稅事集萃

國(guó)務(wù)院出臺(tái)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》提出，豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展消費(fèi)型健康保險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展各類(lèi)健康保險(xiǎn)，制定和完善財(cái)政稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，支持商業(yè)健康保險(xiǎn)加快發(fā)展。（證券日?qǐng)?bào)）

“綠色稅法”激勵(lì)“綠色創(chuàng)新”

在史上最嚴(yán)環(huán)保法實(shí)施兩周年之際，一部被稱(chēng)為“綠色稅法”的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》日前發(fā)布，并將于2018年1月1日起施行?！氨Ｗo(hù)和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，環(huán)保稅法開(kāi)宗明義確立了“綠色稅法”的定位。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）

個(gè)稅改革未來(lái)以家庭為征收單位或?qū)⒊蔀榭赡?/p>

1月17日，在接受北京商報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓表示，一直以來(lái)，我國(guó)個(gè)稅改革陷入了一個(gè)怪圈，即各界的關(guān)注焦點(diǎn)都集中在起征點(diǎn)是否上調(diào)、如何上調(diào)上，“起征點(diǎn)只是改革的一個(gè)方面，更重要的是現(xiàn)有稅制的調(diào)整”。如稅率如何靈活調(diào)節(jié)、稅收抵扣項(xiàng)如何確認(rèn)、以家庭為單位課稅是否可行？都是值得反復(fù)推敲的關(guān)鍵。有分析指出，僅以個(gè)人為單位的稅制，對(duì)于雙收入家庭與單收入家庭會(huì)造成明顯區(qū)別與不公，忽視了不同收入者的正當(dāng)支出差異，譬如家庭需要撫養(yǎng)的兒童與老人數(shù)量，每個(gè)月需要支付的房屋貸款利息等，因而未來(lái)個(gè)稅以家庭為征收單位或?qū)⒊蔀榭赡堋?/p>

（北京商報(bào)）

兩部委回應(yīng)“娃哈哈500多種稅費(fèi)”實(shí)際僅收過(guò)317項(xiàng)

1月18日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。此前，兩部委曾表示已請(qǐng)有關(guān)地方政府部門(mén)對(duì)娃哈哈反映繳納了500多種收費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)反映的問(wèn)題，委托浙江省等25個(gè)?。▍^(qū)、市）財(cái)政、價(jià)格及其他有關(guān)部門(mén)協(xié)助核對(duì)娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)情況，采取與企業(yè)座談、查賬對(duì)表等方式逐筆核對(duì)。

經(jīng)核，2015年有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng)，與企業(yè)提供的繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。一方面是因?yàn)樵摷瘓F(tuán)及所屬企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展如資產(chǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)公告、商標(biāo)注冊(cè)等業(yè)務(wù)，也沒(méi)有相關(guān)繳費(fèi)；另一方面是因?yàn)閲?guó)家及地方近年已經(jīng)取消或停征部分收費(fèi)項(xiàng)目，如工商注冊(cè)登記費(fèi)、原產(chǎn)地證書(shū)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)、征地管理費(fèi)、檔案保管費(fèi)等。

（證券日?qǐng)?bào)）

國(guó)家稅務(wù)總局公安部建立車(chē)購(gòu)稅信息共享機(jī)制

近日，國(guó)家稅務(wù)總局、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票信息共享核查機(jī)制有關(guān)工作的通知》，要求各地省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)建立協(xié)作工作機(jī)制，建立和加強(qiáng)車(chē)輛購(gòu)置稅完稅證明、機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票信息共享及核查工作機(jī)制，優(yōu)化便民服務(wù)。

通知要求，省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要在2017年2月底前開(kāi)設(shè)至同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的數(shù)據(jù)傳輸專(zhuān)線，計(jì)劃單列市國(guó)稅機(jī)關(guān)向本省省級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)傳輸專(zhuān)線。自2017年5月1日起實(shí)時(shí)（每5分鐘）將本省國(guó)稅機(jī)關(guān)簽發(fā)的車(chē)輛購(gòu)置稅的完稅證明電子信息,傳輸給公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

