鄧智妍

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同對(duì)中小企業(yè)的影響

鄧智妍

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場國際一體化進(jìn)程的加快，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同是當(dāng)前國際會(huì)計(jì)界討論的熱點(diǎn)問題，也是會(huì)計(jì)國際化發(fā)展的必然趨勢。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同必然對(duì)中國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，其中有積極的也有消極的影響。中小企業(yè)是企業(yè)中的一個(gè)基礎(chǔ)性群體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定問題受到高度重視。如何適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀并與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同，也成為我國會(huì)計(jì)界必須正視的問題。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國際趨同；中小企業(yè)；影響；對(duì)策

隨著全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，不僅在資本市場層面、公眾公司層面需要一致、可比的的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，廣大的中小企業(yè)也越來越多地直接參與了跨境貿(mào)易、跨境信貸、跨境并購與投資，中小企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益依賴于可比的會(huì)計(jì)信息支持。既然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是一種“反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范收益分配的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，那么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)量的不過是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果。相對(duì)于同一經(jīng)濟(jì)交易與事項(xiàng)，不管采用什么樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)量，其反映的結(jié)果應(yīng)是一致的，而不應(yīng)因?yàn)榘l(fā)生交易與事項(xiàng)的國家經(jīng)濟(jì)政治文化背景不同而反映出不同的結(jié)果[1]。因此各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則很有必要統(tǒng)一起來。

一、我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的進(jìn)程

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同發(fā)展有3個(gè)階段，分別是國際比較、國際協(xié)調(diào)和國際趨同三個(gè)階段。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際比較可以揭示不同國家會(huì)計(jì)體系的異同，并且為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)提供條件。會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)可以限制和縮小會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的差異，目的是形成一套公認(rèn)的會(huì)計(jì)慣例或準(zhǔn)則。國際趨同是指受經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)，各國國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在不斷的國際比較和協(xié)調(diào)中，在國際強(qiáng)勢集團(tuán)的推動(dòng)下，向建立全球通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則目標(biāo)發(fā)展這樣一種動(dòng)態(tài)過程。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的比較與協(xié)調(diào)，始于20世紀(jì)70至90年代。當(dāng)時(shí)，我國為加入WTO做準(zhǔn)備，進(jìn)行了與國際準(zhǔn)則會(huì)計(jì)差異的比較。2005年11月，中國與歐盟簽署了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同及雙邊合作的聯(lián)合聲明，為國際趨同邁出了第一步。2006年我國以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為藍(lán)本頒布了全新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，正式開始了我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則全面趨同階段的起點(diǎn)標(biāo)志是從2007年1月1日正式實(shí)施的39項(xiàng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則。2010年4月財(cái)政部發(fā)布的《中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，為我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際全面接軌掃清了障礙，標(biāo)志著我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的全面展開。

二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同對(duì)我國中小企業(yè)的影響

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)已融入世界經(jīng)濟(jì)大潮，我國的經(jīng)濟(jì)越來越受到全球經(jīng)濟(jì)的影響，我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度越來越高。但由于中國現(xiàn)階段還是一個(gè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的國家，各種市場機(jī)制還不夠成熟和完善，因此我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同過程會(huì)對(duì)我國企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，其中有積極的，也有消極的影響。

(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同給我國中小企業(yè)帶來的積極影響

1、有利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，資本成本的降低以及資源配置效率的提高

歐盟委員會(huì)、金融穩(wěn)定論壇、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)、國際保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)盟以及世界銀行在內(nèi)的各國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為國際資本市場需要統(tǒng)一的高質(zhì)量的準(zhǔn)則和監(jiān)管措施[2]。該統(tǒng)一的高質(zhì)量的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有利于中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，保障會(huì)計(jì)信息的可比性，有助于減少不同利益集團(tuán)之間的信息不對(duì)稱，降低信息轉(zhuǎn)化成本和交易成本，以及股權(quán)資本成本和債務(wù)資本成本，并最終提高該國或地區(qū)的資源配置效率。

2、促進(jìn)國際資本市場的發(fā)展，推動(dòng)資本市場的全球化發(fā)展

國際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系具有統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量的特征，在國際資本市場融資的公司按照這樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表，可以減少跨國發(fā)行證券的上市成本，有利于確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，提高財(cái)務(wù)信息的透明度和可比性，從而提高上市公司質(zhì)量，推動(dòng)資本市場的全球化和發(fā)展。

3、有利于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新力度的加強(qiáng)，提升企業(yè)核心競爭力

要想在激烈的國際市場贏得生存和擴(kuò)張，中小企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的能力。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同為企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新提供了制度保障。比如，我國原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將企業(yè)用于新技術(shù)的研究支出完全費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益，影響了中小企業(yè)對(duì)新技術(shù)研究和開發(fā)的熱情。而國際趨同后，將對(duì)這些用于新技術(shù)的開發(fā)與研究費(fèi)用部分進(jìn)行資本化處理，這對(duì)改善企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況，降低企業(yè)負(fù)債水平，改善企業(yè)融資資質(zhì)，提高其融資水平起到良好的促進(jìn)作用[3]。企業(yè)研發(fā)積極性的提高，不僅能夠促進(jìn)自身長期成長，也會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的科技創(chuàng)新能力和科技水平的高速發(fā)展。

