周航空

舟山建銀工程造價審查中心有限公司

建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境和對策分析

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擺在工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題，就是如何控制一項建筑工程的造價問題，正確地編制工程造價對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。伴隨材料、建材等成本的持續(xù)走高，為了適應社會主義市場經濟體制和建設項目相關管理的需要，合理和有效的控制建設工程造價，提高管控和編制水平是重中之重?；诖吮疚闹攸c分析了建筑工程造價控制中的問題，并在此基礎上探討強化建筑工程造價控制的策略，以供相關人員參考。

建筑工程；造價控制；現(xiàn)實困境；對策

1、建筑工程造價控制的存在問題

1.1 造價管理模式落后

建筑企業(yè)的工程造價控制中，施工過程控制和建筑設計控制通常是彼此獨立的。在這種情況下就會出現(xiàn)輕視工程成本論證的問題，進而對實際控制成效造成影響。在額定方式中設計階段成本造價控制優(yōu)勢明顯，建筑設計通常由建設設計院完成，該機構雖然能夠有效提升建筑功能性，但難以有效協(xié)調建筑工程設計和實際工作。

1.2 只關注施工階段的工程造價

在絕大多數(shù)工程項目中對于建筑工程造價控制方面關注的重點都是施工中需要考慮的控制管理問題，但對施工后的后期維護成本和后期運營基本不做考慮，對其它階段的工程造價控制基本忽略。

1.3 缺乏約束機制

如今，現(xiàn)行的政策法規(guī)沒有對建筑工程造價控制方面形成約束性，制度的不健全，建筑市場中出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面，盡管我國的固定資產投資規(guī)模不斷擴大，但是很多企業(yè)跟風而上，施工建筑隊伍的規(guī)模已經超過了市場的需求，一些施工企業(yè)為爭得工程使市場競爭變了味道，不惜以接受極為苛刻的招標條件搶到手，不顧長遠，只看眼前，市場中的不公平交易大行其道，企業(yè)也深陷泥潭，缺乏了創(chuàng)新變革的動力，沖擊了正常的工程造價，形成惡性循環(huán)。

1.4 施工階段的監(jiān)督不夠全面

施工方為了謀取更大的利益，會出現(xiàn)虛假報賬，縮減項目開支，但對縮減的部分還是全價上報，并且在施工時，重復計算部分的工程量，獲取極大的利潤。要控制這種情況往往需要全面的控制監(jiān)督來實現(xiàn)，但現(xiàn)如今企業(yè)對這塊往往不太重視，沒有全面的展開監(jiān)督，對整個工程的進度狀況知曉程度也是一知半解，缺乏動態(tài)管理，造成大量人力資源的浪費，這一現(xiàn)象是大大影響了工程項目階段造價控制，所以要在施工階段實施全面的監(jiān)督，加強動態(tài)管理。

2、建筑工程造價控制的基本對策

2.1 強化系統(tǒng)管理

實際中要想提升建筑工程造價控制系統(tǒng)管理水平，就應當對以下三方面工作進行強化。首先，應當積極開展建筑工程造價預算工作。施工前建筑工程企業(yè)應當嚴格預估和統(tǒng)計工程數(shù)據(jù)的基礎上，圍繞收集到數(shù)據(jù)進行工程預算。其次，強化限額設計。建筑工程企業(yè)應圍繞資金預算進行限額設計和資金動態(tài)設計，保證流動資金能夠滿足工程項目建設需要。再次，提升項目監(jiān)管水平。實際狀況和設計不一致的情況在建筑工程施工中經常出現(xiàn)，此時就會發(fā)生工期變化。針對建筑工程變更情況，建筑監(jiān)管方應當對項目變更技術進行認真審核，避免項目功能因此受到損害或完成日期受到影響。

2.2 施工階段采取動態(tài)管理

動態(tài)管理在建筑工程施工里的影響是非常大的，其作用不僅能有效的管理每個階段工程的進展情況，并能有效的對各種情況變化作出有利的變更，最主要的也能防止在工程建設中出現(xiàn)腐敗情況。將技術和造價兩種因素相互結合，對每個施工場地都給予密切關注，采用合理的造價預算和處理方法，按合同比例嚴格控制全面監(jiān)督，讓資金和進度吻合不超付、不多付、不早付。

2.3 規(guī)范中介機構行為，增強自身競爭力

社會主義市場經濟提倡服務社會化，在建筑市場發(fā)展的如火如荼的今天，中介機構已經成為不可缺少的服務主體，規(guī)范其行為，加強中介機構的服務質量和專業(yè)素養(yǎng)迫在眉睫，對于不合格的中介機構，要堅決的進行清理和整頓，納入法制軌道，接受政府有關部門的監(jiān)督管理，要承擔起本應該負責的法律責任和經濟責任，對咨詢對象做到認真負責，積極進行關于相關任職資格的評比和檢查，提升工作人員的專業(yè)技能水平，真正做到有效及時的咨詢服務，還要制定好咨詢服務機構的行為規(guī)范，加強職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平建設，以優(yōu)質的服務來為建筑工程造價管理作出貢獻。

2.4 實行設計質量獎優(yōu)罰劣的制度

一般地，設計單位在進行工程設計時，會按照比較保守的方式，使設計方案最優(yōu)化，然而不能真正的實現(xiàn)最經濟、最實用。因此，應要求設計單位在批準的項目投資限額內，通過計算機輔助手段采取動態(tài)控制方法，在設計的各階段對投資計劃值進行多方案的動態(tài)分析和比較。建設單位要做到獎罰分明，按設計過程節(jié)約的投資額給予一定比例的獎勵，反之，對超投資限額的設計給予一定的罰款，從而使工程預算在設計階段就可以得到較好的控制。

2.5 加強對相關人員進行專業(yè)培訓

對所有的管理人員要進行嚴格和定期的培訓，讓他們監(jiān)督加強施工人員的管理，從而可以提高整個項目的施工效率。在專業(yè)培訓中，一定要注重將工程造價管理控制的重要性傳達給所有人員，讓他們基于這個點去管理整個工程項目，有效減少施工工期，有效降低勞力成本。

總之，建筑工程監(jiān)理工作離不開工程造價的管理控制，而這些也是整個項目過程中的重要環(huán)節(jié)，它不僅僅能影響整個工程的質量、進度也能影響到一個企業(yè)的最終效益。而建筑工程造價管理控制也不是一個部門的事，是要將這種方法相互結合、相互合作，落實到工程的各個部分，這可以很大程度的避免項目出現(xiàn)質量以及安全問題。目前，我國在建筑工程造價控制管理上取得了許多創(chuàng)新，但這些創(chuàng)新仍需我們在工程項目中不斷落實不斷發(fā)展，在創(chuàng)新中再創(chuàng)新，使建筑工程造價管理控制真正幫助我國建筑行業(yè)取得新的高度。

[1]趙云超.建筑工程造價控制的現(xiàn)實困境和對策分析[J].招標與投標，2015，04：46-47.

[2]嚴寶基.建筑工程造價控制存在的問題及對策分析[J].科技與創(chuàng)新，2015，03：70+73.

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