（羊城晚報(bào)）

稅務(wù)總局將掌握中國(guó)居民在全球101個(gè)國(guó)家地區(qū)的境外賬戶(hù)信息

去年10月《非居民金融賬戶(hù)涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》的出臺(tái)，自今年1月1日起就進(jìn)入“實(shí)操期”。這項(xiàng)新政對(duì)在海外有金融資產(chǎn)配置、在海外持有殼公司進(jìn)行投資理財(cái)?shù)刃袨榈母缓纴?lái)說(shuō)，其影響卻不可小視。

從今年開(kāi)始，人們除了在銀行換外匯時(shí)要多填寫(xiě)一張申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行自我聲明，在開(kāi)立新賬戶(hù)時(shí)也多了一道手續(xù)，即填寫(xiě)一份聲明自己稅收居民身份的文件。這是為我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)即將定期與全球上百個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的稅務(wù)機(jī)關(guān)相互交換居民賬戶(hù)信息而做的鋪墊。這意味著今后中國(guó)稅收居民在國(guó)外的賬戶(hù)信息情況,將由中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握；外國(guó)稅收居民在中國(guó)的賬戶(hù)信息,也將由其本國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握。

（北京青年報(bào)）

董明珠：中國(guó)的稅不算高但各種費(fèi)太多了

1月10日，董明珠獲評(píng)“2016十大經(jīng)濟(jì)年度人物”。在接受《中國(guó)企業(yè)家》專(zhuān)訪時(shí)，董明珠說(shuō)，大家都講中國(guó)稅高，沒(méi)有稅收，國(guó)家建設(shè)就沒(méi)辦法投入，比如醫(yī)療、教育、國(guó)防等，需要的財(cái)政是非常巨大的。“所以，我覺(jué)得作為企業(yè)來(lái)講，義不容辭的應(yīng)該交稅，這是我十年來(lái)的堅(jiān)守，我不會(huì)因?yàn)闇p免我的稅收而高興，而是為我能交更多的稅而高興。這就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)的價(jià)值?！?/p>

她說(shuō)，關(guān)鍵是現(xiàn)在的費(fèi)太多，很多費(fèi)又沒(méi)有明確的確定，總理最近也在說(shuō)，企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)太重。如果跟美國(guó)比，我不認(rèn)為我們的稅高在哪里。關(guān)鍵是費(fèi)太多，還有中間的制度性交易成本太高，這確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題，要解決。

（中國(guó)企業(yè)家網(wǎng)）

湖北國(guó)稅局與騰訊公司開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”戰(zhàn)略合作

近期，湖北國(guó)稅局牽手騰訊科技（武漢）有限公司，雙方簽署了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，標(biāo)志著湖北國(guó)稅管理與服務(wù)全面步入“云時(shí)代”。

2014年以來(lái)，省國(guó)稅局先后開(kāi)通“湖北國(guó)稅12366”微信訂閱號(hào)和“湖北國(guó)稅”微信服務(wù)號(hào)，公眾號(hào)正式上線擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”?！昂眹?guó)稅”微信服務(wù)號(hào)首創(chuàng)引入社會(huì)力量參與問(wèn)稅，豐富了納稅服務(wù)的渠道，初步構(gòu)建了納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)“三方共贏”的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新生態(tài)。在此基礎(chǔ)上，湖北國(guó)稅攜手互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)騰訊公司開(kāi)展全面而深入的戰(zhàn)略合作，旨在推動(dòng)稅務(wù)管理服務(wù)進(jìn)一步升級(jí)。

（騰訊）

武漢國(guó)稅去年減免稅超255億元國(guó)稅收入增幅首次低于GDP增幅

去年，武漢國(guó)稅完成收入1346.71億元，占全省國(guó)稅收入總量的56.07%。剔除建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)營(yíng)改增收入，可比增長(zhǎng)2.7%，首次大大低于武漢市GDP增幅，也低于全國(guó)國(guó)稅3.2%和全省國(guó)稅4.7%的稅收增幅。