(二)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同給我國中小企業(yè)帶來的消極影響

1、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變動(dòng)成本加大

我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，市場經(jīng)濟(jì)體制本身就不夠完善，原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與西方會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在巨大差異，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同需要對(duì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動(dòng)情況等各方面進(jìn)行調(diào)整，需要巨大的工作量，轉(zhuǎn)變難度較大，承受的變動(dòng)成本較大。其中主要包括關(guān)于學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的員工培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)計(jì)人員因?yàn)閷?duì)制度更新造成的錯(cuò)誤判斷而導(dǎo)致的機(jī)會(huì)成本、與國外審計(jì)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)成本，這些成本會(huì)導(dǎo)致中小企業(yè)利潤下滑。

2、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增高

由原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，短期內(nèi)會(huì)帶來財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的劇烈波動(dòng)，例如對(duì)費(fèi)用資本化的范圍規(guī)定的變動(dòng)會(huì)引起企業(yè)產(chǎn)品成本變動(dòng)，反映在損益表中表現(xiàn)為利潤指標(biāo)的劇烈變化。而利潤指標(biāo)是我國業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的主要指標(biāo)，因此在趨同過程中會(huì)對(duì)企業(yè)上市、配股、發(fā)行債券帶來風(fēng)險(xiǎn)。另外，新準(zhǔn)則的規(guī)定下的會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、報(bào)表格式及編制要求等都會(huì)發(fā)生變化，如果會(huì)計(jì)人員不能準(zhǔn)確運(yùn)用新準(zhǔn)則，將會(huì)增加會(huì)計(jì)信息行為性失真，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確會(huì)導(dǎo)致市場對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的錯(cuò)誤判斷，降低投資者的信心，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增高。

3、損害國家和企業(yè)的利益

由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在特定環(huán)境中產(chǎn)生的，在不同的環(huán)境中依據(jù)相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也可能生成不同的會(huì)計(jì)信息，而會(huì)計(jì)信息會(huì)對(duì)企業(yè)、政府、投資者和債權(quán)人等企業(yè)利益相關(guān)者的決策行為產(chǎn)生影響，如果不加區(qū)分的盲目趨同，會(huì)導(dǎo)致國家或企業(yè)等利益相關(guān)者的利益受損。

三、中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的應(yīng)對(duì)措施

會(huì)計(jì)國際化是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場全球化的內(nèi)在要求，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然趨勢。一方面，我們要看到我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同是大勢所趨，因此中小企業(yè)要積極介入國際趨同，密切關(guān)注國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展形勢，利用現(xiàn)有條件，完善公司治理，優(yōu)化傳統(tǒng)財(cái)務(wù)架構(gòu)，為國際趨同提供一個(gè)健康的市場競爭環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)與國際準(zhǔn)則的趨同。還需要對(duì)準(zhǔn)則應(yīng)用的內(nèi)部控制流程進(jìn)行全新的優(yōu)化調(diào)整，需要對(duì)準(zhǔn)則應(yīng)用的各個(gè)控制點(diǎn)進(jìn)行全新的責(zé)權(quán)界定。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的直接生產(chǎn)者和使用者，是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最重要的保證，應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才的系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)復(fù)合型人才，實(shí)施人才優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略[4]。

另一方面，我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到趨同不等于完全照搬、被動(dòng)地接受。各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與會(huì)計(jì)環(huán)境各異，面對(duì)國際趨同，我國應(yīng)該立足于本國國情，用適合本國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則去規(guī)范本國的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)并與國際接軌，積極參與中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修改，在國際趨同中兼顧本國利益。

四、結(jié)束語

綜上所述，會(huì)計(jì)國際化是經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場全球化的內(nèi)在要求，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較與協(xié)調(diào)，我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際趨同已全面展開。該國際趨同對(duì)于我國中小企業(yè)的影響有利有弊，因此，我們要權(quán)衡利弊，做出趨利避害的抉擇，在照顧國情的前提下，盡量與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。

[1]王艷敏.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的可能性必然性及利弊分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009，(10)：47-48

[2]吉偉新.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同與應(yīng)用若干問題辨析[J].新會(huì)計(jì)，2016，(2)：60-61

[3]任永平，王琴.論中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同[J].會(huì)計(jì)之友，2013，(3)：17-19

[4]孫雅靜，劉巧華.試論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際持續(xù)趨同對(duì)我國企業(yè)的影響[J].會(huì)計(jì)之友，2012，(7)：16-18

本論文屬于2016年度國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃訓(xùn)練項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：201610378397)

鄧智妍(1994.7-)女，漢族，福建龍巖人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013級(jí)本科生，經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)