燕洪紅

身份證號：370323198809293428

建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制分析

燕洪紅

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建筑工程的招投標(biāo)的造價(jià)控制管理工作的落實(shí)，才能減少和避免建設(shè)資金的浪費(fèi)，同時(shí)也推動整個建筑招投標(biāo)市場走向正規(guī)化、法制化，從而提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究非常有必要。在實(shí)際應(yīng)用中必須要解決建筑招投標(biāo)工作當(dāng)中存在的問題，使建筑工程招投標(biāo)適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展情況，優(yōu)化配置建筑資源，從而促進(jìn)建筑行業(yè)的順利發(fā)展，提高人民的生活質(zhì)量?；诖吮疚姆治隽私ㄖこ添?xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制。

建筑工程項(xiàng)目；招投標(biāo)階段；造價(jià)控制

1 、招投標(biāo)階段造價(jià)控制特點(diǎn)

1.1 經(jīng)濟(jì)性

建筑工程招投標(biāo)活動的展開需要招標(biāo)單位與投標(biāo)單位共同實(shí)現(xiàn)，在整個過程中招標(biāo)單位主要目的是招標(biāo)結(jié)束后得到一個滿足工程功能要求的建筑產(chǎn)品，為其所獲最終利益。因此，就需要通過對多個投標(biāo)單位進(jìn)行統(tǒng)一評價(jià)分析，選擇一個報(bào)價(jià)合理且施工單位可行性高的承包商。而對于投標(biāo)單位來說，主要目的是在多家單位中脫穎而出，最終中標(biāo)，在承包工程中最大程度上來獲得利潤。

1.2 不穩(wěn)定性

建筑行業(yè)近年來發(fā)展迅速，工程規(guī)模不斷加大，涉及到的內(nèi)容也更復(fù)雜，且各個專業(yè)間相互牽連，使得整個工程具有很高的復(fù)雜性，以及不可復(fù)制性特點(diǎn)。并且，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的開展前提需要簽訂施工合同，并確定價(jià)格與工期，然后在此基礎(chǔ)上完成設(shè)計(jì)、供應(yīng)與施工。這樣就確定了招投標(biāo)階段作業(yè)的重要性，招標(biāo)文件需要合理編制，詳細(xì)確定各項(xiàng)要求與條件。但是因?yàn)檎型稑?biāo)單位對編制文件理解不同，且存在文件編制不全面等問題，導(dǎo)致招投標(biāo)階段以及履行合約階段存在較大的不穩(wěn)定性。

2 、招投標(biāo)階段造價(jià)控制的影響因素

2.1 招標(biāo)文件的影響

招標(biāo)文件是招標(biāo)過程當(dāng)中非常重要的綱領(lǐng)性文件，在招標(biāo)文件當(dāng)中可以體現(xiàn)招標(biāo)單位的招標(biāo)意向和造價(jià)，而且招標(biāo)文件包括整個工程項(xiàng)目的詳細(xì)介紹。建筑單位通過查閱招標(biāo)文件然后進(jìn)行投標(biāo)，建筑單位能否中標(biāo)關(guān)鍵看招標(biāo)文件。招標(biāo)文件需要使用規(guī)范的書面文字將內(nèi)容清楚地表達(dá)出來，同時(shí)要說明造價(jià)控制，還應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行撰寫招標(biāo)文件，招標(biāo)文件必須依據(jù)建筑單位的實(shí)際情況進(jìn)行編寫。

2.2 評標(biāo)方式的影響

建筑工程需要根據(jù)投標(biāo)單位的造價(jià)來進(jìn)行投標(biāo)評價(jià)，將投標(biāo)單位的總價(jià)與自己的所期望的價(jià)位進(jìn)行比較。如果投標(biāo)單位的造價(jià)與預(yù)期藥價(jià)不符，那么這家單位將不在考慮范圍內(nèi)。評標(biāo)主要是根據(jù)招標(biāo)控制造價(jià)來進(jìn)行，招標(biāo)控制總價(jià)的定立與建筑工程市場發(fā)展?fàn)顩r相符。建筑工程招投標(biāo)受評標(biāo)方式的影響非常大，需要優(yōu)化評價(jià)體系，在對工程造價(jià)進(jìn)行評價(jià)時(shí)應(yīng)該仔細(xì)分析市場發(fā)展的實(shí)際情況，統(tǒng)一計(jì)量單位。

