預算控制的重視程度。建筑企業(yè)需要對工程造價控制體系進行綜合分析，找尋其中存在的不足之處，結合當前建筑工程項目建設實際情況以及工程造價預算工作開展需求，不斷對工程造價預算控制體系進行完善。要落實責任制度，將工程造價預算控制責任落實到個人頭上，避免超預算情況發(fā)生后相互推卸責任情況出現(xiàn)。

2.2 提升預算編制工作人員的綜合素質(zhì)

預算編制質(zhì)量與造價預算控制成效有著重要影響，只有不斷提升預算編制工作人員綜合素質(zhì)，才能強化預算編制工作質(zhì)量，為后續(xù)工程造價預算控制工作開展提供重要依據(jù)。工程造價預算編制工作人員需要樹立終身學習意識，不僅需要及時吸取外界先進的預算編制工作理念和手段，擴展自身的專業(yè)知識面。

2.3 落實預算編制工作

預算編制工作的落實需要滿足以下要求：第一，根據(jù)市場變化需求，對建筑施工現(xiàn)場進行深入地了解。編制預算人員應該將預算編制工作與施工組織設計的特點相結合，在編制預算工作開始之前，認真分析設計圖紙，整理各項目的資金使用數(shù)據(jù)，收集工程資料，以市場走向為基礎，了解建筑工程各項目的收費標準，保障相關造價預算的準確性；第二，落實編制工作還需要對建筑工程各建設項目可能導致工程造價超預算的因素進行定位，這就需要速算編制管理人員高度重視工程造價的控制和管理工作。

2.4 嚴格控制設計變更和現(xiàn)場簽證

施工過程中出現(xiàn)設計變更會增加建設單位的投入資金，導致工程造價超出預算標準。因此，施工前，應該對設計圖紙進行嚴格的審查，完善可能出現(xiàn)變更的設計環(huán)節(jié)。另外，建設單位還應該安排專業(yè)小組對施工現(xiàn)場進行合理的簽證，根據(jù)施工現(xiàn)狀，建立科學合理的施工日記體系，認真填寫因施工需求出現(xiàn)的增加或者減少的項目，由簽證小組進行核實，保障工程造價預算得到有效地控制。

2.5 重視建設項目全過程的預算控制

預算控制工作與建設項目的全過程緊密相關，任何項目出現(xiàn)超額預算對整體預算水平都會產(chǎn)生影響，這就需要建筑單位安排專門的人員對建設項目的全過程進行監(jiān)督。監(jiān)督形式應保持多樣性，定期抽查和隨機檢查交錯進行，對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題及時進行整頓，保障同樣的問題不再發(fā)生。另外，重視建設項目全過程的預算控制還需要對建設項目的設計階段、投標階段、施工階段以及竣工階段的成本投入進行有效地控制，切實障各階段造價控制的準確性。

綜上所述，建筑工程造價控制不僅是施工管理的重要組成部分，對建設項目的質(zhì)量安全也有較大的影響。因此，建設單位必須高度重視工程造價預算工作，管理人員應該了解建筑工程造價預算控制的重要性，明確造成建筑工程造價超預算的原因，針對問題采取有效措施，如提高預算編制管理人員素質(zhì)、落實預算編制工作、重視建設項目全過程的預算控制等，保障工程造價預算控制工作的順利實施。

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