與此同時(shí)，武漢國(guó)稅全年減免稅額超過(guò)255億元，占全省減稅額的60%以上；全部營(yíng)改增行業(yè)減稅122.38億元，數(shù)據(jù)超過(guò)全省營(yíng)改增減稅額的67%以上，其中新增“四大行業(yè)”減稅面達(dá)到99.13%。此外，武漢國(guó)稅還為該市出口企業(yè)辦理出口退（免抵）稅69.57億元，在中部六省省會(huì)城市中排名第2。

（楚天都市報(bào)）

外資化妝品響應(yīng)消費(fèi)稅調(diào)整接連降價(jià)

元旦前后，美國(guó)化妝品公司雅詩(shī)蘭黛和韓國(guó)化妝品公司愛(ài)茉莉太平洋宣布在中國(guó)市場(chǎng)的降價(jià)計(jì)劃，幅度最高達(dá)到30%。此次降價(jià)是為了響應(yīng)中國(guó)對(duì)于化妝品消費(fèi)稅的調(diào)整政策。

根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的通知，中國(guó)從2016年10月1日起，取消對(duì)普通美容、修飾類(lèi)化妝品征收消費(fèi)稅，將“化妝品”稅目名稱(chēng)更名為“高檔化妝品”。

（新華社）

越媒關(guān)注中國(guó)供給側(cè)改革成效

越南《人民報(bào)》1月17日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，中國(guó)實(shí)施供給側(cè)改革一年來(lái)，供給側(cè)改革已不僅僅是口號(hào)，而是已經(jīng)深入生活，給不少搖搖欲墜的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)帶來(lái)明顯轉(zhuǎn)變。報(bào)道稱(chēng)安徽淮北煤炭集團(tuán)的重獲新生就是供給側(cè)改革成功的典范，淮北煤炭集團(tuán)從2015年虧損16.4億元人民幣到2016年盈利2.6億元人民幣。

2016年中國(guó)關(guān)停了很多落后的鋼鐵廠和煤礦廠，去庫(kù)存，并出臺(tái)系列優(yōu)惠政策幫扶企業(yè)。供給側(cè)改革不僅改善了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，同時(shí)為世界經(jīng)濟(jì)注入新活力。2017年，中國(guó)將繼續(xù)大力推動(dòng)供給側(cè)改革并將改革引向農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等其他多個(gè)領(lǐng)域。（商務(wù)部網(wǎng)站）

海合會(huì)國(guó)家煙草稅

擬翻番達(dá)200%

日前阿聯(lián)酋財(cái)政部次長(zhǎng)尤尼斯·胡里透露，海合會(huì)國(guó)家已就對(duì)部分商品進(jìn)行選擇性課稅達(dá)成一致，決定除征收5%的統(tǒng)一關(guān)稅以外，對(duì)煙草的選擇性課稅從目前進(jìn)口價(jià)的100%提高至200%。海合會(huì)成員國(guó)財(cái)政部目前正協(xié)商制定選擇性課稅的法律草案，預(yù)計(jì)將于2017年5月提交海合會(huì)財(cái)長(zhǎng)會(huì)審議，爾后六國(guó)中任意兩國(guó)率先完成國(guó)內(nèi)法律程序后，有關(guān)稅目征收將在海合會(huì)層面統(tǒng)一實(shí)施。

同時(shí)，胡里還透露，海合會(huì)國(guó)家還就碳酸飲料（汽水）的選擇性課稅率，從目前的50%提高至100%達(dá)成原則一致，并正就酒精飲品的稅率從100%提高至200%進(jìn)行深入研究。

（商務(wù)部網(wǎng)站）

緬甸稅收收入與GDP比值在東盟國(guó)家中最低

據(jù)緬甸《今日民主》2月9日?qǐng)?bào)道，2016-2017財(cái)年，緬甸稅收收入與GDP比值預(yù)計(jì)為1.03%，在東盟國(guó)家中排名墊底。新政府執(zhí)政的前6個(gè)月，預(yù)計(jì)稅收收入為21418.33億緬幣，實(shí)際收入25484.03億緬幣，超出4000億緬幣。