3 、建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)造價(jià)的控制

3.1 對招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真研究

施工單位在參與投標(biāo)的過程中，應(yīng)對建設(shè)單位的招標(biāo)文件內(nèi)容及相關(guān)說明進(jìn)行全面而深入地了解，尤其是對招標(biāo)文件內(nèi)容及相關(guān)施工圖紙有疑點(diǎn)問題的，應(yīng)及時(shí)在招投標(biāo)答疑階段積極咨詢建設(shè)單位。

3.2 仔細(xì)核對工程量清單

核對工程量清單直接關(guān)系到投標(biāo)書的具體編制，因此仔細(xì)核對工程清單十分重要。當(dāng)前，有些施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，沒有對建設(shè)單位招標(biāo)書里所有的相關(guān)工程清單進(jìn)行一一核對，沒有確認(rèn)其清單是否正確，而只是關(guān)注和重視了清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)，因此導(dǎo)致在中標(biāo)后施工工程量與清單不相符的問題，從而帶來各種經(jīng)濟(jì)糾紛與損失。因施工單位必須根據(jù)工程量的多少來對綜合單價(jià)予以確認(rèn)，通常在報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)單位會采用不平衡報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行，也即是對工程數(shù)量較大的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)會相對提高一些，而對工程數(shù)量小的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)則比較低，所以沒有提前對工程量予以計(jì)算和確認(rèn)的情況下，會影響最終報(bào)價(jià)。

3.3 深入了解施工現(xiàn)場情況

在投標(biāo)開始前，施工單位應(yīng)到項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，對工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)的所有施工材料、設(shè)備費(fèi)用、人工等做好全面而周全的了解，并對項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)際情況予以掌握，對當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)輸能力、道路交通情況以及運(yùn)輸費(fèi)用等各種信息資料都應(yīng)該進(jìn)行深入地了解，尤其是對于具體施工現(xiàn)場是否還存在有整地拆遷這類遺留問題進(jìn)行了解和確認(rèn)，其中作為工程項(xiàng)目建設(shè)最主要的建筑材料砂石，必須重點(diǎn)關(guān)注這類材料在質(zhì)量上是否符合施工所需的要求，并結(jié)合實(shí)際施工情況來制定出科學(xué)合理的施工方案。另外還要對當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場的環(huán)境、交通以及是否有一些拆遷遺留問題的存在。例如，某個建筑項(xiàng)目在我國沿海地區(qū)實(shí)施一項(xiàng)工程，在進(jìn)行土建施工時(shí)，因之前沒有在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程對當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場周圍環(huán)境情況的調(diào)研和了解，施工后才發(fā)現(xiàn)此地還存在被政府征地存在有拆遷遺留的一些問題，這在很大程度上就影響了工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

3.4 完善工程評標(biāo)方法

通過對工程評標(biāo)方法進(jìn)行完善，來有效規(guī)范整個招標(biāo)過程，減少各種不正當(dāng)行為的發(fā)生他，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)內(nèi)的良性競爭。首先應(yīng)確定評標(biāo)的公平公正性，減少人為和主觀因素對招標(biāo)過程的影響，提高評標(biāo)結(jié)果的客觀和公正性，對各投標(biāo)單位行為進(jìn)行約束?？梢曰诂F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合初審?fù)稑?biāo)文件、詳審?fù)稑?biāo)文件、合理配置評標(biāo)人員以及評標(biāo)過程保密要求，從建筑市場現(xiàn)狀出發(fā)，對投標(biāo)單位進(jìn)行綜合對比，選擇具有承建實(shí)力的單位，對工程招投標(biāo)階段工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理，避免因失誤而在后期出現(xiàn)糾紛，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響。

3.5 實(shí)行量與價(jià)的分離和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)負(fù)

對建筑工程投招標(biāo)要實(shí)行量與價(jià)的分離，就是指投標(biāo)方也就是建設(shè)方要對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行保證和施工之前的造價(jià)預(yù)算和施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，然后招標(biāo)者依據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容對建筑工程進(jìn)行具體的造價(jià)預(yù)算和造價(jià)控制。這樣的方法能夠?qū)崿F(xiàn)招標(biāo)方和投標(biāo)方的護(hù)理共贏，在此基礎(chǔ)上的招標(biāo)和投標(biāo)過程，就能夠避免標(biāo)底泄漏和招標(biāo)陪跑等一系列虛假欺騙行為，有利于維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

總之，在招投標(biāo)的過程中，各部門要加強(qiáng)工作人員的管理和保證有效的控制制度，在最大限度上保證招投標(biāo)的合理、公平進(jìn)行，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對其的研究非常有必要。

[1]楊德軍.淺談工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制[J].中國市場，2014，01：124-125.

[2]劉湘雄.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制方法探討[J].建筑設(shè)計(jì)管理，2012，03：28-29.