受石油和天然氣產(chǎn)量下降及國(guó)際價(jià)格下跌的影響，緬甸稅收收入從2015-2016財(cái)年開(kāi)始減少，稅收收入與GDP比值也相應(yīng)下降。為了應(yīng)對(duì)石油和天然氣行業(yè)稅收收入減少的影響，緬甸政府應(yīng)該考慮從其他行業(yè)增加稅收，同時(shí)還要加強(qiáng)依法征稅力度。

（商務(wù)部網(wǎng)站）

瑞士人投票反對(duì)稅制改革計(jì)劃

雖然多數(shù)瑞士人承認(rèn)需要進(jìn)行稅制改革，以避免本國(guó)被列入“避稅天堂”黑名單，但2月12日公布的一項(xiàng)投票結(jié)果顯示，59%的瑞士人反對(duì)政府提出的公司稅制改革計(jì)劃。

長(zhǎng)期以來(lái)，瑞士一直實(shí)施優(yōu)惠稅收制度，吸引了約2.4萬(wàn)家跨國(guó)公司。但歐盟和經(jīng)合組織都裁定，瑞士向駐瑞跨國(guó)公司海外收益實(shí)施的州一級(jí)稅收優(yōu)惠有礙競(jìng)爭(zhēng)。

瑞士2014年與經(jīng)合組織達(dá)成一致，承諾將在2019年前廢除這一稅收優(yōu)惠。（北京商報(bào)）

近一段時(shí)間，各級(jí)法院紛紛將失信者黑名單對(duì)社會(huì)公布曝光，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。

信用缺失，導(dǎo)致了信用秩序的混亂。子曰：“人而無(wú)信，不知其可也。大車(chē)無(wú)輗，小車(chē)無(wú)軏，其何以行之哉?”納稅人誠(chéng)信納稅，不僅是為國(guó)家、為社會(huì)提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的客觀需要，而且也是營(yíng)造公平、公正市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然要求，是納稅人應(yīng)當(dāng)遵循的基本道德規(guī)范和法律規(guī)范。

嚴(yán)重稅收失信行為，之所以必須嚴(yán)厲打擊，不僅是因?yàn)槠溆|犯了稅收法律規(guī)定，而且客觀上有害于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常維系，對(duì)建立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和投資環(huán)境會(huì)產(chǎn)生破壞性影響。

黨的十八屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。2016年1月，國(guó)家發(fā)改委、最高人民法院等44部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，《備忘錄》共提出55項(xiàng)懲戒措施，對(duì)失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類(lèi)機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制，更大范圍懲戒失信被執(zhí)行人。

整頓和規(guī)范稅收秩序，建設(shè)良好的稅收信用環(huán)境，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。要加大打擊稅收違法犯罪力度，重點(diǎn)查處重大稅收違法案件，開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格失信責(zé)任追求，“讓失信者寸步難行”，讓失信者為失信行為付出高昂的違法成本。

誠(chéng)信納稅離不開(kāi)依法治稅。作為稅收征收主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)，如果有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，在征稅問(wèn)題上“收人情稅”、收“過(guò)頭稅”，濫用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，那么法律也就失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性，納稅人自然就喪失了對(duì)執(zhí)法主體的信任，由此產(chǎn)生的直接后果則是鼓勵(lì)失信，鼓勵(lì)違法。

在要求納稅人誠(chéng)信納稅的同時(shí)，必須同時(shí)做到依法行政、依法征收，確保征納互信、征納對(duì)等，使每個(gè)納稅人都能從這種社會(huì)環(huán)境中享受到誠(chéng)信納稅的好處。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，要還知情權(quán)于納稅人，深入宣傳與納稅人息息相關(guān)的稅收政策法規(guī)，宣傳“誠(chéng)信納稅”是企業(yè)生存發(fā)展的根本。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，忠誠(chéng)于法律法規(guī)，忠誠(chéng)于納稅人的誠(chéng)實(shí)和信譽(yù)。